宜居城市评价体系论文研究

什么才是宜居城市？5月30日，中国城市科学研究会公布了《宜居城市科学评价标准》。今后，按照这个标准，每个城市都可以通过给自己打分，以显示宜居与否。该标准从社会文明度、经济富裕度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度六个方面对宜居城市进行了权重打分，按照分数的不同将城市分为宜居城市、较宜居城市和宜居预警城市。“宜居城市绝不是单纯的居住条件的适宜性和人人都享有一定的住房。”建设部“宜居城市科学评价指标体系研究”项目主持人、中国城市科学研究会秘书长顾文选认为，宜居城市是具有良好的居住和空间环境、良好人文社会环境、良好的生态与自然环境和清洁高效的生产环境的居民地。2005年1月，国务院批复北京市总体规划，将“宜居城市”列入北京城市性质和发展目标，“宜居城市”这个词首次出现在中央政府的文件中。到目前，全国已经先后有100多个城市提出了宜居城市的发展目标。按照《宜居城市科学评价标准》，除了对上述六个方面进行打分之外，还列出了四项综合评价否定条件，“一票否决”。这四项条件分别是：社会矛盾突出，刑事案件发案率明显高于全国平均水平；基尼系数大于0．6导致社会贫富两极严重分化；近3年曾被国家环保总局公布为年度“十大污染城市”；区域淡水资源严重缺乏或生态环境严重恶化。如果宜居指数累计得分高于80分（含80分）且没有否定条件的城市，由中国城市科学研究会“宜居城市”课题组确认为“宜居城市”；宜居指数低于80分但高于60分（含60分）的城市，或宜居指数高于80分（含80分）但有一项否定条件的城市，确认为“较宜居城市”；宜居指数低于60分的城市，或宜居指数高于80分（含80分）但有两项以上否定条件的城市，或宜居指数低于80分高于60分（含60）但有一项否定条件的城市，确认为宜居预警城市。

我经常在网上看到各种宜居城市排行榜，其中有的具备参考意义，有的其实并不准确。我理解的宜居城市，它应该具备以下几点： 首先是气候条件。为什么把气候条件放在第一位呢？因为气候可以决定生活幸福指数的下限。即使是一个一穷二白的人，如果气候条件够好，即使夏天没有空调，他不至于热死，冬天没有被褥和厚衣服，他也不至于冻死。所以，冬暖夏凉的地方就是宜居的首选。 其次是社会治安。生命财产安全是一个人最基本的需求。如果人生安全都没有保障，其他一切都是空谈。 另外还有物价水平。如果消费水平太高，会降低货币购买力，影响幸福指数。 再次就是公共设施和社会福利。比如市政设施配套是否齐全，交通便捷程度，医院和学校配置比例，公园和居民人口比例…… 最后需要说明的是，真正宜居的城市，一定不会是特大城市，一线特大城市居住成本很高，物价水平也高，空气污染程度严重，交通拥堵，会严重降低生活的幸福感，真正宜居的是小城市。 综合分析后，满足以上条件的地方多数都在云南和贵州，比如云南的弥勒，大理，贵州的兴义等。