建立长效激励机制毕业论文

浅议警察激励机制的建立和完善 摘要：激励机制所含内容应有五个方面的基本特征，即主体的目的性、客体的多元性、方法的其体性、效果的持久性和行为的过程性。当前，一些公安机关的激励机制存在的问题是：激励对象集中于少数人、激励的针对性不强、过分强调物质激励、夸大了竞砖上岗的作用、只奖不惩或只惩不奖现象不同程度存在。建立和完善誉察多元化激励机制必须从需要是不断变化发展的角度出发，努力培育民誉正确的需要观；从有效激发民警满足正确需要的原动力角度出发，建立完善的动机激励机制；从有效发挥民警特长和才能角度出发，建立完善的引导、控制、监督民等行为的激励机制；从目标激励在激励系统中的地位出发，建立完善的目标激励机制。关键词：警察；激励机制；多元化；公安队伍建设激励机制是公安队伍管理长效机制建设中一项十分重要的内容。在当前“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”的形势下，探讨建立和完善警察激励机制，而且是多元化的激励机制，对于进一步激发广大公安民警更好地肩负起历史赋予的神圣使命，提高工作的积极性、主动性和创造性，不断提高工作绩效，具有十分重要的意义。在此，笔者就此课题抛砖引玉，以期同行们发表高论。一、激励机制所含内容的基本特征要建立和完善激励机制，必须考虑该激励机制所含内容的基本特征。笔者以为激励机制应有五个方面的墓本特征，即要考虑主体的目的性、客体的多元性、方法的具体性、效果的持久性和行为的过程性。这五个基本特征决定了建设和完善激励机制必须着眼于多元化、系统化和效能化。（一）激励设计多元化。激励客体的多元性决定了激励的设计也必须多元化。构建多元化的激励机制的实质，是要求激励主体在管理中充分认识到组织成员间的需要差异和动机多元化的存在。通过采取多种激励方法和建立有效的激励机制来激发、引导和规范其行为，以满足组织成员的各种需要和动机，以激发其工作积极性、主动性和创造性，实现激励主体和客体所共同要达到的目标。（二）激励内涵系统化。多元化的激励机制由多种激励措施所组成，不同的激励措施具有相同的激励动机，那就是调动激励客体的积极性、主动性，使组织成员的行为符合组织的要求。但是不同的激励措施具有不同的激励方法和效能，如竞争激励与榜样激励、奖惩激励、目标激励等众多激励措施所取得的效能是各不相同的。单一的激励措施仅仅是激励机制中的一分子，只适用于一定的对象和场合，激励机制的建设必须是众多的激励措施相互融合、相辅相成、共同作用所组成的一个系统化的体系。（三）激励目标效能化。激励的目的是激发激励客体的原动力，调动组织成员的积极性，明确的激励目的决定激励机制的建立必须具有针对性，注重实用，讲求实效。二、对公安机关现行激励机制的分析近年来，各级公安机关正越来越重视激励机制建设，如在管理中采用了竞聘上岗、从优待警、目标考核、末位调整等措施，较好地调动了民警的工作积极性。但是，从总体上说仍存在“单兵作战”现象，只注重部分激励措施的作用。多元化激励机制还处于尝试探索阶段，尚未形成体系，没有形成合力，无法发挥整体效能。笔者认为公安机关现行激励机制的不足主要体现在以下五个方面：（一）激励对象集中于少数人。现在在不少公安机关，先进典型一旦成名，往往在较长时间内各种荣誉、奖励集于一身，形成多者越多、少者恒少。激励过分集中在少数人身上，不利于调动广大民警的积极性，也影响组织的全面发展；而先进典型本身可能也会因为受奖过多而对奖励产生“麻木”情绪，或产生思维定势，取得一点儿成绩就等着“回报”，如得不到，就会怨声载道。因此，在树立典型发挥榜样作用的同时，也要兼顾整体，以调动全体民警的积极性。（二）激励的针对性不强。当前，一些公安机关从满足民普需要出发，采取了一些有针对性的从优待警措施，解除了民警的后顾之优，极大地调动了民警的工作积极性。但是，也有的公安机关从优待警措施不够切合实际，结果虽然耗费了大量的人力、物力和财力，但民警的积极性并未真正调动起来。如果片面认为满足了民警需要后必然会产生激励效果，那么激励作为一项措施完全是被动的，这实际上扭曲了激励的本意。激励机制的着眼点应放在通过调动全体民警的工作积极性和对公安目标的一致性上来促使公安目标得以高效实现。（三）过分强调物质激励。把发放奖金作为对民警进行奖惩的重要手段，对工作业绩突出者发放一定数额奖金以资鼓励，对工作不符合要求者则扣发岗位津贴或奖金。这种做法看似体现了干好干坏不一样的原则，实际上有很多副作用。一是使一部分民警心理失衡，将注愈力转移到对金钱的斤斤计较、患得患失上。二是对文化素养较高、经济条件较好的民警来说有较大的局限性。目前，注重才能发挥、看重工作责任、关心工作挑战性和自身发展前途的民警占大多数，管理者不能低估民警的这些高层次需要，必须更重视运用工作本身的激励因素来调动其积极性。（四）夸大了竞跨上岗的作用。干部竞争激励机制的基点是民警竟争上岗，优胜劣汰并与奖惩、晋升、经济待遇等挂钩。就职务晋升而言，公安机关的实职岗位毕竟有限，这意味着更多的人因职位有限不能晋升而得不到激励，实际上仅仅激励了少数人。根据聘用条件，公安机关中表现不合格的民警和表现优秀的民替均占少数，有相当一部分人处于中间状态，有为数不少的民警虽然符合聘用条件，但缺乏积极进取的精神，因为现行的竞争机制对这部分人来说激励作用不大。（五）只奖不惩或只惩不奖现象不同程度存在。奖励和惩罚是激励的两个基本手段，针对不同的组织成员，要注重奖惩结合，以奖为主、以惩为辅。奖励具有积极的导向作用，因此在奖励过程中要注意以下几个方面：一是要奖励彻底解决问题的，而不仅仅是采取应急措施的；二是要奖励具有创新精神的，而不是盲目听从的；三是要奖励决定性的行为，而不是无用的分析；四是要奖励出色的工作，而不是低效率的忙碌；五是要奖励简化，而不是人为的复杂化；六是要奖励无声的有效行动，而不是沽名钓誉，哗众取宠；七是要奖励高质高效的工作，而不是劣质低效的工作；八是要奖励合作，而不是内让。同样，惩罚也不是目的是手段，也必须讲究方式方法。对什么情况下应给予惩罚，给予何种惩罚，都必须作出明确规定；要以事实为根据，且公平施罚，言行一致；要根据行为的性质、民警的个性特点，因人而异选择处理方法，以提高惩罚的效果。三、建立和完善苦察多元化激励机制的若干设想现阶段公安机关激励机制尚未形成体系，因此笔者认为必须从研究激励的全过程人手，深人研究激励客体的需要、动机、行为、目标等要素，针对不同要素采取相应的激励措施，形成贯穿激励全过程、环环紧扣的多元化激励机制，最大限度地激发和调动广大民警的主观能动性和工作积极性，促进整体目标实现。（一）从需要是不断变化发展的角度出发，努力培育民警正确的需要观。需要是产生行为的原动力，也是民警积极性的源泉。要实施有效激励，就必须动态了解、掌握并满足民警的物质需要和精神需要。首先，要针对现阶段普遍存在的“重物质轻精神”现象，着力加强警察职业道德教育，教育引导民普多进行纵向比较、横向比较，多与“低收人阶层”比较，以平衡的心态对待“高收人阶层”，正确处理物质与精神、索取与奉献之间的关系。其次，要引导民警树立正确的人生观、价值观，通过开展各种教育活动，使民警认识到自己所担负工作的重要性，真正树立起“自己的工作是有价值、有意义”的观念，增强荣誉感和成就感。同时，要采取竞聘上岗、末位淘汰、评先评优、奖勤罚劣等措施经常激励民警的精神需要，以保持持久的原动力。再次，要根据民警需要不断变化和发展这一规律，建立与时俱进的需要引导机制，针对不同的替察群体，采取不同的激励措施，经常修整，不断完善，建立针对性强、充满时代感的激励机制。（二）从有效激发民誉满足正确需要的原动力角度出发，建立完善的动机激励机制。动机来自需要，是人的行为的直接原因。因此，公安机关必须建立完善的动机激励机制，努力激发民警对成就感、荣誉感和个人发展进步的骆动力。尤其在工作上，作为管理者对民警一是要尊重，二是要信任，让民警参与自己所从事工作的规划、组织和实施，增加民瞥的工作自主权，并使民警能够及时获得有关自己工作的信息反馈，这样就给民替提供了发挥才能的机会，使民警感到自己受到重视和尊重，从而激发民普对工作产生更强的兴趣和责任感。通过授权让民警特别是事业心强的民警承担更多工作责任，使他们感到受信任、受领导肯定，产生“天生我材必有用”的自豪感，从而进一步激发起工作的积极性，更好地完成各项工作。同时，还能促使民警在工作执行过程中及时发现自己的缺陷与不足，培育民警努力学习的需要，促使民警加强学习，掌握更多的知识和技能，提高自己的工作能力。（三）从有效发挥民警特长和才能角度出发，建立完善的引导、控制、监份民警行为的激励机制。行为是动机的外在表现形式，动机需要必须通过行为加以表现。因此，必须注重从两个方面人手建立引导、控制、监督民警行为的激励机制。首先是岗位要求要与民警的才能相适。民警的才能如果与岗位的客观要求基本相适，工作起来就会感到得心应手，有所作为，进而强化内心驱动力，增强工作积极性。如果民警的能力相对过弱，工作起来力不从心甚至无所适从，就会渐生逃避心理，表现出对工作得过且过。如果民警的能力相对过强，即使敷衍塞贵也能应付工作，就可能滋生“大材小用、有材无用”的消极思想，表现出轻视本职工作、无所用心的行为。其次是组织氛围要与民警的个性相容。民替工作在一个组织中，如果人际关系融洽，相互之间以诚相待，不论领导还是同事都比较欣赏或者能够容纳其个性表现和特长发挥，他就会安心本职岗位，保持工作热情。反之，如果个性内向，不擅长与他人交往，游离于周围环境，而领导、同事又经常投之以白眼、冷淇甚至批评，那么他就会感到苦闷和压抑，在工作中表现出消极情绪。为此要坚持并加强岗位轮换、岗位交流等工作，为民警发挥自身特长和才能提供可能，并解除工作单调芝味对民警产生的不良影响。（四）从目标激励在激励系统中的地位出发，建立完善的目标激励机制。行为是有目的的，行为在达到预定目标前，总是在各种因素的影响下不断指向目标。目标一旦实现，总会给民警带来某种』 心理上的满足。民警的内在需要和目标实现后带来的心理上的满足相结合，能够产生强大的动机，有效激励民警行为指向目标的实现。目标越适合于民警的需要，民警的行为越表现得积极主动。建立和完善目标激励机制，必须注重抓好以下几个环节：一是目标确定要科学合理。目标要明确界定，不能因为公安机关许多工作难以量化、诸多因素复杂多变，而使制定的目标模棱两可、没有操作性。同时，要兼顾短期目标和长远目标。突出短期目标，注重长远目标。二是组织目标要与民警个人期望相融合。追求某些物质、精神的需要和期望的满足，是民警正常而普遍的心理状态。如去年以来推行的派出所等级评定工作，实现等级标准是派出所的整体目标，而广大基层民警同时也希望通过自己的努力在实现派出所目标的同时，达到个人预期的工作目标，或获得个人某些荣誉，或在评定中得到领导好评。民警在为实现单位目标而勤奋工作的同时，如果个人的需求也能得到相应实现，就会增强工作的信心、干劲和成就感，从而激发出强大的积极性。反之，民警的工作动力和积极性就会受到挫伤和抑制，消极情绪就可能滋长，影响工作顺利开展。三是目标实现要具有一定的挑战性。面对富有挑战性的工作，民警通过充分发挥才干有所作为时，就会产生一种自豪感，这是十分重要的激励因素。但是，不同的民警对目标难度的承受力各不相同，因此要正确掌握目标的尺度。如果目标远远超过现实，其结果会令人失望并削弱激励力量；如果目标小于现实，其结果来得过于容易，也无法调动民警的积极性；如果目标等于现实，没有进一步的激励，民警的积极性也只能维持在原有水平上。四是要使民警经常获得自身工作的反馈信息。随时让民警了解他们的工作状况和工作结果，看到自己的工作成绩，并适时地给民警以各种形式的奖励，使他们获得的奖励与其工作成绩密切相关。经常向民警反馈工作信息，能够使他们坚定努力工作就能实现工作目标的信念，这有利于民瞥经常将行为与目标进行比较，及时发现问题并随时纠正错误，减少工作的盲目性。