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第一章总 则第一条为促进海南自由贸易港游艇产业高质量发展,提升游艇产业的服务和保障水平,建设海南游艇产业改革发展创新试验区,遵循法律、行政法规的基本原则,结合海南自由贸易港实际,制定本条例。第二条海南自由贸易港内游艇产业发展及相关活动适用本条例。军事船舶、渔业船舶和体育运动船艇除外。第三条发展游艇产业应当坚持优质发展、创新引领、开放包容、生态集约以及保障安全的原则。第四条县级以上人民政府领导本行政区域游艇产业发展促进工作,建立游艇统一执法机制,履行游艇安全管理属地责任。根据实际需要,建立游艇产业发展促进工作协调机制,负责组织、引导、协调本行政区域游艇产业发展促进工作。具体工作由交通运输主管部门负责。海事管理机构负责游艇水上交通安全和防治污染水域环境的相关监督管理工作。县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内,依法做好游艇产业发展促进及相关监督管理工作。第五条支持游艇行业协会、产业联盟及其他相关组织在游艇产业发展促进工作中发挥市场引领、行业治理和产业规范作用。游艇行业协会、产业联盟及其他相关组织应当加强行业自律,按照章程建立健全行业自律规范和治理机制,发布相关信息,为成员和行业发展提供信息交流、技术培训和咨询等服务。第二章产业发展第六条省人民政府交通运输主管部门会同有关部门编制全省游艇产业发展规划,报省人民政府批准后组织实施。市、县、自治县人民政府可以根据全省游艇产业发展规划和本地区实际,编制游艇产业发展专项规划并组织实施。县级以上人民政府在组织编制游艇产业相关规划时,应当依据省和本市、县、自治县国土空间总体规划,在符合生态保护红线和海岸带管控要求前提下,科学布局游艇码头和游艇驿站,合理规划游艇产业用海、用地,预留游艇产业发展空间。第七条省人民政府交通运输主管部门应当会同有关部门定期编制游艇产业发展报告,组织制定和发布本省游艇产业主要统计指标和发展指数。第八条省人民政府交通运输主管部门及有关部门应当根据海南自由贸易港建设的需要,在游艇设计、制造、检验、运输、服务等方面依法制定标准和规范,促进和服务游艇产业全面、协调、高质量发展。第九条县级以上人民政府应当将游艇产业公共基础设施建设资金纳入同级财政预算,统筹资金在技术研发、成果转化、信息平台、生态环保、安全应急等领域支持游艇产业发展。第十条县级以上人民政府应当根据全省游艇产业发展规划和重点产业园区定位,引导游艇关联产业向重点产业园区聚集,提高产业配套能力,培育游艇产业集群。第十一条县级以上人民政府应当推广清洁能源和可再生能源在游艇产业各环节的应用,规范游艇码头污染物接收设施建设,加强与城市垃圾公共转运、处理设施的衔接,依法处置污染物。第十二条县级以上人民政府工业和信息化主管部门应当会同有关部门制定政策措施,推动游艇研发、设计、制造、维修等产业发展。对列入海南自由贸易港鼓励类产业目录的游艇研发、设计、制造、维修及配套产业,按照有关规定享受税收优惠政策。第十三条县级以上人民政府科技主管部门应当加强对游艇产业关键技术、前沿技术研究等科技创新的支持和指导,支持各类游艇产业科技创新成果推广应用。鼓励游艇企业开展产、学、研协同创新,提升游艇产业科技水平。第十四条县级以上人民政府旅游和文化广电体育主管部门应当鼓励和引导开展各类游艇赛事活动,开发精品游艇旅游产品,完善配套服务设施,促进游艇产业与旅游、体育产业融合发展,建设游艇旅游目的地。第十五条市、县、自治县人民政府应当加强公共游艇码头、下水坡道、系泊锚地、避风港、陆上干仓、燃料补给、维修保养、安全保障、环境保护等基础设施建设。第十六条游艇产业各类人才可以按照相关政策,在落户、住房、子女教育、医疗保障、个人所得税优惠等方面享受相应的服务保障待遇。有关部门应当完善产学研用人才培养机制。支持游艇企业与科研院所、普通高等院校、职业院校(含技工学校)开展合作办学,共同建设游艇人才培养基地。
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在拥有豪车之后,一些在中国先富起来的人开始涉足游艇娱乐。看到这一巨大的消费潜力,世界游艇厂商纷纷将目光投向中国,并预测中国游艇产业的市场潜力将是无限的。
然而,作为一个新生事物,它的发展仍然面临许多政策障碍。记者从20日在海口闭幕的博鳌国际旅游论坛-游艇主题论坛上了解到:由于观念和理念尚未改变,与游艇相关的各项管理法规滞后,已成为中国游艇行业面临的挑战绊脚石。中国游艇想旅行起来,我们需要政策突破。
中国游艇市场潜力无限。
博鳌国际旅游论坛19日开幕;&mdash&mdash在游艇经济主题论坛上,中国交通运输协会会长钱永昌表示,未来几年,游艇将成为中国大众化、活力化、品味化的水上休闲运动。
本届博鳌国际旅游论坛&mdash&mdash&mdash游艇经济主题论坛吸引了来自17个国家的600多家游艇俱乐部和游艇厂商,近50艘国内外游艇、帆船齐聚海口,足以显示中国市场的吸引力。
现在是发展游艇产业的绝佳机会。中国引入游艇生活方式的愿望令人兴奋。我认为中国将会有游艇业最辉煌的未来。曾三次访华考察游艇经济的美国培生海洋集团总裁贝帕德20日在海口表示。
海南省各市县都在规划建设全省首家国际标准游艇俱乐部&mdash&mdash&mdash三亚洪州国际游艇会游艇码头于去年8月正式对外开放。目前,从三亚海棠湾到陵水清水湾、万宁石美湾、神州半岛、琼海博鳌、文昌铜鼓岭、海口西海岸,在建旅游地产项目有10余个,均有游艇俱乐部或帆船俱乐部支持。
中国的游艇业也是如此。旅行不,起来
调查发现,虽然中国先富起来的人已经开始涉足游艇消费,但由于政策法规的滞后,富人购买的游艇大多停在码头,真正出海休闲娱乐的寥寥无几。
去年底,国务院颁布的《关于加快旅游业发展的意见》和《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》明确提出:要培育新的旅游消费热点,支持符合条件的地区发展游船、游艇等新型旅游项目;积极推进游艇码头建设;发展游艇、轻型水上飞机等旅游装备制造业。
不过,记者从相关专业人士的采访中了解到,我国游艇产业发展仍存在诸多障碍。
&mdash&mdash&mdash游艇的检查和登记很困难。具有完全合法证件的游艇必须向中国船级社和海事局申请所有权证书、船舶检验证书、国籍证书等。只有这些证件齐全,才能购买保险,获得航权。但出于知识产权和专利保护的考虑,一般游艇厂商不会向买家提供游艇设计图纸。根据国内现行规定,如果不能提供设计图纸,就不能办理这些文件。因此,目前停泊在海南的进口游艇大多证书不全或非法是的,如果有关部门严格执法,这些游艇如果移动可能会被扣押。
&mdash&mdash&mdash游艇驾照不能跨省使用。取得游艇驾驶证的费用各地不一,海南的收费标准是1.3万元。但是,不同省份之间的驾驶证互不认可,不能跨省使用。也就是说,在广东取得的游艇驾驶证不能在海南航行,海南驾驶证也不能在广东航行。
&mdash&mdash&mdash码头建设缺乏规范标准。由于游艇是新兴产业,相应的游艇码头建设也缺乏规范性标准,导致政府部门的接受没有规则可循。比如施工时是否考虑防风条件,如果达不到安全系数,发生碰撞下沉就很难处理。
&mdash&mdash&mdash外国游艇运输到中国要缴纳巨额税款。游艇的续航能力比较弱,国外有钱人经常用货船把游艇运到中国。但根据我国现行法律,这艘游艇属于货物进口,需要缴纳巨额税费。
此次前来参加游艇主题论坛的多艘海外游艇也通过临时措施由各部门专门办理。
以上问题不打破,中国游艇产业就无法发展。海南海事局副局长张捷说。
只有2006年发布的《关于加强非营业性游艇游艇管理的通知》和2008年发布的《游艇安全管理规定》是我国发布的游艇管理规定。这些法律规定仍然将游艇视为交通工具,而不是娱乐。国家海事局副局长刘也承认:国家海事局注意到,近两年我国游艇行业发展迅速,游艇行业标准、生产、认证注册、驾驶培训研究、游艇俱乐部管理等方面还不能完全适应我国游艇行业快速发展的需要。
海口宣言:让游艇在中国旅行升高
为了尽快有一个平稳的游艇产业发展环境,游艇产业已经在行动了。来自全国各地的21家游艇俱乐部建立了合作联盟。出席会议的中国六大游艇组织等国内外游艇行业代表还共同发表了《2010博鳌国际旅游论坛中国游艇产业发展宣言(海口)》。声明称,国内外游艇公司将更加关注中国市场。宣言认为,中国游艇产业的健康、科学发展需要各级政府的积极引导和鼓励。
杭州华英莱特游艇有限公司总经理赵晨阳认为,本次大会对于中国游艇产业的发展具有里程碑式的意义,全国游艇产业管理部门、全国游艇行业协会、游艇俱乐部、游艇厂商将坐在一起,共同协商,将有力推动相关政策法规的制定和完善。
国家海事局副局长刘说;国家海事局正在全国重点城市组织调研,研究相关管理思路,如充分发挥行业组织在游艇制造中心的作用,制定标准和程序,简化游艇设计、产品和设备及其证书的审批程序;在试点地区,如海南,开放了对个人所有游艇的户籍限制;针对游艇的非盈利性质,游艇被船东用于自己的休闲娱乐,与传统的船舶登记管理区别对待。
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本土邮轮有待破局全球寡头格局
全球豪华邮轮建造主要集中在欧洲,意大利芬坎蒂尼集团、德国迈尔集团两家制造商,合计占据了全球中大型邮轮90%以上的市场份额,大型邮轮的制造中心主要聚焦在欧洲,每年产能为7~8艘,而每年邮轮需求量为15艘,需求约为供给的2倍,供需极不平衡。尽管我国是世界第一造船大国,但造船主要集中在中低端船型,在巨型豪华邮轮领域毫无话语权。近年来,随着国内邮轮行业的发展,本土邮轮产业的布局加速。
政策推动,中国邮轮行业环境好
国家部门扶持邮轮产业政策频发,各大央企加紧布局邮轮产业。这一年,上海、青岛、天津、温州、广州等地相继发布了政策措施促进邮轮产业深化发展,争相提升本地邮轮经济发展的吸引力;海南省自2018年4月以来,受到中央给予的许多令人羡慕的政策措施,2019年5月7日,交通运输部发布《关于推进海南三亚等邮轮港口海上游航线试点的意见》。意见提出,在五星红旗邮轮投入运营前,先期在海南三亚、海口邮轮港开展中资方便旗邮轮无目的地航线试点。未来海南省凭借政策红利和自身的岛屿优势,邮轮产业发展将驶入快车道。
2020年年末将至,但全球新冠肺炎尚未得到有效的控制,将成为邮轮行业的低谷之年,无论是在邮轮旅游人数还是邮轮收入上都将继续受到重创。而2021年行业是否能够恢复除受疫情是否得到有效控制的影响外,在疫情的重创下,经济的恢复情况也将放缓行业的发展速度。
——更多数据参考前瞻产业研究院《中国邮轮旅游行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》。
综述:论文发表的字数当然会有所要求的,根据作者发表的期刊级别的不同,所以要求的字数也是不同的,其次就是投稿的期刊的不同,每本期刊的要求也不一样。一般在3000-
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