存量房交易资金监管研究论文

观点地产网讯：近日，为进一步规范存量房交易市场秩序，保障房屋交易资金安全，江苏镇江市住房和城乡建设局发布《镇江市市区存量房交易资金监管暂行办法》。

《办法》明确，自2022年1月15日起，镇江市区（京口、润州、镇江高新区）国有土地存量房进行交易时，交易双方当事人可根据自愿原则，将房屋交易资金委托给资金托管银行，通过由政府搭建的存量房交易资金监管平台进行监管。交易双方在完成房屋所有权转移登记后，由资金托管银行按照协议约定将监管的交易资金划转给出卖方。

资金托管银行应当依托存量房交易资金监管平台根据房屋交易买卖事项（合同网签号）分别建立与交易资金托管业务相关的当事人资金监管（交易结算资金）账户，实施交易资金监管，根据当事人相应账户资金单独核算收支。当事人资金监管账户应写入资金托管协议。买受方需抵押贷款的，宜委托贷款银行进行资金托管，如遇贷款银行与资金托管银行非同一银行的，贷款银行应于不动产登记前先放款至资金监管账户。

《办法》指，各商业银行及相关金融机构在办理存量房按揭贷款时，应当将经存量房买卖网签系统网签的《存量房买卖合同》，作为审核贷款的依据。发放存量房贷款资金的，由贷款商业银行或相关金融机构将贷款直接划转至交易资金监管专用账户。

丹阳市、句容市、扬中市、镇江新区、丹徒区可结合实际，参照本办法执行。

资金监管，（源自Escrow），又称为第三方监管。主要用于房地产交易。是指买卖双方的交易资金不直接通过经纪公司，而是由房地产行政主管部门会同银行、具有担保资质的机构在银行开立的资金监管“专用账户”进行划转，该账户属于银行。

当规定期限内购房者过户后，该资金将划转到原业主的账户下，否则将划转到购房者账户下，因此资金监管需要买卖双方都在监管银行开有账户，银行是资金的监管主体，从而保障了买卖双方的交易资金安全，维护了买卖双方的权益。类似网上交易平台如支付宝，财付通等支付平台。

资金监管的作用：

1、对于买家来说，过户前不管是支付定金还是首付款都有一定的风险，资金监管可以在一定程度上防范 查封房风险 、 一房二卖、卖家违约不肯过户 等风险。

2、对卖家来说，可以确保买家有充足的资金支付房款，规避因资金不足而中断交易的风险，维护卖家的利益。

扩展资料：

资金监管账户主要用于房地产交易。是指买卖双方的交易资金不直接通过经纪公司，而是由房地产行政主管部门会同银行、具有担保资质的机构在银行开立的资金监管“专用账户”进行划转，该账户属于银行。

当规定期限内购房者过户后，该资金将划转到原业主的账户下，否则将划转到购房者账户下，因此资金监管需要买卖双方都在监管银行开有账户，银行是资金的监管主体，从而保障了买卖双方的交易资金安全，维护了买卖双方的权益。

适用对象：

1、与特定授信项目相关的账户资金监管，包括但不限于基本建设贷款、更新改造贷款、房地产开发贷款、经营性物业贷款、应收账款质押融资、保理融资等；

2、其它需要对指定账户的特定用途资金进行管理的业务，包括但不限于电子商务的订金账户、合伙企业的资金账户等。

参考资料来源：百度百科-资金监管

资金监管即交易市场通过银行进行监管，专款专用，买卖双方一旦达到成交意向，并完成交易，市场银行接到双方成交指令，放款给卖方，很好的规避了部分交易商的信用的风险，真正解决了买卖双方在交易过程中互相担心不敢先付款或不敢先付货的问题。

资金监管，（源自Escrow），又称为第三方监管。主要用于房地产交易。是指买卖双方的交易资金不直接通过经纪公司，而是由房地产行政主管部门会同银行、具有担保资质的机构在银行开立的资金监管“专用账户”进行划转，该账户属于银行。当规定期限内购房者过户后，该资金将划转到原业主的账户下，否则将划转到购房者账户下，因此资金监管需要买卖双方都在监管银行开有账户，银行是资金的监管主体，从而保障了买卖双方的交易资金安全，维护了买卖双方的权益。类似网上交易平台如支付宝，财付通等支付平台。

扩展资料

资金监管分为购房监管，扶贫监管。

购房监管

二手房买卖交易过程中，从买卖双方签订买卖合同，到房产交易过户完成，一般需要1至3个月的时间，房产交易中存在“先付款还是先过户”的问题，如果对交易资金没有任何监管措施，很容易出现不必要的纠纷。只有采取资金监管和资金托管这两种方式才是真正确保二手房交易资金安全。这两种模式都是通过银行的专用账户进行资金的冻结，在没有买卖双方约定授权的情况下，其他人员均动用不了资金。而除此之外的其他房款交割模式，都会让资金划转存在一定的风险。

措施可以概括为：树立一个理念，加强三项举措。其中“树立一个理念”，就是牢固树立财政科学化精细化管理的理念。

此外，在这个理念下，加强以下三项举措：

——完善扶贫资金分配机制。其基本原则是公正、公开、公平，核心是采用因素法等科学方法分配 财政资金。

——强化扶贫资金监管机制。一是实行阳光操作，全面推行扶贫资金项目公告、公示制，引导广大群众参与扶贫项目的监管；二是进一步发挥基层财政， 特别是乡镇财政所，就地、就近实施监管的作用，建立健全对扶贫项目的巡查机制；三是积极与纪检监察、审计部门配合，开展重点监督检查，强化日常的督查；四 是加大惩罚力度，对发现的问题依法依纪严肃处理，发现一起，处理一起，绝不姑息。

——健全扶贫资金绩效评价机制。对财政专项扶贫资金的使用管理过程及其效果进行综合考评，将绩效评价结果作为财政专项扶贫资金分配的重要参考依据。今后，中央财政将进一步加大绩效评价力度，强化扶贫资金使用管理的绩效理念，努力确保每一分扶贫投入都用到贫困群众身上，每一分扶贫资金都能产生应有的效益。

参考资料来自：百度百科    资金监管