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山西高校思政课队伍建设研究论文

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山西高校思政课队伍建设研究论文

浅谈高校教师如何开展学生思政工作

摘要 :随着经济发展和技术进步,社会环境的变化给高校思想政治教育工作带来了新的挑战。党的十八大提出了“立德树人”的教育理念,给当前高校思想政治工作点明了方向和重点。在该理念的指引下,本文分析当前形势,笔者认为应当打开思路,开展思政工作模式的创新。

关键词: 思政困境 一个愈益 两个未然 三种矛盾 思路创新

Abstract: With the economic development and technological progress, changes in the social environment to the ideological and political education work has brought new challenges. The party's 18 proposed "Lide tree people" philosophy of education, to the current ideological and political work points out the direction and focus. Under the guidance of this concept, this paper analyzes the current situation, I believe that the idea should be open, to carry out ideological and political work of innovation model.

Keywords: ideological and political dilemma increasingly a two contradictory ideas first place three kinds of innovation

高校学生思政工作在多种因素的影响下正面临着挑战。随着党的十八大的召开,“立德树人”等先进的德育思想理念得到了一定的深化,这也对高校学生思政工作的科学、高效开展提出了进一步的要求。在新形势下,冲破当下思政工作的困局则成为重中之重。在深刻认识客观实际和吸收先进理论思想的基础上,创新教育理念,提出应对困境的新思路,对高校学生思政工作的顺利进行具有重要意义。

一、当前高校学生思政工作的困境

在教育改革发展进入新阶段之际,学生思想政治工作得到了各高校的高度重视。然而在实际开展过程中,高校思政工作也遭遇了多重困境,这些困境概括起来主要是“一个愈益,两个未然,三种矛盾”。

(一)一个愈益

即社会环境日益复杂。在经济市场化、功利浮 躁 风气蔓延的社会环境下,大学生的思想也更容易趋于功利化,为追求个人价值的实现,只注重专业知识的学习,而忽略对自己思想道德素质的培养和提升;只关注个人利益,而忽略集体利益和社会利益。社会上少数道德失范者的行为对大学生的价值判断和选择产生了消极影响,社会对于平面化成功的推崇,让大学生在片面追求“高绩点”的过程中,甘愿背弃道德准则与公平原则,作弊之风盛行,剽窃之行多发,使得不少大学生陷入诚信危机的漩涡。因此,高校思政工作的进一步深入,是刻不容缓的要事,也是面临着重重挑战的难事。

(二)两个未然

一是未能完全从硬性教育转型。当前高校学生思政工作开展的主要阵地莫过于思想政治课堂,高校开设思想政治教育课程作为公共必修课,要求学生修满学分并通过考试考核。然而,很多教师在思政课堂上仍然采取灌输式的硬性教育模式,对着教材将枯燥的理论知识复述给学生即认为“大功告成”,丝毫不考虑学生的接受效果。柔性、软性教育的缺失,使得学生在面对思想政治教育时的逆反心理更为严重,这样的负面情绪对思政工作的开展造成了巨大阻力。

二是未能发挥学生主观能动性。无论是学习思想政治课程,还是听取有先进事迹的道德模范报告,学生都往往处于被动、被迫接受思想政治教育。教学不能以学生为主体,不考虑学生的心智发展、接受能力和兴趣所在,不能根据新时期学生的思想行为特点来制订合理方案,盲目开展思政工作,是当前工作面临困境的根本原因所在。教育作为双向的合作性活动,仅仅依靠教育者的“一厢情愿”是不够的,将育人对象的积极性、能动性调动起来,才能达到预期的教育效果。

(三)三种矛盾

一是道德素质无法分数化考量与学分制条件下以分数衡量思想政治水平的矛盾。道德素养属于精神层面的品质内涵,其作为一种“无形”的精神力量,很难用量化、分数化的方式来进行考核和评判。然而,在现今高校的学分制体系下,尚未建立起科学合理的道德素质评价系统,而开设思政课程又是思政工作的重要形式和主要内容,只能用分数的高低来衡量学生学习思想政治理论的优秀与否。这一矛盾,是当前高校开展学生思政工作面临困境的主要矛盾所在。

二是育人主体能力素养的高要求与高校思政工作队伍建设薄弱的矛盾。高校教师作为育人主体更应具备高水平的道德素养,具备培育学生正确三观、责任意识和坚定信念的能力,而实际情况是,高校学生思想政治工作队伍的建设还不完备,高校为教师提供的培训不够深入,教师的思想道德素养同样难以量化衡量。

三是宣传手段更新的必要性与新媒体信息鱼龙混杂的矛盾。在新媒体时代,大学生接纳信息的渠道更为多元、接触信息的内容更为丰富,这对他们及时了解新知、与外部世界保持信息上的沟通具有一定的积极意义,但同时也产生了一些负面效应。“拜金主义”、“物质主义”、“享乐主义”等不正之风在互联网推手的作用下蔓延,不利于大学生培养健康的道德素养,难以树立主流价值观。

此外,网络科技的迅速发展也为西方意识形态的入侵提供了机会,这使得大学生社会主义核心价值观的培育工作难上加难。然而,高校学生思政工作的开展势必要顺应社会发展的潮流,传统的宣传手段已难以满足需要,如何借助新媒体平台达到思政工作的目的则值得思考。

二、推进高校学生思政工作开展的新思路

面对新形势与新挑战,我们提出了新的思政工作推进思路,即把握三元架构,实现三种转变,力行三项创新。

(一)把握三元架构

以坚持立德树人德育为先为总任务。所谓“立德树人”,即“人欲树而其德必立”,德行品质的修为、甄善是学生立人、成才的必要条件,而高校思想政治工作的内涵与目标便是引导大学生树立社会主义核心价值观,坚守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和社会主义核心价值体系指导下的行为规范。袁贵仁同志指出,“全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,做好立德树人、教书育人的工作,始终是教育第一位的要求。”[1]思政教育正是高校“树人”和“立德”的实践园地,将树立美德与人才培育紧密结合在一起,符合党和国家对高校“不仅传授专业知识、培养专业及社会实践能力而且用中国特色社会主义理论体系武装大学生头脑”[2]的要求。

以助力学生实现全面发展为出发点。高校学生思想政治工作是一项意义深远的育人工程。高校教师应认识到,帮助学生实现全面发展、使其成为合格的社会主义建设者和接班人,才是高校学生思政工作的根本出发点。只有从学生的.主体地位出发,真正为学生的成长发展深思熟虑,才能提出并施行人性化的工作策略,将人文情感关怀融入思政工作当中,推动高校思政工作在“以人为本”的理念支撑下不断扎实前行。

以发挥学生主体能动作用为推动力。大学生是高校思政工作的主体,在教与学、施行与接纳的双向过程中,仅仅依靠教育者是远远不够的,只有及时关注学生思想的新动态、细致考虑学生多方面的新需求、充分发挥学生主体的主观能动性,使其自愿接受思想政治教育,自觉重视个人思想政治素养的提升,在提高思想政治水平的前进道路上不断追问、求索,不断提出新要求、新问题,并在能动性的驱动下实现自我约束,自行解决,才能推动高校思政工作效果的不断提升。

(二)实现三种转变

从固守硬性教育到寻求柔性渗透。要“去硬从柔”,首先不要追求硬性的灌输,而寻求自觉的体会。在思政课堂上,教师对案例只客观陈述,让学生自觉体会事例中先进人物不平凡的道德光辉或是反思他人不道德行为的失范性,在配合以柔性引导促进学生间良性的交流互动,创造积极向上、健康活跃的思想政治学习环境。其次,要不追求硬性的统一,而寻求柔性的尊重。尊重学生的个体差异,符合学生的个性需求和能力水平。[3]

从单纯敦促理论学习到多元指导社会实践。大学生在接受思政教育时越来越不满足于仅仅学习理论知识,而更希望走下课堂、走出校园,在社会实践和道德实践中深刻体会思想政治理论的核心内涵,收获宝贵经验,在社会大环境中体验践行社会主义核心价值观的广泛意义,从而加深对于“立德树人”等先进思想政治理念的理解。

从追求单向育人到要求双向进步。在高校思政工作的开展过程中,要求双向进步,一方面教师要积极推动思想政治课程改革,既改革课程内容,注重所选案例的针对性,又改革教学模式,运用多媒体手段鼓励个性化亲历分享。另一方面,高校教师既要努力提升自身的能力素养,提高思想政治教学能力与水平,又要关注学生的生活、学习及心理状态,以个性发展为基础设施予以相应的培养方案。

(三)力行三项创新

创新评价标准,建立高校学生思政素养信息化动态评价体系。仅凭思政课程的分数来衡量学生的思想道德素养是不合理的,根据高校教学行政的实际情况,笔者认为可以尝试建立一个与学分制并行存在的信息化学生思政素养评价体系。

这一体系旨在通过自评、互评和师评的形式,全方位地评估学生的思想政治素养和道德水平。自评是指由学生本人记录并评述生活中的亲身经历和社会道德事件,对于自己有所触动的案例及人物进行评判和反思,同时对自我素养的发展情况进行评价。互评是指由同学间对彼此的关涉思想政治的思想和行为进行记述和评价。师评是指由思想政治教师或辅导员对学生的思想政治素养、理论水平及日常表现进行评述。通过这种多角度、更立体的方式,对学生的道德品质素养做出综合评估。该评估体系可借助信息网络技术形成电子系统,在每一版块内学生都可以运用文字、图画、音频、视频等多种方式来记述和评价。既不做分数衡量,也不对其进行等级划分,学生在校期间体系呈动态演进,离校时则将其打印成册,封入个人档案。

创新文化环境,创设良好校园文化氛围。创设良好的校园文化氛围有两方面的内涵。一方面,要构建高校特色校园文化,这有利于凝聚高校学生的认同感,形成诚实守信、励学行廉、乐于奉献的校园风尚。这些积极之风在高校校园中蔓延开来,会影响大学生的价值判断与价值选择,引导他们从道德品质层面关注、思考自己的思想、行为,逐渐坚定社会主义核心价值观念,对达成高校思想政治教育目的具有一定的意义。另一方面,培育高校精神是创建和谐向上的文化环境的核心,将思政工作与校园精神的培育结合起来,以不断丰富的校园精神赋予学生思政工作不断进步的新面貌,也以思政工作的动态成果不断充实校园精神的核心内涵。

创新宣传方式,发挥新媒体正能量。新媒体平台可以利用微博、微信、论坛等多种形式搭建,实时推送蕴含社会主义核心价值观的优质新闻、评述内容,鼓励、引导学生通过评论的方式发表自己的看法,安排组织教师在线上与学生进行互动,引领学生对社会热点进行深入的思考,还可以为思政工作的进一步推进奠定良好的师生关系基础。

三、结束语

针对新形势下高校学生思政工作的困境与挑战提出应对困难、解决问题的新思路,是对推进高校思想政治工作的理论尝试。各高校将在创新育人模式、教学方法和活动形式等实践中不断积累新经验,促进下一阶段富于时代新特色的思政工作的进展。

参考文献:

[1] 袁贵仁.加快推进教育治理体系和治理能力现代化的重点任务[J].理论参考,2014(8):3.

[2] 陈勇陈蕾陈曼.立德树人:当代大学生思想政治教育的根本任务[J].思想理论教育导刊,2013(4):9-14.

[3] 刘政军.大学生思想政治教育柔性模式研究[J].科教导刊(上旬刊),2012(3):37.

教育社会学与教师研究论文参考文献 [参考文献] [1]周艳.教育社会学与教师研究[M],华中科技大学出版社,2008. [2]刘捷.专业化:挑战21世纪的.教师[M].教育科学出版社,2002. [3]王桂强.高校“形势与政策”课教育教学研究综述[J].南昌高专学报,2009(4) [4]郎新发.加强高校“形势与政策”课师资队伍建设研究[J].河北农业大学学报(农林教育版),2008(2) [5]谭来兴.高校形势与政策课师资队伍建设路劲研究[J].安徽工业大学学报(社会科学版),2010(3) [6]闫科培.新时期加强高校思政课教师队伍建设的几点思考[J].新疆师范大学学报(哲学社会科学版),2009(2) [7]罗海燕.高校“形势与政策”课教学现状及对策[J].湖南科技学院学报,2007(5) [8]谭来兴.困境与出路:高校“形势与政策”课师资队伍建设[J].怀化学院学报,2010(1) [9]于书娟.浅析高校教师专业化[J].当代教育论坛,2008(2). [10]佘双好.积极推动思想政治理论课教师的专业化发展[J].思想理论教育,2009(3) [11]孟中媛.高校教师专业化发展的国际比较与思考[J].教育探索,2007(3) 请继续阅读相关推荐: 毕业论文 应届生求职 毕业论文范文查看下载 查看的论文开题报告 查阅参考论文提纲 查阅更多的毕业论文致谢 相关毕业论文格式 查阅更多论文答辩 ;

【导语】:以思想引领为着力点,强化思政教育温度;以特色抓手为切入点,提高思政育人的效果。那么今天我为大家带来的是关于思政教育的重要性的思想宣传范文,希望对大家有所帮助!

【思政教育的重要性】一

思想政治工作是高校一切工作的“生命线”。近年来,河南科技学院以有深度的党建为关键点,凝聚党的领导核心力;以思想引领为着力点,强化思政教育温度;以特色抓手为切入点,提高思政育人的效果,唱响“凝心、引领、协奏”三部曲,奏响思政育人好声音,为培养担当民族复兴大任的时代新人奠定了良好基础。

高唱“凝心曲”,以深度党建奏响思政基础音

办好中国特色社会主义大学,最根本的是发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用。校党委书记周志远指出,学校以高度的使命担当抓党建、以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,凝聚起坚持党的领导、一心一意跟党走的忠心、信心和责任心,把党建优势转化成思政育人优势。

以加强和规范党内政治生活为切入,学校始终把政治建设摆在首要位置:完善党委领导下的校长负责制,落实“三重一大”决策制度;坚持“一岗双责”,形成“一把手”抓全面负主要责任、分管领导抓分管负直接责任的领导机制和工作责任机制;将党风廉政建设与学校事业发展同部署、同落实、同检查,突出领导干部以上率下的作用,营造风清气正的政治生态。

优化支部设置,改进覆盖效能。建成以校党委“党员之家”为中心,基层党委、党总支“党员之家”为支点的党组织活动和党员教育阵地;开展党支部书记抓党建述职评议考核试点工作,举办微型党课比赛,实施党建品牌培育工程,基层党组织成为党联系和团结师生、做思想政治工作的组织依托。

细唱“引领曲”,以思想涵养奏响育人和谐音

期末“学思·践行”思政课实践教学汇报演出中,河南科技学院学生在自导自演的《五四运动》《为共产主义奋斗着》等舞台剧中,坚定了马克思主义信仰和共产主义信念。

为培养担当民族复兴大任的时代新人,学校以坚定的理想信念和社会主义核心价值观为思想引领,引导师生忠于祖国、忠于人民、向上向善。作为思想教育的主渠道,学校加强思政课改革创新,实施“翻转课堂、慕课教学、一课多师”等思政课教学方式改革,把鲜活的理论讲透彻、讲明白,让党的创新理论成为大学课堂的鲜亮底色。

建立国情国史体验馆,开展党史、国史、社会主义发展史等教育,引导师生树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观;组织“弘扬长征精神、凝聚青春力量”“喜迎十九大、颂歌献给党”等爱国主义合唱比赛,开展“我为中原出彩作贡献”等主题实践活动,充分调动师生的积极性、主动性,唱响理想信念的青春之歌。

要“扣好人生第一粒扣子”,须以社会主义核心价值观为引领。学校围绕“纪念中国共产党成立95周年”“长征胜利80周年”等重大事件,深入开展爱国主题教育;以德育论坛、道德讲堂、大学生自强之星评选、善行义举榜等为载体,广泛开展宣传学习教育,营造“崇尚先进、学习先进”的良好校园风尚;组织开展“做党和人民满意的好老师”等主题教育、教风学风提升年等活动,引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。

同唱“协奏曲”,以特色抓手奏响思政立体音

学校以“育人”为主线,全面统筹各领域、各环节资源、力量和平台,从队伍建设、第二课堂建设、校园文化建设、网络平台建设等方面系统设计,实现各项工作协同协作、同向同行、互联互通,切实做足做全育人文章,使立德树人更有效果。

学校加强马克思主义教育学院建设,打造党政干部、思政课教师、辅导员三支队伍,严把准入和考核,定期培训和研修,推动思政队伍职业化、专业化建设,大大增强了思政工作力量。

学校注重第二课堂建设,探索实施第二课堂成绩单制度,组织师生参加社会调查、志愿服务、社会公益、科技服务等社会实践,师生在接触群众、了解社会的过程中体验新时代的巨大变化、感悟新思想的实践伟力。

作为课堂的延伸和立德树人的实践,除“口述科院”外,学校创新性地开设了“双湖知苑”“双湖语轩”等,开展“数学文化节”“花卉文化讲堂”“书香校园”读书活动等,提高师生素养。

借助“互联网+”技术,加强“红太阳”思政教育专题网站和微信、微博建设,主动融入师生新媒体“圈子”,运用师生喜欢的表达方式开展思政教育,提高思政教育的有效性和亲和力。配齐并培养网络思政专职人员,提升队伍运用新媒体新技术开展思政工作的能力,推进网络思政建设,占领网络阵地。

新时代意味着新起点新要求,新时代呼唤新气象新作为。周志远表示,学校将坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑,履行好立德树人的职责,更好地把师生凝聚在党的周围,全面推进学校思政工作再上新台阶、展现新作为,培养更多优秀人才。

【思政教育的重要性】二

要评3A,先抓党建;要承接项目,先抓好党建。今年全市获得3A以上评估等级的28家社会组织,全都建立了党组织!”德阳市委非公经济和社会组织工委负责人介绍说。在德阳等地试点基础上,四川省委非公经济和社会组织工委联合民政厅、财政厅,近日印发实施《关于在社会组织章程和等级评估中进一步强化党建工作要求的通知》,鲜明划出强化社会组织党建工作的四道“硬杠子”,切实把加强党的领导和党的建设落实到社会组织管理的全过程。

第一道杠:党的建设有关内容要“入章程”。通知要求,全省各级社会组织登记审批机关和业务主管单位要结合工作职能,指导督促社会组织把党的建设等有关内容写入章程,并在成立登记和章程核准时加强把关审查,从源头上确保社会组织发展和管理的正确政治方向。截至目前,全省已有的社会组织将党建有关内容写入章程。

第二道杠:年度检查看党建情况“进报告”。各级社会组织登记审批机关和业务主管单位开展年度检查时,要指导社会组织对没有把党的建设有关内容写入章程、不重视不支持不开展党建工作的,须加强教育指导并责令限期改正,拒不整改的严肃处理。

第三道杠:评估管理办法中要有“党建分”。该省将进一步优化党建指标设置和提高党建评分分值,原则上建立党组织的社会组织才能评为3A以上等级,已经获得3A以上等级评估但还未建党组织的要逐一指导组建。评估等级有效期满申请重新评估的,要专项评估社会组织党建工作情况,党的建设弱化虚化边缘化的,要及时作出降低或取消评估等级处理。成都市在社会组织评估评分细则的一级指标“内部治理”中,专门单列分值为55分“党组织建设”二级指标,包括党的组织设置、党组织工作制度、活动形式和内容、工作场所和经费、反腐倡廉建设等6个三级指标,全覆盖到社会团体、社会服务机构、基金会等各类社会组织。

第四道杠:政府购买服务同条件“优先选”。全省倡导各地在竞争择优选择承接政府购买服务的社会力量时,同等条件下优先选择获得3A以上评估等级的社会组织,创造条件让社会组织党组织和党员发挥作用,确保在项目实施中更好传导党的执政理念和服务人民群众,切实提高财政资金的使用效率和政治效益。

【思政教育的重要性】三

从甘肃庄浪县城出发,沿省道南行6公里,再顺乡村硬化道路盘山而上,就到了水洛镇吊沟村。在村头放眼望去,一排排依山而建的农家院白墙红瓦、错落有致,房前屋后绿树成荫,鲜花正艳。

“前两年我们村连路都没有,一到雨雪天气就没法出行。现在村里新修了房子,硬化了道路,还种花种树,吊沟村成了美丽乡村。”说起村里的变化,吊沟村老党员李永奎对记者竖起了大拇指,“村里还建起了合作社,不仅入股有分红,杯子端上就能在家门口务工,再也不用出去打工了,真的是‘村在林中、房在树中、人在景中’,生活越来越好了。”

从穷村到美丽乡村,吊沟村的变化,只是平凉市党建统领“一强三创”行动实践一年来的一个缩影。去年以来,平凉市启动实施以“强化‘四个意识’和政治担当,推进组织创先、机制创新、作风创优”为主要内容的党建统领“一强三创”行动,计划用3年时间建成设置合理覆盖全面的基层组织体系、作风过硬作用突出的党建队伍体系、相互配套务实管用的党建制度体系、投入多元稳定长效的经费保障体系,把党建统领的效应体现到经济社会发展各个领域。

建立责任体系,传导党建压力

“灵台县创新推行‘三单两制度’,即建立任务、问题、责任‘三项清单’,从严落实党组织书记抓党建述职评议制度,制定落实党组织班子成员定期向党组织汇报履行‘一岗双责’抓党建工作情况制度,推动形成层层有压力、人人担责任、事事能落实的责任体系。”6月27日,在平凉市召开的党建统领“一强三创”行动理论研讨会上,灵台县委书记刘凯掷地有声。

“只有责任到位,管党才能做到真管,治党才能做到严治。”市委常委、组织部长狄生奎介绍,“党建统领‘一强三创’行动,‘一强’是先导、是保障,根本目的就在于筑牢党建统领的责任体系。”

基于此,平凉市把增强“四个意识”作为各项工作的根本要求,党员干部教育培训的首要内容、考察识别干部的首要标准,推动党员干部真正树牢“四个意识”。强调全面落实党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任、班子成员“一岗双责”,建立任务、问题、责任“三项清单”,综合运用平时考核、年底督查考核、述职评议“三种考核”方式,形成了指向明确、责任清晰、考核严格的推进落实体系。

“‘一强三创’行动实施以来,感觉自上而下抓党建工作的思路更加明晰,责任更加具体,我对我自己的工作责任也心知肚明,推动工作更加有信心了。”灵台县西屯镇白草坡村党支部书记任银珠对记者说。

组织创先,群众富在产业链上

“汭河的川哟九道弯,最有名气的村子是我的于家湾,河川里的大棚一片片,河畔里的瓜果最香甜……”崇信县锦屏镇于家湾村的村歌《我的家乡于家湾》,唱出了村民的甜蜜生活,而这甜蜜生活的源头,是村里快速发展的蔬菜产业。

汭河沿岸有蔬菜种植传统,但产业发展规模化程度不高,资金技术人才等资源难以有效整合。崇信县锦屏镇跨村设立了于家湾产业联村党总支,吸纳102名困难党员群众加入合作社,建成了3个千亩蔬菜种植党员创业带富示范基地,带动下辖3村70%以上的党员群众发展蔬菜产业,短短3年时间,全镇蔬菜产业由不足5000亩发展到万亩。

支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上、品牌树在产业链上……为推进组织创先,建强党建统领的战斗堡垒,平凉市主动适应脱贫攻坚、产业布局调整需要,以“四链”模式设置农村基层党组织,加快党的组织向专业合作社、农业企业、电子商务等新型经营主体和农业社会化服务组织延伸。

于家湾产业联村党总支书记于双贝对记者说:“联村党总支扩大了农村党建工作覆盖面,实现了蔬菜产业发展中资源共享、信息互通、优势互补,党员在产业链条上引领致富的乘数效应。”

不仅如此,平凉市把党支部建设标准化全面嵌入基层组织建设,开展“五岗同创”活动和“强基达标”行动,推动“三会一课”等组织生活制度落实;推行“互联网+党建”,建立“一委一号”“一支一群”微信平台,把支部建在网上、党员连在线上;推行“品牌创建”示范引领,每年打造100个市级党建综合示范点,着力建成设置合理覆盖全面的基层组织体系。

机制创新,党员有了政治“生物钟”

6月6日一大早,灵台县上良镇北张村支部书记姚军福手机上就收到了一个请假申请,落款是“党员姚义平”。

姚军福说:“以前村里开展活动,党员叫都叫不来。推行党员定期活动日制度以后,活动内容更实在了,形式也更多样了,与大家的生产生活契合得很紧密。现在一到活动日,党员们都会积极参加,来不了的也会主动请假。”

“每月第二周星期四组织开展党日活动”,灵台县通过这一制度创新,不仅让北张村的全体党员记住了这个日子,也为全县一万多名党员设定了政治“生物钟”。

“制度机制建设是破解党建工作难题,推动各项任务落地生根的根本保证。”狄生奎介绍,“推进机制创新,关键是完善党建统领的制度保障。”围绕责任落实、分类指导、党员管理、典型培树、督促推动等党建工作重点任务落实,平凉市出台党建统领“一强三创”行动意见等“1+7”政策文件,探索创新党建工作推动机制、党建分类落实机制、后进转化提升机制、基层民主治理机制和党建基础保障机制,建成了相互配套、务实管用的党建制度体系。

作风创优,“三带”提振精气神

沿着崎岖的山路前往庄浪县水洛镇途中,迎面遇见正在修路的几位村民。“我是水洛镇胡沟村的党员,村里喇叭上喊这段路需要人修,我们几个就过来了。”义务参与修路的65岁老党员柳宗仁腼腆地说。

“黄土路就怕水,下过雨后只要发现受损路段,附近村子里的党员群众就会义务来修。”指着山梁沟峁、道路两旁的一株株树苗,同行的庄浪县委组织部副部长姚思俊自豪地说,“义务投工投劳已成了全县党员干部群众的自觉。你看像周围这些刚种下的生态林、经济林,全县共有10万亩,都是党员群众自发加入,义务投工投劳上百万人次完成的。”

党委带支部、支部带党员、党员带群众,庄浪县在党建统领“一强三创”行动中推行的“三带”模式,带出了党员干部群众的一流作风,凝聚起了党建统领的强大合力。

围绕建设一流队伍、锤炼一流作风、创造一流业绩,平凉市积极推进作风创优,坚持“四个一线”和“五个一批”干部锻炼、培养、选拔方式,推动干部在改革发展主战场建功立业;扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”和解放思想等活动,集中整治作风方面存在的突出问题,全方位营造干事创业的良好环境;充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,每个县(区)和部门力争有1-2项工作排名全省、全国前列,充分提振广大党员干部干事创业精气神。

“党建统领“一强三创”行动,把党建统领贯穿到经济社会发展的各领域各环节各方面,推动全市经济社会呈现出了稳中趋好向高质量发展的良好态势。”甘肃省政协副主席、平凉市委书记郭承录说。

【思政教育的重要性】四

今年以来,甘肃省渭源县以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为重要抓手,提升基层党组织组织力为重点,突出“五抓五强化”,着力补齐基层党建“短板”,夯实各领域基层党建。

抓谋划,强化政治引领。今年以来,渭源县委组织部先后9次召开部务工作会议,专题研究安排部署基层党建工作,明确抓党建促脱贫攻坚17项重点任务,建立了一系列于法有据、任务清晰、要求明确、操作性强的制度文件规范基层党建工作运行,引领提升党建工作水平。坚持以党的政治建设为统领,把落实全面从严治党作为重要政治任务,强化“四个意识”,坚持“四个自信”,激励党员干部扛起责任担当。

抓履职,强化责任落实。严格落实县乡村三级党组织书记抓党建责任清单、述职述廉、签字背书等制度,建立推行基层党建双月汇报机制,建立行业部门主抓主管和乡镇党委属地协管机制,推行区域化共建共管。督促各级党组织及其负责人强化主业主责意识,认真履行党组织主体责任和党组织负责人的第一责任,推动工作责任落实落细。

抓基层,强化政治功能。凝聚各领域抓党建促脱贫合力,统筹推进基层党建工作,全面提升党组织覆盖率。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,调整优化党组织带头人队伍,培育“双好双强”型村级后备干部,组织实施“能人入党”和“党员致富能力培养”工程,全面推行“党员能人组团带动型”、“党员责任区帮带型”等扶贫模式。注重培养党员致富带富能力,激发党员发挥先锋模范的内生动能,为打赢脱贫攻坚战提供强有力的组织保障。

抓保障,强化基础提升。持续加快村级组织活动场所规范化建设,对面积狭小、条件简陋的7个村级活动场所进行改造升级。全力打造全市首个开放式、体验式户外党员干部教育培训实践基地,建成党建主题文化广场,树立了元古堆村抓党建促脱贫、侯家寺村和路西村党建引领美丽乡村建设等一批抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的典型。同时,组织实施“示范创建、品牌培育、整顿提升”工程,对34个软弱涣散党组织集中进行整顿提升。

抓整改,强化问题导向。坚持把学习教育与脱贫攻坚、乡村振兴、社会发展等中心工作相结合,把工作推动情况作为检验“两学一做”的实践阵地,推动党员干部提振精气神、展现新作为。派出四个督导组,坚持一季度一督查、定期与不定期相结合的方式,对查摆发现、述职评议点出的问题,及时下发整改通知,督促各级党组织认真对标自查,剖析问题根源,建立整改台账,明确时间节点、制定整改方案、列出责任清单、实行挂图作战,逐条进行整改落实。

【思政教育的重要性】五

贵州省毕节市黔西县以党的政治建设为统领,巧用加、减、乘、除四则混合运算,扎实推进基层党建、目标考核、人才建设和队伍管理四项工作,实现了提高政治站位抓落实、聚焦主业主责抓落实、选准方法路径抓落实、严守纪律规矩抓落实的目标,不断激发党组织工作活力。

用加法创新基层党建工作,发挥党组织的统揽作用

探索构建“党建+感恩讲习”“党建+能人治村”“党建+村办企业”“党建+创业带富”“党建+乡村振兴”“党建+群团建设”“党建+主题社区”和“党建+分类管理”的“党建8+”体系,切实发挥基层党组织的统揽作用。

开展“党建+感恩讲习”活动,采取固定讲习、分散讲习的形式,为群众宣讲党的惠民政策、宣讲身边的发展变化等,用身边的人讲身边的事,切实提高群众的认可度。实施“党建+能人治村”工程,选拔农村致富能手、专业合作社负责人,动员身体条件好、工作激情高的老干部,鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部,担任村书记,形成能人治村体系。推广“党建+村办企业”模式,以“一村一企、村社合一”的方式建合作社,负责土地流转、产业培育、市场开拓等工作并建立村集体、村办企业、合作社、农户的利益联结机制。推广“党建+创业带富”行动,深入实施“领创项目示范引领计划”,鼓励和引导大学生、退役士兵等回农村创业。开展“党建+乡村振兴”行动,设立“积德榜”和“失德榜”,建设农村文化墙、文化走廊,开展 “十星级文明户”“十大孝媳”“小康之家”等评选活动。推进“党建+群团建设”行动,在行政村全面建立团支部,在农民专业合作社中建立团组织,将村妇代会改建为村妇联,在村专业合作社建立工会。开展“党建+主题社区”活动,按照社区党建“1+N”(即1个中心社区、N个特色社区)的创建模式,对基础条件好、地理位置居中的社区打造中心社区,辐射周边特色社区。实施“党建+分类管理”工程,按照年龄和工作性质将党员分类建册登记,创新党员管理机制,重点培养年轻优秀党员。

用减法落实目标考核工作,发挥考核激励鞭策作用

成立实绩考核办公室,负责全县各单位年度目标体系的制定、检查、考核。以精准考核调动各级领导班子和领导干部的干事创业积极性,发挥考核指挥棒的激励鞭策作用。

分类设置目标,让同一类型的单位在同一起跑线上竞争、评比。明确考核内容,考核指标从原来的100多项减少到30余项。对乡镇(街道)、县直部门分别按照“基本目标+特色目标+动态目标”和“个性目标+共性目标+动态目标”的方式“量身定做”目标考核体系。在考核方式上,以实地检查和定量考核为主,减少定性考核的内容,减少不必要的软件资料考核,切实减轻基层迎检负担。建立“决策目标——执行责任——督查落实——优奖劣罚”差异化目标考核管理机制,使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励,使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。

用乘法推进人才建设工作,引领人才引擎释放动力

坚持用政策搭台、环境搭台、项目搭台,不断拓宽引进人才的渠道,加强人才培育,鼓励各类人才弘扬“工匠精神”,打造一支安下心来、专注起来、迷恋至深的稳定人才队伍,形成了“引进一个人才、带来一个专长、带动一个团队、带动一方发展”的乘法效应。

坚持内外联动,打造聚才“小高地”,集聚优秀人才,让人才“引得进”。借助中国·贵州人才博览会平台,针对性地开展紧缺高层次人才招聘活动,重点引进大数据、大扶贫、大健康等方面的人才。以亲情、乡情、友情为纽带,开展“情系黔西人才回归计划”系列活动,吸引人才回乡创业就业。以“科技人才联乡帮村计划” “领创项目示范引领计划” “乡土人才扶贫带富计划” “圆梦小康专家行动计划” “情系黔西人才回归计划”为抓手,培养农村产业链急需人才。鼓励各单位结合实际制定绩效工资分配制度,向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的人才倾斜。建立人才创业分红制度,创业成果转让或使用获得收益的,科技人员(团队)将获得一次性分红奖励。

用除法强化干部队伍管理,坚持严管厚爱同步发力

建立领导干部管理监督“十清单一报告”纪实信息库,全面记录纪实对象德行表现、工作实绩、能力素质、优势特长、公认度等情况,探索建立干部履职容错纠错实施办法,坚持严管厚爱同步发力,进一步提升选人用人的针对性,最大程度的实现人岗相适。

干部队伍建设研究论文

近年来,武警基层部队干部队伍建设取得了明显成绩,下面我给大家分享一些武警部队基层干部管理论文,大家快来跟我一起欣赏吧。 武警部队基层干部管理论文篇一 武警部队基层干部特点分析 摘要: 我们通过对武警部队基层干部生长 渠道 、情感认知、“载重量”等三个方面的分析,发现基层干部在知识结构、心理素质等方面出现了一些变化,通过对这些变化的了解,为下一步武警部队基层干部的 教育 管理打下坚实的基础。 Abstract: Through the analysis on the growth channel, emotional cognition, "weight" of armed police force cadres at the grass-roots level, we found thathere have been some changes for basic level cadre in knowledge structure, psychological quality,etc. Through the understanding of these changes, to lay a solid foundation to further education management of armed police force cadres at the grass-roots level. 关键词: 武警部队基层军官;教育管理;特点分析 Key words: armed police officers;education management;analysis of the characteristics 中图分类号:E157 文献标识码:A 文章 编号:1006-4311(2013)02-0300-02 武警部队基层干部从生长渠道看,主要有四种途径:一是从武警部队院校生长的干部,其中,可分为两种情况,一种是士兵考入武警院校;一种是从应届高中 毕业 生考入武警院校。这类干部约占总队当年新生干部的90%左右。二是从基层部队符合一定条件的特优班长中选拔。这类干部每年在总队新生干部中约占7%左右。三是从地方高校应届毕业生中选拔,四是从入伍的全日制大学毕业生士兵中选拔。因此就决定了武警部队基层干部 文化 素养、军政素质参差不齐。 从对部队情感认知状况看,一是对部队熟悉程度有所不同。从武警部队院校毕业的干部(包括从地方考入武警院校的),他们都有部队生活经历、阅历,少则3、4年,多的有5、6年,熟悉部队生活,军政基本知识要厚实的多,一旦到了部队,很快就能进入工作。而多数地方院校入伍干部,基本上没有部队生活经历,对部队的认识大多是从书报、影视作品中获得,缺乏对工作生活亲身经历和体验,对部队的环境很较为陌生,到了部队不太适应,特别是对部队管理体系、 方法 等理解不一,有极个别从入伍到转业都悟不透部队。二是对士兵的感情深厚度有差别。从武警院校毕业的干部,对从情感上与战士有着天然的联系,十分了解战士所想、所思,能很快缩短与之的情感距离。而地方毕业入伍的“学生官”正好相反,他们缺乏部队生活的经历,在感情上与战士少一种必然情结,这也是客观的弱项和缺陷,也正是与战士感情有距离的主要原因之一。三是对自身认同感有区别。我们调查发现,多数部队“土生土长”的干部特别是士兵考学提干、优秀班长直接提干,感到能当上这个干部,是一步一步努力奋斗的结果,来之不易,许多来自农家子弟的,就感到更不容易了,很有成就感,非常珍惜。反观一些地方大学毕业入伍的干部,入伍到部队就定为副连职,授予中尉警衔,总感觉来的太容易了,不是很在乎,更谈不上珍惜。也有部分同志感到地方就业难,把部队当跳板,难以安心部队,特别是一些不适应部队严格生活、工作不如意的,有失落感,后悔到部队。 从基层干部“载重量”看,一是任务重,工作压力大。现阶段正处于武警部队任务的拓展期。基层执勤、战备、训练、教育、管理等工作任务十分繁重,基层干部要干的事多了许多,“两眼一睁忙到熄灯”,基层干部纵有三头六臂也觉得“分身乏术”,整天疲于应付。二是要求高心理压力大。基层干部遇到的棘手事有些事牵扯精力较大,一时半会难了断,未必都能处理好,也未必都能得到理解。三是负担重,经济压力大。基层干部大都处在人生负重期,有的刚刚成家,有的长期分居,有的家属下岗、失业。近三年总队特困补助情况显示,困难干部中,基层干部占90%,特别值得重视的是部分成为“房奴”的干部压力就更大了。 从对武警部队基层干部特点分析,不难发现基层干部在知识结构、心理素质等方面出现了一些变化。 一是文凭越来越高,但认知水平比较低,对党的创新理论坚信和运用不够。他们紧跟潮流,追求时尚,平时对基金股票、体育娱乐等方面的知识和新闻比较关心,而对学习党的创新理论关注度不够,头脑中“政治”、“旗帜”、“党性”、“信仰”、“修养”的意识较为薄弱,理想信念、价值取向、诚信意识和社会责任等容易被外界因素左右;有的政治上不够敏感,对一些错误言论,听之任之,更不能去批评和抵制。 二是成功愿望强烈,但心气越来越浮躁,对待成长进步的心态欠缺修炼。许多基层干部渴望在部队干一番事业,期望值很高,以自我为中心,个性张扬,甚至于孤傲看不起人,团结合作的精神不够,面对理想与现实的差距普遍心浮气躁。一些基层干部碰在一起,问的第一个问题就是“提了吗?”有的刚干出一点成绩,就居功自傲,到处吹嘘;有的三年不升职,就觉得组织亏待了自己,牢骚满腹;有的在一个位置上屁股都还没坐热,就琢磨更高的位子;有的认为工作太苦了,把自己与地方老板比,与所谓的成功人士比,与个别发了的同学比,工作没法比轻松,经济没法比富裕,生活没法比自由,家庭没法比温馨,付出多、实惠少、发展慢。特别是一些大学生干部对军营环境和军人生活感到很不适应,认为基层紧张、艰苦、封闭,管得太宽太严太死,思想上有些抵住情绪,有的刚到部队不到半年,就通关系、找门子,想方设法调离基层,实在不行就打转业 报告 。 三是社会知识丰富,但部队经历比较简单,对战士缺乏深厚感情。这几年,基层干部中从家门、校门、到队门的“三门”干部逐渐增多,他们知识面宽,观念新潮,特别是对于网络文化、网络游戏等懂得多、很在行,说起来头头是道。有的在一些思想观念与战士产生了“鸿沟”,加之在部队的经历阅历单一,缺乏与战士的情感交流,很是看不起战士;有的面对战士,习惯板着脸、摆架子,走不进兵心,战士也不愿向他们袒露思想;一些战士反映,在一些基层干部身上“兵味”是越来越不足,“官架”是越来越十足,不跟班作业,在位不尽心、到位不尽职等现象时有发生,形成了干部战士相互“看不惯”的尴尬局面,导致官兵关系不够和谐。 四是思想比较前位,但心理素质比较脆弱,不能正确对待困难和挫折。基层80后干部的增多是一个不争的事实。某支队基层干部185人,80后出生的72人占39%。他们的民主意识强、交往、消费、择偶观念等比较超前,但少数基层干部意志比较脆弱,经得起成功、经得起表扬,经不住挫折,遇到困难时往往表现的十分消极,会选择退避、埋怨,个别甚至有叛逆心理。有的基层干部,往往不是在 总结 教训中再接再厉,而是在怨天尤人中逐渐失去信心;有的做人做事随心所欲,个性太强,遇事不会多元化思考,换位思考,只要一言不合,一事不顺,就易上火;有的自己工作没干好被领导批评了,就把情绪发泄到战士身上,随意伤害战士。 五是进取精神较强,但期望值与实际能力的差距造成压力过大。武警部队是高风险职业,特别是随着职能任务的不断拓展,工作要求越来越高,力度越来越大,快节奏、高标准已成了部队建设和遂行任务的一个显著特点。基层干部大多都想在部队干成一番事业;两眼一睁忙到熄灯,天不亮就起来,晚上别人睡觉了,还要查铺查哨,还担心目标和部队出情况、有事情,压得透不过气来,整天提心吊胆,一边想出成绩,一边又怕出问题;许多基层干部反映,现在工作节奏加快,任务不断加重,大项活动频繁,上岗就得适应,给任务就得出成骨,否则就会被说成一无是处,特别是一些领导不能正确看待他们的优缺点,把个别人的不足看成是多数人的缺点,把阶段性的失误看成是与生俱来的短处,不能容短,更不能及时补短。 本文通过研究,为基层干部经常性管理教育提供了理论上的支持,而本文分析的基层干部的特点,只是体现在一定时期,是一种动态要素,也有待于进一步的改善。 参考文献: [1]张文焕.系统科学方法与军队管理[M].北京:蓝天出版社,. [2]王安.军队管理规律研究[M].北京:解放军出版社,. [3]王安.军队管理思路与对策[M].北京:长征出版社,. 武警部队基层干部管理论文篇二 武警基层部队干部的福利研究 摘要:近年来,基层干部队伍建设取得了明显成绩,但还存在一些突出矛盾和问题,影响和制约着武警部队遂行执勤、处突、反恐、维稳等多样化任务能力的增强。产生这些问题的原因是多方面的,其中很重要的一点就是福利制度没能发挥应有的激励作用。因此切实解决好福利制度的对外吸引力和对内稳定性问题具有重要意义。本文通过分析当前武警部队基层干部福利现状,并针对性的提出建议。 关键词:武警部队;基层干部;福利 一、武警部队基层干部福利的现状 通过2006年工资制度改革和2008年津贴补贴制度规范调整,以及一系列福利待遇政策的出台,武警部队基层干部工资福利待遇有了较大幅度的提高,但不可否认在福利制度方面仍存在一些矛盾和现实问题,造成了激励效用失灵。主要表现在以下四方面。 (一)福利标准仍然偏低,不利于确保基层干部生活水平 基层干部福利是其收入主要组成部分,在提高基层干部及其家庭生活水平中地位十分重要。虽然在历次工资改革中,基层干部福利标准有了一定的提高,但是从总体情况来看,存在标准调整幅度小,调整相对滞后等问题。例如,作为补偿基层干部生活的福利费、防暑降温费,作为补助基层干部家庭的夫妻分居补助费和子女教育保育费,长期标准不变,其中大多数标准都是在20世纪90年代制定的,在当时起到了较好的激励作用,但从目前情况来看,发挥作用不理想。军人福利的作用之一就是增强军队的凝聚力和吸引力,调动广大官兵的积极性和创造性。从现实情况看,近年来地方劳动就业制度和分配制度不断进行改革完善,从各个层面对于军人的切身利益造成影响,给基层干部的生活和心理增加了负担。 (二) 福利项目设置不合理,不能充分体现基层干部岗位特殊性 基层干部身处一线,直接面对和处理来自部队内外的任务等各类复杂问题,其工作性质极具危险性、工作岗位极具重要性、工作任务极具特殊性。但现行的福利项目的设置,却没有体现出这种危险性、重要性和特殊性,没有对基层干部施以必要的经济补偿,主要体现在: 第一,基层岗位特色福利项目设置不全。现行福利制度中只有基层干部岗位津贴能体现基层干部的岗位特殊性,其设立的初衷是为达到补偿和激励基层干部的目的,但标准太低不能达到激励补偿效果。美军为调动前线军人的积极性,为工作在战斗地区的军人提供了丰厚的作战津贴,同时也为参战军人增设了福利补贴,如家庭分居补助、临时执勤津贴和火线执勤补贴等,值得我们借鉴和参考。第二,福利项目划分归属不够合理。我军工资福利制度从建国以来历经五次大的改革和调整。例如2006年工资改革中军人福利中增设了工作性津贴和生活性补贴,其目的在于对不同级别的军人提供工作补偿和生活补助。但仍属于双因素理论中保健因素,没有起到应有的激励作用。2008年津贴补贴规范调整对工资福利项目进行了重新划分。另外,从具体项目归属来看,根据现行财务标准规定中,军人福利分布于工资津贴、抚恤费、福利费、住房补助费和探亲路费等科目中,造成一些混乱。第三,福利项目变动落后。地方工资制度针对通货膨胀等因素对于生活的影响,出台了区域性补助项目,如职务岗位补贴、误餐补助、交通补贴等,而军队没有对相关福利项目进行及时设立和调整。 (三)各单位实际发放的福利存在差别,容易造成苦乐不均 虽然军队和武警部队实行统一福利待遇制度,但不同部门、单位和地区的福利待遇在实施中有很大差别,在一定程度上造成了苦乐不均。其中最突出的是不同驻地、不同任务的基层部队干部福利待遇存在明显差距。具体表现为驻地在大中城市部队和担负政府机关警卫任务的部队,在住房、医疗、子女教育、交通和再就业等各方面都有较好保障,在享受全军统一干部福利的同时,自行规定的福利待遇多种多样。而驻地较为偏远基层中队和担负看押看守勤务部队,不仅在家属就业、住房、医疗、交通等方面存在很大的困难,而且只能享受统一标准规定之内的福利,在政策上没有给予倾斜和适当照顾。长期以来,这种情况造成了部队干部的非均衡流动,一些干部纷纷想方设法调离艰苦偏远基层单位,流入机关或驻城市部队,造成了机关人员普遍超编,基层单位干部力量薄弱等非正常现象,最终导致部队战斗力的下降。 二、基层干部福利改善的建议 改善基层干部的福利水平,应以中央军委新时期军事战略方针为指导,以改善基层干部的物质生活待遇为出发点,以增强部队凝聚力、提高部队战斗力为目的,按照社会主义市场经济规律的客观要求,结合部队实际,充分体现军人职业特点和基层干部岗位特殊性。 (一)强化福利针对性 基于基层干部福利需求和福利满意度的情况,加快改进和完善福利制度政策的步伐,充分考虑和重视基层干部的福利需求和福利满意度,使基层干部始终感到组织的关怀与支持,切实解决基层干部的后顾之忧,让基层干部在满足物质需求的同时,精神上获得组织的信任感,增强做好本职工作的动力和责任。同时,在制定基层干部福利激励机制时,充分发挥利益诱导功能。按照市场经济理论利益驱动机制,人们总是选择到环境好、收入高、能发挥自己才干的地区和岗位上工作。为了鼓励社会优秀人才到部队来,鼓励部队的优秀人才到一线部队、基层部队去,在积极帮助基层干部解决实际困难和问题的基础上,应注重发挥福利制度的利益诱导功能。即福利待遇应与工作环境和具体岗位有机结合起来。 (二)增加基层干部福利项目,构建福利激励机制 福利项目的完善应以解决军人福利待遇的补偿性和激励性为基本出发点,与之对应,就是要构建基本福利和特定福利为内容的福利体系。主要是完善基层干部职业福利、生活福利和其他服务待遇。在干部职业福利方面,着力提高军人职业津贴标准和基层岗位福利标准,并做到有重点、有层次;在生活福利方面,基于生存环境、消费品价格指数、素质培养和职业发展,以及生活困难等因素,从个人福利和家庭福利两个角度,参考地方公务员有关生活补贴政策,适时的增添相关生活补贴,并对已有的补贴项目进行标准、方式的调整,充分满足基层干部的实际需要,让基层干部暖心,扎根部队;在其他服务待遇方面,主要是相应中央军委的意见,切实关心基层官兵的成长进步,鼓励和支持参加学历升级、在职自学、岗位成才。关心基层官兵的身心健康,确保他们能够正常休假、定期体检,患有疾病能够及时治疗 (三)改善基层干部福利保障体系 首先因该建立科学合理的福利增长机制,它是包括基层干部在内的全体军人福利待遇水平目标实现重要保证。如果没有健全完善的福利增长机制,不仅不能有效地提高军人福利水平、消除现有的军地收入差距,反而会随着社会的发展和各种因素的影响,使军地收入不合理的反差日益加大。目前来说,比较合理的增长机制,主要有两种:建立与GDP联动增长的福利增长机制和建立与CPI同步增长的福利增长机制这两种方式。 其次,逐步扩大货币化福利的比例,改善和优化军费存量结构,增强军人收入的公平、公正、公开性,使分配更加合理规范,量化军人物质生活待遇,尽可能的消除权利扭曲性的影响力。 (四)建立健全福利法规制度 为确保基层干部福利待遇的顺利实施,应制定健全相应的法规制度,使基层干部福利保障走上法制化、正规化的道路。具体的做法应包括以下几点:一是明确制定具有权威性的法规。由军队依据国家立法机关规定的立法程序进行立法,并以国家法令的形式予以公布,再由部队以条例和 规章制度 的形式加以明确,以此来增加其权威性,便于基层干部福利待遇的落实。二是在法规条文中明确基层干部福利补贴的标准,确保可操作性。由于现阶段对军人工资福利等还没有专门法规的实际。因此,有关立法部门应抓紧对军人工资福利立法研究,同时,可对基层干部福利待遇做出专门论证,分类明确基层干部福利保障的基本标准、增资标准等。三是适时调整与修订法规,确保基层干部福利保障的时效性。一方面,根据经济进步和国家发展需要调整基层干部福利补贴标准。应根据经济发展和物价上涨情况适时调整基层干部福利补贴。另一方面,注意与工资立法相连接。确保基层干部与同级别的公务员保持相同的工资福利增长幅度。 (五)利用组织支持理论,提高福利激励效果 组织支持理论认为,组织支持满足了员工的社会情感需求,如果员工感受到组织愿意而且能够对他们的工作进行回报,员工就会为组织的利益付出更多的努力。组织支持理论同样适用于部队管理,对提高基层干部工作积极性具有指导意义。 首先,部队应该加强基层用人机制的公平性建设。通过公正透明的任免制度来提高基层干部的组织公平知觉,进而提高其组织支持感。因此对于部队来说,需要建立更加科学高效的基层干部绩效考核系统和公开透明的任免监督体系等相关 措施 来提高基层干部的组织公平知觉。其次,部队应加强上级对于基层干部的指导与帮扶作用。随着武警部队担负越来越重的任务,基层干部承受较大的工作和思想压力,这就要求上级领导尤其是直接上级,对于基层干部不仅仅是下达任务的角色,需要给予下属更多指导和帮助,投入情感支持,以激励其高效圆满完成各项任务并充分施展才华。 三、小结 福利作为薪酬体系的重要组成部分,近年来受到管理学界的广泛关注。福利因其形式多样,可以通过满足多种需求而发挥特定的激励作用。合理有效的福利激励不但能有效激发基层干部的积极性与主动性,促进基层干部努力实现组织目标,提高组织效益,而且能在人才竞争日益激烈的市场经济条件下吸引和保留优秀人才进入基层部队。 [参考文献] [1]郝万禄.中国军队福利制度研究.北京:国防大学出版社,2001. [2]刘恩起.干部工资福利工作.北京:海潮出版社,2003. [3]赵俊兰.军人薪酬的理论与制度.北京:中国经济出版社,~6. [4]孙延东.军人工资福利待遇研究.北京:军事科学出版社,. [5]关于军队调整规范津贴补贴制度的通知.解放军四总部.2009. (作者单位:武警后勤学院,天津 300309)

从知网上可以查询,方法如下:

1、首先,搜索“中国知网”,单击官网进入,如下图所示,然后进入下一步。

2、其次,完成上述步骤后,在首页上进行搜索,例如键入“结核”开始搜索,如下图所示,然后进入下一步。

3、接着,完成上述步骤后,在搜索结果中,随意单击一个文档,例如,选择“18”号文档并单击,如下图所示,然后进入下一步。

4、然后,完成上述步骤后,单击“导出参考文献”按钮,如下图所示,然后进入下一步。

5、最后,完成上述步骤后,就可以进行查看了,如下图所示。这样,问题就解决了。

用百度学术检索,查找到需要文献,点击文献名下方的“引用”查看参考文献,在参考文献中就看到了页码,例如:

假如,我是班主任-----我会组织学生春游。

建设民警队伍研究论文

中美两国政治及法律制度不同,但作为执法部门的警察职能却基本上大同小异,都是站在第一线上保护公民人身和财产安全,维护社会公共秩序的骨干执法队伍。中国历来重视警察队伍建设,尤其是近年来,随着经济迅速发展,治安形势也不断发生变化,提高警员素质,加强业务训练,已被提高到十分重要的议事日程。同时,对外交流日益增多,国外先进的经验和做法也在不断被引入国内警察训练机制。美国刑事司法体系已经比较完善,警察训练亦已形成规范,研究和探讨美国警察的招募及训练,并进行分析比较,取他山之石,引进适合中国国情的先进经验和训练模式,对不科学或已经过时的方式进行必要改进,是本文的主要目的。(一)美国警察招募标准及考核内容警察训练标准及方法离不开新警的素质,因此,提高训练质量首先要科学地制定招募标准,把符合从警条件的人才招进来,而把不适合这一特殊职业者拒之门外。那末,警察应该具备哪些素质呢?首先,警察必须诚实,警察享有法律赋予的执法权,一言一行往往可能决定公民的罪与非罪,要确保执法公正,诚实的品质必不可少,不能颠倒黑白,更不能徇私枉法。第二,警察必须聪明过人,否则根本无法通过警校严格的训练及考核。仅仅记住所学过的知识并简单复述出来是远远不够的,重要的是要在不同场合,不同情况下灵活运用,对紧急情况依法进行处置,与凶狠狡猾的犯罪分子,不仅要斗勇,而且还要斗智。第三,警察必须头脑冷静,果断,面对紧急状况不能惊慌失措,更不能为情绪所驱动,该采取行动的紧急关头,就要当机立断,包括使用致死武力,不能心慈手软,要有自信心。第四,警察必须有强健的体魄,执行警务是对体能的挑战,不仅需要速度,而且需要耐力,还要有敏锐地观察能力和迅速的反应能力。经常可能因病请假的警员,无法保证警局的高效运转。美国招募警察的标准很简单,年满21周岁的美国公民,高中或大学毕业,身体健康,无犯罪记录。但是,在具体考核内容上却十分详细,具体,严格。包括:初审,笔试,口试,体检,体能测试,心理测试,测谎试验以及背景调查等。以笔试为例,主要考核应试者的语言,计算,逻辑思维,法律知识,记忆,判断及观察能力,而这些能力都是一名合格警察所不可缺少的。试题的设计主要考核上述实际能力,而非死记硬背就能通过的。如先让考生看一幅街区图,然后让考生根据记忆回答与警务有关的问题,如肇事车辆的牌照号码,歹徒体貌特征等。再如,给考生一个具体情况和几种行动方案,让其选择。目的是让具备警察特殊能力的考生能够脱颖而出。体能测试完全按警务需要而设计,而非纯体育考试。如:跑楼梯,翻障碍,折返跑,俯卧撑,以及3000米跑等。身体检查除了国内基本项目之外,还包括肺活量,脂肪量,运动后心律,艾滋病及毒品阳性试验等。另外一个重要环节是心理测试,也通过笔试和口试进行,还要通过测谎,目的是把心理素质差的应试者淘汰出局。最后是背景调查,包括犯罪记录,驾驶记录和信用记录,历史上有劣迹者自然被淘汰。对比中国目前警察录用程序,是否可从以下三个方面进行借鉴。第一, 笔试内容中国招警笔试内容基本以文化考试为主,专科以上警察院校基本按照普通高考科目考试,即使从社会上直接招考警察,专门为警察专业而设计的题目不多。警察作为一种特殊职业,光靠文化和法律知识是不够的,还需要很强的逻辑思维能力和判断力,细致的观察能力和很好的记忆力。今后录用警察的考试应该增加上述内容,更科学地从众多考生之中筛选出适合从警的优秀人才。第二, 增加心理测试警察作为一种特殊职业,必须具备临危不乱,当机立断,明察秋毫等心理素质,还要有排解精神压力的能力。实践中就发生过面对行凶歹徒拔不出枪的警察,心理素质差不乏原因之一。与其招进来心理素质差的警员再花费精力培训,不如在招募过程中增设心理测试这道门坎儿。第三,应该强调综合素质,不能光凭一技之长一个合格的警察,必须具备以上综合素质,而实践中却往往只因为某某人有一技之长就忽略了这一点,获得一次散打冠军并不能代替警察其他素质,连普通警务都不懂,怎么能当好特警?现代警察应该是法律知识,警务技能,实践经验的统一,而不是康熙时代只会一两件绝活的大内高手。本人曾参加某地特警体能考试,一名应考者说他曾是全国散打冠军,问能否折抵其他考核项目,尤其是12分钟跑,他说他跑不动了。跑步开始后,大家都奋力拼搏,可他刚跑800多米就不跑了,我还鼓励他,又跑了几百米又不跑了,12分钟跑2800米才及格,那天不少人过了3000米大关,还有几个过了3400米,可那个冠军才跑了2400米,一点斗志都没有,招他当特警,只能贻误战机。但愿这只是个别现象,但是,哪怕是世界冠军,其他项目也都必须达标才行,离开综合素质,就无法培养一支现代化的警察队伍。(二) 美国警校的训练课程美国警察的学历教育是依靠社会教学资源完成的,新警已经具备了用人单位所要求的学历,警校训练课程完全按照执法要求所设置,即上岗后用什么,就在警校练什么,是真正意义的上岗培训。警校训练一般为四至六个月,主要课程如下:1,基础课包括警察发展史,警察道德与纪律,司法文书写作,健康与营养常识,心理学,如何与不同文化背景的人打交道以及如何接触媒体等。2,法律课警校的法律课与法学院的法律课有明显不同,课程紧紧围绕警察执法有关的刑事法律而设置,与警察无直接关系的法律均不涉及,因为警校不是为了培养律师,而是合格的警察。与警察有关的法律有,宪法,(有关公民权利方面)刑法,刑事诉讼法,证据规则,交通法,法庭审判程序,(美国警察需要出庭作证)以及执法条例等。3,警察实务美国警察要求一警多能,即全面掌握所有警察勤务,不仅懂得如何做,还要会做,而且有权力做。因此,法律对警察专业知识,技能要求都很高。对于交通执法,交通事故处理,盘查,搜查,逮捕,勘察现场,巡逻,警卫,社区警务,预防犯罪,以及犯罪信息系统等,都必须应知应会,而且能独当一面,当场独立处置。当新警从警校毕业时,基本能够上岗独立工作,而不再需要从头学起。4,警务技能警察是一项操作性很强的职业,不仅动脑,动口,还要动手,警务技能训练便是警校一项重要内容。包括体能训练,擒拿格斗训练,使用各种警械,如手铐,步话机,警棍,辣椒水等。还有三项重要训练科目:急救,射击,警车驾驶,哪一项通不过都将被淘汰。急救训练除了包扎和处理伤口之外,还要学会人工呼吸,心脏起搏,接生,以及化学污染处置等。射击训练则在精度射击的基础上,着重进行实战射击训练,即在模拟情景下的射击训练。美国每年因公牺牲的警员中,大约40%死于交通事故,警车驾驶便成为主要训练课目,主要内容包括高速行驶状态下控制警车,防滑训练,夜间驾驶,以及车辆拦截,追堵等。5,刑侦技术刑事案件发生后,巡警往往首先到达现场,现场保护,勘察,发现及提取物证等,都是警察必备的警务技能。对比中国警察院校所设课程,是否可从以下两方面进行改进。第一,法律课程更侧重于与警察执法有关的刑事,治安及交通法律,而舍去与警察关系不大的民商类法律。即警察院校与政法院校法律课程应该各有侧重。第二,尽快填补当前警察训练科目的空白,如警车驾驶,交通拦截,符合实战要求的对抗射击,警务通讯联络,催泪瓦斯及辣椒水使用,出庭作证,夜间训练等。(三) 美国警校的训练方式方法以上岗训练为主要功能的美国警校,其显著特点便是紧密结合执法实践,用什么练什么。具体体现在以下三个方面:第一, 训练内容,标准统一训练内容基于执法需要,执法需要则根据法律规定,训练,执法,法律构成有机的整体,而不是相互分离。不是为了练而练,更不是为了看而练。统一的执法要求形成了统一的训练规范模式,而且具有强制性,也就是必须这么练,否则就通不过毕业考核,就不能上岗执勤,值勤时未按标准严格执行,还要承担必要的责任和风险。例如,大量统计数据表明,警察鸣枪不仅不能起到震慑作用,而且恰得其反,鸣枪之后,逃跑的跑得更快,攻击警察的攻击行为更猛。因此,法律规定警察禁止鸣枪警告,必要时直接瞄准歹徒要害部位射击。再如,美国曾发生警察开枪击中歹徒胸部,而该歹徒继续冲上前用刀杀死警察的案例。从此法律要求警察开枪时必须连击两发。禁止鸣枪和连击两发的要求便体现在全国警校的训练科目之中。另外,统计数据还表明,美国70%以上的警匪枪战发生在7至15米之内。因此,警察手枪射击科目便侧重设置在这两个距离,而不去训练50米外打乒乓球,因为并不实用。统一的执法要求规范了统一的训练标准,进而训练出相同水平和素质的警察队伍。第二, 训练内容紧贴实战需要无论理论课,实践课,还是综合演练,训练内容都能自然有机的与实战结合起来,而不是单纯的文化学习或体育技能训练。如前滚翻练习,教官会结合抢占掩体或进入房间进行练习,让学员懂得前滚翻是为了出敌不意,而非一种纯粹的运动技巧。即使是在课堂上进行的法律课,老师也会结合实际案例对法律进行深入浅出的剖析,而非从概念到概念的文字推演。况且,警察的一举一动往往都涉及法律支持问题,而并非到定罪时才涉及到法律。第三,实践性课程和考核占很大比例警察应是文武全能的人才,不仅要有理论知识,还要有好的口才和敏捷的身手。几乎所有课程都是在课堂和训练场上共同完成的,而且要通过理论和实践考试,哪一项通不过便有被淘汰的可能。例如搜查课,不仅课堂上讲,而且在训练场反复练,即使笔试考了100分,实践考核时没搜出应该发现的武器或违禁品,这门课便不及格。第四, 尽量创造逼真的执法环境警察的执法环境是街区,是整个社会,警察要跟形形色色的人打交道,光在警校内训练是不够的,那犹如温室内培育出来的花朵,中看不中用。站在十字路口指挥交通与在教室内模拟演练将有很大差别。使用专职的假设角色扮演被害人,证人,或犯罪嫌疑人,会使模拟演练更加逼真,而同学之间的练习效果就可能大打折扣。查控酒后驾车,“违章者”都将按照事先设计真正饮酒,然后由新警员通过现场测试方法来检测其血液酒精含量。催泪瓦斯和辣椒水使用,也只有通过切身体会,才能知道其威力和如何进行事后处置。另外,模拟法庭也是法律课不可缺少的训练环节。(四)美国警校的师资,训练设施及管理美国警校没有学历教育,不属于教育系统,而是警察局的一个组成部分。师资主要由教官组成,教官是从有执法实践经验的警察中选拔,再经过培训而取得教官资质后,方能胜任教官。当然,有些课程也会聘请校外专业人员,如聘请知名律师或检察官教授法律课。教官是轮换的,一般一至两年,教官不能长期脱离执法实践,而让更多的优秀警官参与教学,也会对警官整体素质提高起到促进作用。美国警校的训练设施比较齐备,室外的有训练场,障碍设施,攀登楼,驾车场,室外靶场,用于实弹演练的轮胎房等。市内的有健身房,体育馆,搏击训练馆,室内靶场等。当然还包括各种武器,车辆,器械和护具等。美国警校除了培训新警之外,还负责在职警察的培训和轮训。如在职警察每六个月必须进行一次警用手枪达标测验,不合格者要进行脱产训练,在规定时间内仍不合格者将被淘汰。另外,装备新武器,新器材,或有了新的执法要求,也都需要对在职警察进行培训。还有,警校还承办各类高级培训班,对教官,特警,以及其他专业性较强的警种(如警犬,排爆)进行培训。

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实现中华民族伟大复兴之路既阻且长,公安队伍建设亦任重道远而又刻不容缓。下面是我给大家带来的如何加强新时期公安队伍建设的若干思考【调研报告】。希望大家喜欢!

新一届党中央领导上任以来,采取了一波强过一波的整风运动,其加强队伍建设、转变工作作风的决心可见一斑。在深入开展党的群众路线教育实践活动中,为进一步加强公安队伍纪律作风建设,公安部出台了“三项纪律”,可见,加强公安队伍建设是一项硬指标,更须千锤百炼,不容丝毫折扣。多年来,我市公安民警以创建“平安永康、和谐永康”为目标,忠诚履职,克服警力不足、任务繁重等困难,攻坚克难,屡破大案,取得了较为显著的成绩,整支队伍呈现出昂扬向上的良好精神风貌。但我们也应清醒地认识到,在经济飞速发展的今天,公安队伍的整体建设离我们党和人民的要求还存在着或多或少的差距,我们的公安队伍建设亟待进一步的加强。

(一)依法治国的全面推进对公安队伍建设提出了更高的要求。

党的十八大报告强调“要全面推进依法治国·提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力”。 随着我国民主法制不断健全,人民群众的法制观念越来越强,对公安机关执勤执法、管理和服务提出了更高的要求。但当前公安机关民警整体素质与依法治国的进程还不太相适应。少数民警对学习认识不够,素质提高缓慢,业务和素质都跟不上形势发展的需要。个别民警宗旨意识不强;部分青年民警从学校走上工作岗位后,进取心不强,缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲,工作不求有功,但求无过;还有部分年龄偏大的民警认为船到码头车到站,得过且过。

(二)严峻的治安形势对公安队伍建设提出了新的挑战。

近年来,全市公安机关以切实维护社会治安稳定、不断增强人民群众安全感作为保障和改善民生的首要任务,采取有效措施,严厉打击暴力犯罪、多发性犯罪,社会治安明显好转,人民群众的安全感逐步提升。但是,随着社会经济体制改革的推进和全球金融危机的持续影响,各类矛盾叠加,“两抢一盗”、吸贩毒、赌博等违法犯罪案件仍呈高位运行态势,维稳和社会治安形势依然严峻,对公安队伍建设提出了更高要求。公安机关如何站在维护大局稳定和治安秩序平稳的高度,通过抓好队伍,推动公安业务工作的健康开展,一些民警甚至是个别基层领导干部认识不清,估计不足,措施不力,工作的积极性、主动性不够。

(三)公安队伍建设实际与当前统筹协调、全面发展的要求存在一定的差距。

对照科学发展观的要求,在队伍建设与业务工作、业务工作与社会效果等方面统筹兼顾,促进公安工作全面、协调、可持续发展的问题上,还存在一定的差距。公安机关既要抓业务,又要抓队伍,落实好领导干部“一岗双责”;既要抓管理,又要抓服务,在规范各项公安行政管理的同时,狠抓服务质量的提升;既要抓打击,又要抓保护,坚持理性、平和、规范、文明执法,在严厉打击各类违法犯罪的同时,要注意保护好人民群众的合法权益;

既要注重工作经验的积累,又要注重工作水平的提高,在工作中坚持“举一反三”,不断总结经验教训,锻炼民警队伍,培养综合素质。近年来,我们抓业务重于抓队伍、抓管理重于抓服务、抓打击重于抓保护,对人民群众的实际困难和工作水平的提高重视不够,在一定程度上影响了公安队伍建设工作全面、协调发展。

(四)社会复杂多元的价值观对公安队伍建设设置了新的障碍。

随着经济体制的进一步转轨,人们思想观念发生了巨大变化,一些庸俗甚至是错误的思潮泛滥,“有钱就有一切”、“人生就是享受”等庸俗人生价值观念弥漫社会。一些民警经受不住思潮冲击和考验,有的上进心不强,重实惠、淡荣誉;有的平时不注重业务学习,业务素质较低,运用法律条文生疏;有的热衷于交朋友攀大款,甚至与劣迹人员混在一起吃喝玩乐。有些民警缺乏大局观念,缺乏爱国主义、集体主义精神,缺乏奉献意识,考虑小单位、自家的事多。民警队伍整体士气不高,工作激情不够;个别民警特权思想严重,作风比较松散;部分民警服务群众的意识不浓,存在执法不严的现象;个别民警对自己要求不严。

有的民警工作迟到、早退、出工不出力,当一天和尚撞一天钟,上班无精打彩,机械做事,求应付,缺乏责任心和责任感。有的民警对待群众报警求助或办事推诿拖沓,对自己有利的事就干,有油水捞的地方就去。有的民警耍特权,利用手头的权力搞不正当行为。

(一)科学管理长效机制不健全。一是激励机制不够完善。重形式、轻实质性考核和验收;政策、制度难兑现。二是学习教育不规范。学习内容多而杂,学习制度不健全或落实不够,结果往往是规范挂在墙上、文件印在纸上,精神落实在口头上。三是干部流动机制不畅。“能上不能下,能进不能出,干好干坏一个样”的弊端突出。四是监督不力。内部监督软弱无力,外部监督形同虚设。

(二)队伍整体素质有待提高。时代在进步,对人民警察的要求特别是在政治、业务方面的要求提出了更高的标准。而在一些民警身上,觉悟不高,作风不纯,政治业务水平较低问题依然存在。甚至这些消极因素还影响了其他的民警。

(三)其他原因。一是警力不足。公安机关面临的任务不断增多,有限的警力日渐见肘,加之承担的大量非警务活动,公安疲于应付,民警超负额运转,身心疲惫。二是经费紧张。经费紧张是目前公安机关普遍存在的突出问题。由于经费紧张,有的基层所队为了改善办公条件,达标升级,不得不四处化缘拉赞助。一些有问题的单位和个人也借此机会搞等价交易,导致执法不力。

三是待遇低。随着生产、生活和分配方式的不断改变,人们收入差距加大,对于超负荷工作的一线民警来说付出与报酬极不相称。有的民警一家人靠一人工资维系全家人生活,经济拮据,不得不削尖脑袋搞钱。民警加班加点工作,得到不轮休,更得不到相应的补贴,在一定程度上使民警产生消极情绪。

队伍建设是一项长期的、艰巨的系统工程。目前公安队伍不时发生一些违法违纪的案件,从一个侧面充分说明了队伍建设的长期性、艰巨性,告诫我们队伍建设一刻都不得放松。加强新时期公安队伍建设,我们不妨从以下四个方面入手:

(一)抓学习、突出效果,巩固队伍为民服务意识。只有加强学习,才能增强工作的科学性、预见性、主动性,才能使领导和决策体现时代性、富于创造性,避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境。一方面要坚持政治建警,加强思想政治学习,永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。

营造一个学法、知法、守法、严格依法办事的良好氛围;打牢执法为民的思想根基。尤其是要学好党的十八大精神和科学发展观理论,要用先进的理论武装民警的头脑,提高民警的思想觉悟。另一方面要把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓,夯实执法为民的根基。不解决与人民群众的感情问题,就无法解决公安机关为谁执法、为谁服务,如何执好法、如何服好务的问题。公安民警只有对群众怀有深厚感情,工作中才能有强烈的主观能动性和创造性,才能把群众的事当成自己的事办。

再一方面要以踏石留印、抓铁有痕的劲头把工作做到实处。善始善终、善做善成,防止眼高手低,切记空谈误国。坚持从一点一滴的小事做起,既要办好群众关注的大案、大事,又要办好关乎群众切身利益的“小案”“小事”, 真正把工作做到群众的心坎上。

(二)抓领导、突出责任,全力建设“狮子型”队伍。中国特色社会主义是干出来的。美丽中国的建设需要大批真正为民办事、勇于担当、一身正气、富有激情的领军人才。公安队伍更需一批过得硬、打胜仗的“狮子型”干部,我们要按照政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政的要求,将各级公安机关的领导班子建成硬班子,发挥表率作用,以自身言行来感染和带动民警,强力带动公安队伍建设。一是要开拓创新,做事业发展的带头人。班子成员要有强烈的事业心和责任感,勇于挑战自我,敢于面对困难和阻力。对公安工作面临的新情况、新问题,要以与时俱进、开拓创新的精神,认真进行研究,创造性地开展工作。

二是要讲政治、讲大局,把思想政治建设放在班子建设的首位。要坚持用科学理论武装头脑,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,形成正确的权力观、地位观和利益观,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀,经得起各种风浪的考验。

三是要树立良好警风,做到廉洁勤政。坚持为人民干实事,谋福利,坚持一身正气拒腐蚀,耐得住艰苦,抗得住诱惑,守得住小节,筑牢拒腐防变的思想道德防线,努力做到一身正气,两袖清风。四是要襟怀坦荡,珍视团结。要按照民主集中制的原则,对班子成员的工作进行细化分工,既分工,又协作,重大问题坚持集体研究,形成顾大局、讲团结、比奉献、谋发展的工作氛围。

(三)抓监督、突出严查,大力加强队伍执法监督。失去监督的权力必将导致权力滥用和权力腐败。建立强有力的内外监督机制是提高队伍防变免疫力的一剂良药,是消除违法违纪隐患的重要措施,是促进领导干部和民警尽心尽责、忠诚履职的有效手段。首先,在基层公安内部,要建立局领导监督科所队长,科所队长监督民警、民警互为监督和通过民主测评、评议的方法,实行下级监督上级,互为咬合的内部监督机制。

其次,在外部监督上,要认真搞好警务公开,提高透明度,以接受社会监督。要定期邀请人大代表、政协委员、特邀监督员对基层窗口单位明察暗访,对检查出来的问题进行内部通报和视情在新闻媒体曝光。最后,对通过各种渠道发现的民警违法违纪线索要组织力量认真查处,根据情况该批评教育的批评教育,该给予纪律处分的给予纪律处分,决不姑息。同时要善于举一反三,引以为戒,防微杜渐,居安思危,警钟长鸣。

(四)抓制度、突出落实,以铁的纪律造好的队伍。坚持从严治警,依法治警,从优待警,以刚性问责为抓手,严肃查处违反各项 规章制度 的行为。一是严格执行各项规章制度,加强监督检查力度,使广大民警能够按章办事、依法办事,做到有令必行、有禁必止。对那些平时在政治上不思进取,工作上出工不出力,大错不犯、小错不断的民警,要从解决思想问题入手,坚持教育与处罚相结合的原则,该处理的一定要处理,以纯结队伍。

二是集中开展作风慵懒、不作为问题的排查整治工作。重点整治公安队伍中存在的责任心、事业心不强,精神状态不佳,工作标准不高,作风浮漂、慵懒;在接处警、立案、侦查、办证办照等执法环节,冷硬横推,漠视群众合理诉求,不作为、慢作为等问题。三是集中开展对民警职工在编不在岗问题的排查整治工作。重点整治少数民警职工在编不在岗“吃空饷”,长期脱离公安机关管理;制度的执行力不高,考勤、请销假等制度有名无实;

领导干部落实“一岗双责”制度不力,队伍管理失之于软、失之于宽等问题。四是整合资源,坚持从优待警。基层公安机关应借助实行收支两条线的时机,积极争取党委政府的重视,研究制定经费保障机制,并以法定形式确定经费比例。要解决民警待遇,要从政治、经济、身心等方面,多层面多角度加大从优待警力度,除建立表彰奖励、警龄褒扬、文体育警、岗位津贴、超时工资、人身伤亡保险、身体健康检查、济困、优抚和年休假机制外,还要注重在精神上从优待警,做到“诚心、交心、暖心”,形成慰问和探访制度。

实现中华民族伟大复兴之路既阻且长,公安队伍建设亦任重道远而又刻不容缓。我们只有主动出击,见微知著,全心为民,及时跟进,不断加强队伍建设,才能切实提升队伍战斗力和凝聚力,提高维护稳定的能力。

调解员队伍建设研究论文

当工作进行到一定阶段或告一段落时,需要我们来对前段时期所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出 经验 教训,以便于更好的做好下一步工作。下面是我给大家精心挑选的 工作 总结 ,希望能帮助到大家!

人民调解工作总结篇一

20__ 年,在街道综治办的正确指导下,我社区调解工作形成了以完善制度,提升队伍工作能力为主要内容的做法,取得了一定成效。全年共调解矛盾纠纷23件,调处成功23件,调处成功率100%,建立调解卷宗20份,履行率100%。现将我社区今年的人民调解工作开展情况回报如下:

一、坚持重大矛盾主动介入调处制度。发生重大矛盾纠纷时,社区调委会能够在获悉情况后的第一时间组织人员赶赴现场,控制事态扩大,并主动介入纠纷的调处,直至纠纷妥善解决。例如“雪莲花”餐馆扰民事件,从前期的居民不满发展到聚集准备上访,短短几天里我社区调委会高度重视,收集民意,协调部门,召开座谈会,沟系,最后协同环保局完善处理事件,居民反映比较满意。

二、完善矛盾纠纷排查调处制度。风起于青萍之末,重大疑难纠纷都有一个由小到大的发展过程,密切掌握矛盾的发展动向是调解工作顺利开展的前提,因而我们不断完善矛盾纠纷排查制度。每月开展常规排查,在“ 元旦 ”、“ 春节 ”、“五一”、“国庆”等重大节日前开展定期排查,在重要会议等敏感时期进行专项排查,做到定期排查与专门排查相结合。从居民楼到各商业店铺,实现了排查范围的全覆盖。由于排查制度的不断完善,使我们的调解工作掌握了主动,能够在时机介入矛盾纠纷的调处。做到排查一起、调处一起、化解一起,保证矛盾纠纷不出社区,为我社区的和谐建设提供了一个良好稳定的发展环境。

三、有效落实调解回访工作制度。在一部分邻里、遗产纠纷中,因为调解协议的履行是一个不定期的过程,所以我们一直注重调解回访工作,并使之制度化。通过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行情况,对不全面履行或不履行协议的,说服 教育 当事人,督促其履行协议。

四、多措并举,提高调解人员业务水平。一是积极参加各类培训,通过学习法律、法规等形式丰富知识,提高业务能力;二是调解工作人员之间加强经验交流,互相借鉴学习工作中的 心得体会 ;三是总结调解心得,每当调解一起较为复杂的纠纷后,要求参加人员总结成功的经验,查找不足;四是分析、预测矛盾纠纷特点规律、发展趋势,做到调解工作有的放矢。

五、加强领导组织协调,提高调委会的工作能力。社区调委会是化解矛盾,维护社会稳定的第一道防线。我社区成立了以社区主要领导为骨干的人民调解工作领导小组,对于各类矛盾纠纷和突出问题,主要领导都亲自过问,定期分析研究,及时解决。

六、充分调动各楼栋长、老党员的积极性,从居民利益出发,主动调处发现各类纠纷隐患,摸清影响社会稳定的各种不和谐,不安定因素。认真进行分析研究,并争取积极 措施 ,努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态、解决在诉讼外。使矛盾解决在基层,有效促进了社区和谐建设,维护了社区安定团结。

人民调解工作总结篇二

2016年,锦江社区人民调解委员会在上级司法所的正确领导下,认真贯彻落实上级对调解工作的指示精神,充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用,把矛盾纠纷化解在基层。现将本年度社区调解委员会的工作汇报如下:

一、加强基本设施建设

为了更好地建设社区人民调解委员会这“第一道防线”,调委会在上级部门的关心和支持下,实现了有调解室、有办公桌椅、有资料柜等各类硬件设施,社区调解室也基本按照人民调解规范化建设的要求进行了安排和布置。调委会人员名单及 岗位职责 、调解程序、调解纪律等均按规定上墙公示,使纠纷当事人在接受调解时能感受到社区人民调解工作“公平公正、依法调解”的良好氛围。

二、加强队伍建设

锦江社区2012年10月换届选举以来,以社区治安副主任担任调解主任、另外两位副主任担任调委会副主任,社区干部为成员,拥有社区调解员7人,其中大专学历以上4人,虽然调解员的学历比较高,但社区调委会还是很重视对调解员的培训工作,经常不定期组织调解员学习先进经验和相关文件等,使调解员的工作水平提到很大提高。全年无发生调解员因违反纪律被投诉事件。

三、加强业务建设

1、建立健全各项制度

社区调委会建立了人民调解工作的各项制度,并狠抓制度的落实。调解人员责任目标明确,每月开展矛盾纠纷排查,对重大疑难纠纷实行集体讨论,一般纠纷在一天内反映到调委会并进行调解,遇到重大纠纷或紧急情况立即采取措施并迅速 报告 ,定期向上级部门汇报工作。

2、完善档案管理

为进一步规范、强化人民调解会的工作,充分发挥人民调解会工作人员的主动性、积极性和创造性,使锦江社区人民调解会更好地为经济建设和社会稳定服务,认真做到调解档案一事(件)一卷,规范使用全国统一的调解文书,建立健全各类档案,逐步完善和规范人民调解工作的档案。

3、开展法制宣传,狠抓工作实效

人民调解工作是社会治安综合治理的第一道防线,处理不及时,容易导致矛盾激化,造成社会不安定因素。为减少刑事案件的发生,社会调委会坚持“调防结合,预防为主,各种手段,协同作战”的工作方针,坚持各类 法律知识 宣传,组织居民参加法律知识讲座,还采用了宣传专刊等宣传方式,积极为辖区内的社会治安稳定提供各类法律服务,促进了社区法制建设。

4、强化调解职能,化解基层矛盾纠纷。

社区调委会努力完善调解组织功能,强化调解职能,充分发挥人民调解在化解基层纠纷和矛盾中所起的作用,运用“群众利益无小事,对症下药讲实效,解决矛盾找关键,法理第一为人民”的调解口诀、 “快、正、巧”三字经、“温馨调解法”和“换位思考法”,年内社区调委会共受理纠纷12起,成功12起,调解成功率为100%,涉及婚姻家庭纠纷、邻里纠纷等。

社区调委会本着“共建和谐社区”的信念,将严格按照上级的要求一如断往的做好各项工作,力求做到“一般矛盾不出户”,让广大群众有一个安定舒适的生活环境。

人民调解工作总结篇三

我__ 村是一个地处深山区以林果为主要收入的小村。现有__ 人,__ 个自然村,__ 名党员。虽然山区偏远人员居住分散,但家族裙代关系复杂,各类民事纠纷时有发生。为了减少群众之间民事纠纷的发生,维护村庄正常的生产、生活、,促进__ 村三个文明及新农村建设,我__ 村于__ 年成立了人民调解委员会。几年来,调委会在__ 镇党委和地方司法部门的领导下,紧紧围绕新农村建设这个中心,积极主动地开展人民调解工作,其间,共受理民事纠纷24起,调解成功23起,调解成功率90%以上,防止纠纷激化2起,接待法律咨询64人(次)。为维护__ 村正常的生产生活秩序,为我村的改革和发展,为稳定群众队伍,促进社会风气的好转,发挥了村级人民调解组织应有的作用,村调委会先后多次受到上级的表彰。

一、领导重视,健全组织,完善制度

建立调解网络,是开展人民调解工作基础,自村调委会成立以来,就配备了较强的力量,随着机构和人员变化不断进行调整充实。目前村调委会主任由村支部书记王东风担任,委员由支委赵克信、王玉琴担任。村调委会下设调解办公室,配备了两名专职调解干部负责日常工作。各自然村均以生产队长为调解员。目前全村有调解信息员4名,形成了发生纠纷有人管,有人问,信息反馈快,调解及时,有力度的调解格局。

为了使调解工作规范化、制度化,我们根据《人民调解工作条例》和国家有关法律法规,制定了《__ 村人民调解委员会办公室工作细则》,明确调委会工作职责、主要任务、工作范围、工作程序、工作纪律以及学习、会议制度。

1、学习制度,坚持每周二下午学习制度,主要学习政治、法律和上级政策文件,提高调解人员思想素质、政策水平和业务工作能力。

2、会议制度,每月召开一次会议,总结月度工作,讨论研究疑准纠纷的处理。

3、纠纷当事人来访,接待登记制度,针对当事人的来访认真细致做好登记,做到24小时内接触纠纷,并做好纠纷防激化工作。

4、检查、考核、评比表彰制度,根据村三个文明建设考核办法,对调解工作做的好专干的和信息员进行表彰,进一步提高和增强大家认真做好调解工作自觉性和积极性。

二、紧紧围绕新农村建设中心,积极主动开展工作,发挥调解组织应有作用

__ 村要完成新农村建设的指标,没有一个安宁稳定的环境是难以实现的。村民日常事务繁杂,难免因这样和那样的问题而发生一些矛盾和纠纷。有了纠纷如不及时调处,及时制止事态的发展,不仅影响当事人的思想情绪,还会涉及到家庭成员、亲友、左邻右舍,甚至会引起纠纷激化,造成不良后果,直接影响到整个村庄的和谐稳定。作为村调委会,是村民事纠纷调解的职能部门。调委会必须紧紧围绕新农村建设中心,积极主动开展工作,为群众分忧解难。调委会要求全体调解人员,一但发生纠纷,要及时解入,及时调解,果断地做细致的思想工作,转化矛盾,把纠纷消灭在萌芽状态。

如村民__ 一家常年在外,其山楂树无人管理。村民__ 在未经__ 授意的情况下管理了这些树木。等到秋收,__ 未经__ 允许摘收了这部分山楂。__ 知道后找到村调委会要求解决,经过调查处理,__ 返还了山楂,__ 补给__ 200元工钱。

三、几点体会

1、领导的重视,各方面的大力支持,是调解工作取得胜利的保证。

多年来,镇党政工领导对我__ 村调委会工作极为重视。广大群众也给调委会的调解工作给予大力支持,只要本村村民之间发生纠纷都积极主动配合做工作。

2、建立健全调解网络,是开展人民调解工作的基础

建立健全调解工作网络,就能做到事出有人管,有人间,纠纷信息反馈快,调解及时纠纷也不易激化。村调委会自成立以来,每年度根据人员变动情况及时充实调查,调委会虽然人员变动,但运作机制不变,工作效力不变。

3、加强自身建设,提高调解人员素质是做好调解工作的关键

话说,打铁还要自身便,要做好人民调解工作,首先要加强调委会人员的自身建设,必须建立“一支作风过硬、知法律、懂业务、顾大局、有事业心责任感、热心为职工家属服务的调解队伍。所以说,调解人员的政治、业务素质,决定调解纠纷的质量,调解人员如不加强学习,不懂业务、法律知识缺乏,说外行话,办外行事,矛盾和纠纷不但调处不好,有可能还会引起激化。调解人员还要有事业心、责任感,工作上不怕吃苦,敢于说真话,敢于反映真实情况,不怕得罪人,工作扎扎实实,一身正气,使调解工作真正成为上为领导分忧,下为群众解愁,成为上级领导处理村民内部矛盾的有力肋手。

多年来,我__ 村调委会在镇党委、政府和村支部村委会的领导下,在广大调解人员的努力下,做了一些工作,取得了一定的成绩,但与上级要求相比,还存在不少差距,为适应新形势下人民调解工作的需要,我们要解放思想,抓住机遇,勇于开拓,求真务实,扎扎实实地做好人民调解工作。为维护社会秩序,维护__ 村的全面稳定,发挥村人民调解委员会应有的作用。

人民调解工作总结篇四

一、积极做好矛盾纠纷排查调处工作。

今年以来,各乡镇认真组织基层司法行政干警,人民调解员进村入户集中进行了拉网式全面排查,把最容易激化和重大民间矛盾纠纷隐患作为排查和防范的重点,努力将各类矛盾纠纷全部纳入视野,解决在萌芽状态。尽量通过我们的工作化解大量纠纷,为_ 县的稳定工作发挥前沿作用。截止目前共排查出各类矛盾纠纷1040起,调解成功974起,成功率达94%以上,切实发挥了维护社会稳定“第一道防线”的作用。

二、加强乡村民调组织和队伍建设

今年各乡镇对人民调解组织进行了重新选配,我局组织村级人民调解员和法律服务工作者进行学习培训2期,不断提高其业务素质,为做好人民调解工作提供可靠的组织保障,印发了《乡(镇)人民法庭、乡(镇)人民调解委员会联合工作规程》,在完善乡村人民调解委员会的基础上将完善建立交通事故纠纷人民调解委员会、医疗纠纷人民调解委员会,规范人民调解司法确认制度,丰富人民调解的内涵,实现人民调解全覆盖。

三、把基层人民调解工作与“一村一法律顾问”工作相结合

2015年由律师、公证员、基层法律服务工作者等组成了法律顾问团队,由司法局牵头组织法律顾问与乡村干部引导对接,与村委会签订了法律服务协议,法律顾问指导各村调委会依法调解疑难矛盾纠纷在合法性、民主性和可行性的原则下完善《村民自治章程》和《村规民约》为主要内容的民主管理制度体系,这些自治制度的确立为人民调解工作坚持依法调解和村规民俗相结合提供了丰富的适用调解渊源,使基层人民调解工作具有了强大的动力。

促进农村精神文明建设健康发展,大大减少纠纷的发生。截至目前共解答法律咨询500余人次,开展法制讲座150场,指导村委会修订村规民约80余份,协助调解矛盾纠纷260起。

人民调解工作总结篇五

20_ 年在上级部门的正确领导下,朝阳社区调解委员会充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用,认真贯彻落实上级对调解工作的指示精神,充分发挥基层调解组织,把矛盾纠纷化解在基层,减少刑事案件的发生,社会调委会坚持“调防结合,以预防为主,各种手段,协同作战”的工作方针。社区上半年组织各类居民法律知识学习班3期,用发生在身边的事教育身边的人,坚持各类法律知识宣传,受益40____ 人。每逢过节时,社区工作人员一起挨户向居民宣传“五防”知识。调解了纠纷,化解了矛盾,增强了居民的法律知识,确保了一方平安。

人民调解工作要维护社会稳定,必须掌握主动,重点在预防。一是建立了矛盾纠纷排查制度,经常深入到居民群众中了解社区民意;二是治保员和义务联防队员即是工作人员又是矛盾纠纷信息员,利用他们入户走访巡逻的时间,调解率10____ ,成功率达9____ 。对已处理的纠纷,建立回访制度等防范措施,把排查、调解、处理有机地结合进来,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落实责任,及时有效地消除社区一切不安定隐患,规范了调解程序,使调解工作走上了规范化的轨道。

在调解矛盾纠纷中,我们做到情、理、法结合,动之以情,明之以理,晓之以法,严格遵守调解程序,注意选择调解方式。在查明事实,分清责任的基础上进行调解程序,帮助当事人达成协议,对于调解不了的矛盾纠纷,也在稳定事态的基础上,做好当事人的思想工作。今年小区在改造,纠纷比较多,我们运用所学到的调解知识为他们调解纠纷,进行亲情教育,以情感人。进行伦理道德教育,以德服人,进行法律法规教育,以法服人,及时化解矛盾纠纷。

为进上步加强对刑满释放、解除劳教人员的帮教工作,我们朝阳社区调委会把“两劳”回归人员的帮教工作,作为维护稳定的重要工作来抓。调委会成立了“两劳”帮教工作领导小组,社区调委会还建立了帮教档案,设立登记卡和跟踪教育卡,并建立定期回访考察制度,做到底子清、情况明,并逐个落实了帮教责任人,辖区共有1____ 重点人员,社区片警和调解员经常去重点人员家与他们谈话,共谈话____ ,同时关心他们的生活和学习情况,希望他们改过自新,通过就业和劳动在社会上有立足之地。

上半年朝阳社区调解工作抓得紧,信息通畅,宣传工作到位,使很多矛盾纠纷都补清除在萌芽之中,实现了调解无空白,隐患无死角,为给居民一个社区治安良好、环境整洁优美,人际关系和谐的新型文明社区而努力奋斗!

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一、加强人民调解组织建设,不断完善人民调解网络体系

一是加强人民调解制度建设,使人民调解工作制度切实发挥指导和协调全区人民调解工作的职能作用。2018年,对我局人民调解制度、工作职责、工作流程进行了重新规范,使之更加科学、合理;对调解指导中心组成人员和调解专家库成员进行了调整和充实同时积极与区“大调解”办、区人民法院进行沟通和协调,强化人民调解的经费保障和业务指导,进一步筑牢了人民调解化解社会矛盾纠纷的基础性地位和作用。

二是结合村(社区)法律服务工作建设,大力加强村(社区)标准化调委会建设。今年,在区政府的大力支持下,依托村(社区)人民调解委员会在全区145个村(社区)建立了集人民调解、法制宣传、法律援助、社区矫正、安置帮教等基层司法行政工作业务于一体的规范化法律服务工作站,统一了制度、标识、档案、文书,使全区标准化人民调解委员会达90%以上。社会影响好、群众反映好、调解效果好的示范典型,使人民调解的社会公信力进一步提高。

三是大力推进调解组织“五进五入”工作,进一步完善人民调解建设,根据成中法发〔2018〕338号《关于加强司法调解与人民调解衔接工作的指导意见(试行)》的通知精神,积极与区人民法院联系,努力推进人民调解与司法调解的有机衔接与配合。进一步完善检调对接刑事和解工作制度、流程、文书,规范检调对接工作。加强实现了调解组织和网络的全覆盖,调解工作的全渗透。

二、加强调解员队伍、素质建设,着力提高人民调解维护社会稳定的能力

一是加强调解员队伍建设,不断提高人民调解员的整体素质,充分发挥调解骨干的攻坚破难作用。在对现有调解员队伍进行备案管理的基础上,不断探索镇(乡)、村(社区)、专业(行业)调解员队伍建设新途径。大力推广律师、基层法律服务工作者担任调解员的做法,不断充实和壮大人民调解员队伍。

二是强化业务指导和技能培训。根据《人民调解法》要求,主动联合区人民法院加强对人民调解工作的指导,并督促各司法所加强对人民调解员的业务技能培训,提高调解员排查和化解矛盾纠纷的能力。今年以来,我局多次组织人民调解干部培训班,加强基层干部调解技巧及法律法规知识,有的放矢地开展人民调解指导工作。各我局更结合贵司通〔2018〕51号《XX市司法局关于基层法律服务工作者参与公共法律服务体系建设的通知》精神,深入开展,公共法律服务体系建设,组织律师、基层法律服务工作者对村(社区)调解员和其他干部群众开展系列法律法规知识培训,着力提高调解员分析问题和解决问题的能力,帮助调解员熟练掌握矛盾纠纷排查、稳控、疏导、化解技巧。

三、多种活动紧密结合,合力维护社会稳定

今年,党和国家大事连连,维护社会稳定任务繁重,人民调解始终围绕区委、区政府中心工作,适时开展各项矛盾纠纷排查调处活动,有效的维护了全区的社会政治稳定。

“创平安XX”专项活动拉开了维稳的大幕;进一步筑牢了社会祥和稳定的基础;把法律惠民送到了千家万户;人民调解为区委、区政府顺利推进良好的法治氛围;社会矛盾纠纷“大走访”活动化解了大批积案、老案和难案,切实为各级党委、政府分了忧、解了难;平安创建活动为基层社会管理创新探索了新路;更为平安建设营造了一方良好氛围。

每项活动的开展区司法局有安排、有督查、有通报;司法所有方案、有行动、有信息。各人民调解组织和广大人民调解员把各种活动紧密结合在一起,并根据活动要求反复对辖区各种不稳定因素进行“拉网式”排查,对各类纠纷隐患和苗头都及时分类处理,做到小事不出村、不过夜,大事定人员、定时间、促化解,确保了辖区内各类矛盾纠纷“发现及时,化解快速,稳控有力,处置得当”。

性情泼辣,热情大方的你,让我想到一句歌词: “ 该出手时就出手,风风火火闯九州。 ” 大有巾帼不让须眉的气势。思维活跃,创造力强,对于任何的挑战都能主动出击,把握住每一次机会,虽每一次未必都能成功,但你挫折打不倒你 “ 我永远是最棒的 ” 的信心,你总能调整前进的步伐,不断进取。今年以来,我局召开维稳工作座谈会22次;开展民间纠纷排查总数2932件,调解成功2881件,防止民间纠纷引起自杀1件、1人,防止民间纠纷转化为刑事案件1件、1人,制止群众性械斗13件,防止群众性上访19件。全区145个村(社区)均达到创建标准,创建率达99%,有力地维护了全区社会的和谐与稳定。

“ 不能哭泣,那么就微笑吧! ” 是否,这是你遭遇挫折时候的自勉?本学期,应该说你还算努力也算坚持,应该说发自内心自慰多了些。然而,或许老师看到的潜力你自己没有发觉 —— 你可以更好!对自己要求高一些吧。四、强化宣传,不断提升人民调解的社会影响力

今年,我局人民调解工作受到上级业务部门和各级党委政府的充分肯定,在群众中塑造了化解社会矛盾,维护社会和谐稳定的良好形象。一系列成绩的取得与全体司法行政干警和广大人民调解员的扎实工作分不开,与全局上下重视宣传密不可分。全年各司法所和人民调解组织共上报各种调解信息32篇。区司法局转发28篇,多篇信息被市司法局、《XX日报》采用。我区人民调解在化解社会矛盾,维护社会稳定,确保我区“领先发展、科学发展、又好又快发展,奋力打造西江经济核心增长极”发挥着越来越重要的作用。

在教材中要呈现很多细腻的生活场面和真实案例。然而教材中的范例只是一种提示,它并不是唯一的或最好的。因此,老师要通过这些提示去整体把握教材,既可以利用这些范例丰富学生的认知和情感体验,又可以根据自己的教学需要进行隔离的取舍。或适当加以拓展!虽然是《思品与社会》。 篇二

今年以来,在区委委区政府的领导下,在市司法法局指导下,以党的十八大、、十八届三中、四中全会精神神为指导,以深化规范化建设设为抓手,以机制创新为为动动力,以完善大调解工作格局局为补充,围绕区委、区政府府中心工作,深入开展矛盾纠纠纷的排查调处工作。1-66月份,全区各级人民调解组组织排查调解矛盾纠纷36446件(其中调处简易纠纷11277件,疑难复杂纠纷22369件),与去年同期增增加了450件,同比增长,(去年1-66月份,调处矛盾纠纷31996件),调解成功35899件,履行3559件,成功功率、履行率分别达到了,。。半年来,我区加强人民调解解工作的宣传力度,相继在衢衢州日报、衢州晚报发表多篇篇人民调解案例。兴华社区人人民调解员叶兰花被授予全国国劳动模范荣誉称号。

一、 20xx年上半年工作总结结

(一)按照规范化建设的的要求,加强组织建设。在今今年深化人民调解工作建设中中,我区采取三项措施,推进进了村级人民调解规范化建设设。

一是从强化村级调解组组织功能入手,抓好规范化建建设。人民调解的组织建设是是开展人民调解工作的基础,,强化组织功能是规范化建设设的核心。为此,我区将规范范人民调解组织建设纳入到全全区村级组织建设的专项工作作,重点加强调解组织在基层层社会治理中化解矛盾纠纷作作用,发挥村级调解组织在平平安建设中的基础性作用。我我们根据区委办下发通知、省省厅的规范化建设的要求,结结合我区村级人民调解组织建建设的现状,将目标任务进行行分解,倒排计划,将村级调调解组织规范化建设落到实处处。

二是从强化调解队伍素素质入手,抓好培训工作。人人民调解员队伍的素质是人民民调解工作质量、效果以及人人民调解工作发展的决定性因因素。为此,我区按照分级培培训的原则,从年初开始,相相继在全区乡镇(街道)开展展了村级人民调解员巡回培训训;分别采取模拟调解案例观观摩、以案说法、旁听民事审审判等形式,将调解原则、调调解程序、调解协议书、人民民调解实务、调解协议司法确确认和基层信息化平台等内容容生动形象地表现出来,让乡乡、村两级人民调解员通过直直观学习,不断补充新知识。。截止6月底,我区培训村级级人民调解员1300多人次次。

三是从强化纠纷调解程程序入手,抓好制度建设。依依法调解是人民调解工作的生生命所在,我区村级调解组织织在调解民间纠纷时,坚持调调解过程公开、公平和公正,,切实保障依法调解,平等自自愿,尊重当事人诉讼权利三三项基本原则的落实。改进并并规范调解协议书的表述方式式,使之与民事合同书在内容容和形式上力求一致,为实现现人民调解与诉讼衔接创造有有利条件,提高了人民调解协协议的规范化水平。我区人民民法院、司法局和司法所通过过培训、检查评比的方式加强强对调解协议书的指导,避免免调解协议书说理不清、表达达不充分,制作要件残缺等问问题的发生。我区以制度建设设促规范,进一步健全完善了了纠纷排查、登记、学习、廉廉洁、考评、例会、统计、文文书档案、回访等一系列规章章制度,保障了人民调解工作作的规范运行。

(二)按照照“五个一”的要求,健全调调解机制。 我区在调解工作中中,按照“一个矛盾、一个领领导、一套班子、一套方案、、一抓到底”的“五个一”要要求,加强机制创新,强化调调处责任落实,把矛盾解决在在基层,解决在萌芽状态。

1、预防机制。一是坚持信信息预防。各乡镇、部门从抓抓早、抓小、抓快着手,及时时掌握信息,解决问题,消灭灭隐患,防止形成矛盾纠纷。。二是坚持普遍预防,采取普普法宣传,举案说法等多种形形式,增强广大群众守法意识识和明辨是非能力,从源头上上减少纠纷的发生。三是采取取“四超前”措施,减少矛盾盾纠纷的发生,即围绕党委、、政府中心工作超前介入,预预测工作建在预防前,预防工工作建在调解前,调解工作走走在激化前。

2、包案机制制。对社会稳定影响较大或解解决难度较大的矛盾纠纷,由由区、乡镇领导包案落实,实实行督查制度,限期解决。乡乡镇街把矛盾纠纷排查调处责责任落到驻村干部和包片、包包行业、包单位、包分管领域域的领导身上,同经济工作同同部署、同检查。

3、督查查机制。一是领导督查,区分分管领导对分管的部门,乡镇镇领导负责对本辖区的矛盾纠纠纷排查调处进行督查,定期期听取汇报,研究解决问题。。二是部门督查,对本行业本本系统内涉及的矛盾纠纷进行行督查。三是跟踪督查,对于于落实到具体部门调处的矛盾盾纠纷,各级调处组织实行全全程督查,按时通报调处工作作进展情况,杜绝有调无果,,有头无尾的现象。四是会议议督查,乡镇街每月召开一次次矛盾纠纷调处例会,通报情情况,讲评工作,部署任务。。

(三)按照构筑立体化的的要求,强化纠纷的调处。

一是深化矛盾纠纷的排查工工作。我们按照“排查得早、、化解得好、稳控得住”的目目标,结合我区的区域特点,,充分发挥村(社区)人民调调解组织点多、面广的优势,,着重围绕“三改一拆”、““五水共治”、重大项目开工工等领域引发的矛盾纠纷和涉涉访涉诉等突出问题开展专项项排查。对排查出的矛盾纠纷纷,认真梳理、及时登记,在在第一时间做好稳控调处工作作,防止矛盾激化。

二是做做好难点矛盾的攻难克坚。在在矛盾纠纷调处中,我们采取取分片包干的方式,明确专人人负责调解。对一般矛盾纠纷纷,及时就地调解;对涉及民民生纠纷,整合力量进行调解解;对重大疑难复杂矛盾纠纷纷,实行领导包案调解;对影影响社会稳定的突出问题和群群众关注的热难点问题、有可可能引发群体性上访、群体性性械斗、非正常死亡或转化为为刑事案件以及通过人民调解解难以有效控制和化解的矛盾盾纠纷,在稳定事态的基础上上及时向党委、政府和有关部部门报告,积极配合党委政府府和有关部门疏导化解,防止止矛盾纠纷扩大升级和激化。。

三是发挥乡镇干部的中坚坚力量。我们充分发挥乡干部部、驻村干部的作用,在矛盾盾纠纷化解中,人人担责任、、人人有任务。如石室乡为了了及时发现矛盾纠纷,做好调调处工作,以十户为基础单元元,安装了报警电话,达到了了群防的目的。石梁镇将平安安工作建立在每个家庭上,在在村小组、企业、学校设立调调解联络员,及时掌握村、企企业、学校的社会动态,发生生纠纷,及时向调委会发出纠纠纷预警,确保本辖区群体性性、突发性事件早发现、早了了解、早处理。

二、下半年年工作思路

1、进一步深化化完善人民调解组织建设。深深化健全乡镇(街道)、村((居)人民调解组织建设,强强化乡镇(街道)、村(居))人民调解组织功能作用发挥挥。大力加强行业性、专业人人民调解组织建设;会同相关关部门健全完善人民调解、行行政调解、司法调解衔接配合合的“大调解”工作机制。

2、进一步深化人民调解队伍伍建设。认真实行人民调解员员持证上岗、统计分析、重大大信息上报、“一案一补”制制度。深化人民调解员培训工工作,采取巡回、旁听民事审审判、模拟法庭、深入基层手手把手帮助等方式,加强相关关法律法规、调解技能的培训训,提高人民调解员的排查纠纠纷和调解能力。

3、进一一步深入开展矛盾纠纷排查调调处活动。着重围绕区委、区区政府中心工作,结合“平安安XX”建设,社会维稳要求求,深入开展矛盾纠纷“大排排查、大调处”活动。集中力力量做好“三改一拆”、“五五水共治”及重点项目的矛盾盾纠纷和社会不安定因素排查查调处工作。切实做到重大节节日和大型活动重点排查、敏敏感时期超前排查、共性问题题联合排查、突出问题专项排排查工作,对各种易发纠纷要要底数清、情况明,将社会矛矛盾纠纷消除在萌芽状态,切切实维护社会和谐稳定。

调解中的伦理道德问题论文

一、调解的伦理道德基础

法律与伦理道德具有天然的内在关联,法律规范来源于道德,并以道德为基础形成、发展和完善现实中具体的法律规则几乎都是伦理道德的产物调解作为一种法律制度,自然具备伦理道德的相精神,例如人性、正义以及和谐等。

(一)人性

人性是社会科学都会谈到的问题,不同的人对其有着不同的理解和认识。马克思认为应当从“人的需要,,去把握人性,卢梭认为“人性是维护自身的生存的首要法则,亚当.斯密认为人最大的不幸是名誉上不应有的损失,帕特利克.亨利更是强调自由的重要性。实际上,他们所提到的生存、名誉、自由等都是人的最基本需要。除此之外,尊亲if、发展等也同样属于人的基本需要,可以说,&些都k基本人性。任何制度的设计,只有在满足这些需要的情况下,才是理性的、科学的。当然,调解作为法治社会的一种重要制度,就应当符合人性,因为“只有符合人性,规则才具有可行性”a要做到符合人的本性,就要对他们给予充分尊重,尽量满足他们各自合理的基本需求。然而,由于资源的稀缺性,纠纷中的双方当事人不可能同时获得最大化的利益。所以,就有必要利用调解来平衡双方的利益,进而解决纠纷。

(二)正义

法律所追求的是维护社会的公平正义,伦理道德中也包含有正义的理念A正义是一个古老而常新的概念。按照马克思主义的辩证统一的原理,正义是主观和客观的统一,正义也是一致与不一致的统一。正义在不同的时空中有着不同的内容和表现形式,但正义精神的基本底线不会发生实质性的改变。现代社会是建立在共同的价值底线之上的,正义只有通过善的法律制度才能得到实现。调解作为非讼纠纷解决中的一项法律制度,可以通过解决当事人之间的纠纷,促进和保障正义。

(三)和谐

和谐是人和社会生存与发展的最高价值目标。历史经验证明,社会在经济、文化上的进步必须以一个稳定祥和的社会秩序为基础传统社会中的“和而不同“人与自然和谐相处,,等理念一直影响至今,说明了人类社会从未停止对和谐的追求。一个社会要和谐发展,不仅需要各项法律制度等显性规范,也需要道德和习惯等隐性规范。我们所建设的和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自&和谐的社会。调解所蕴含的in谐精神&现实的纠纷解决中显得尤为突出,不仅表现在形式上,更表现在最终的处理结果中。调解作为非讼纠纷解决机制,对于维护社会安定^和谐意义重大。

二、调解中的伦理道德要求

(一)调解员的职业伦理

(1)保密

保密是指作为调解员,他(她)应该依据调解的具体情势及当事人的意愿,合理维护当事人的隐私调解员不能泄漏任何一方当事人认为是秘密的、应该保密的资讯,除非这种秘密和资讯是依据法‘必须公开的调解员应该和当事人双方讨论他们对于保密内容、保密范围、保密程度的要求和期待;应该约定好用i可种规则?决定需要保密的事项以及有关事宜在调解过程中,双方当事人有权利自行订立保密条款,或者接受调解员或其所在的调解机构所订立的涉及保密的相关规则。任何在调解过程中披露的保密信息在后续的仲裁或诉讼程序中都不得被披露或者作为证据使用。

(2)公正

调解员的公正性,即调解员不应倾向于争议的任何一方,也不应对争议任何一方有偏见,或者与争议的任何一方有任何利害关系。调解员对所有当事人无论在观念上还是具体调解行为中都应该保持“等距离”,在任何时间,如果调解员不能保证自己在调解过程中的作为是公正的,那么他或她有义务及时退出调解值得一提的是,公正这一标准不可能被简单化地统一为单一的行为标准,而必须在具体语境和依据个案情况来具体分析、处理和对待。

(3)称职

所谓称职,是指负责和完成调解工作的调解员必须具备必要的资质来满足当事人对调解品质的合理期待。如果当事人满意该人员的资质,任何人都可以被选任为调解员当然,只有称职的调解员,能够更有效地完成调解并符合当事人以及公众对调解作为纠纷解决有效方式的预期调解员也应该让当事人了解他或她自己的专业训练、教育背景以及从业经验方面的信息,以让当事人i根据判断该调解员对于特定的纠纷案件是否足够称职和训练有素这些有关调解员的信息应该向公众公布以便于人们参阅和査找。

(4)其他要求

除了前面三个重要的职业伦理要求,调解员还应当遵守如下准则:丨)中立中立原则是指调解员在调解的纠纷中不能有利益的牵涉;2)诚实在向公众介绍其调解水平、教育背景、培训以及调解的专业知识时,调解员应该诚实;3)自决。调解的发生是依据当事人的主观意愿而发生和开展的,调解员应该在当事人自决的基础上开展调解;4)合理。调解员应该透明地公布和解释薪资水平、各种费用以及对当事人的要价;5)协调调解员i该注意建立与其他专业顾问和其他调解员及专家的良好关系,这将对他们的调解实践大有裨益;调解员应该程序公正地操作调解过程。

(二)双方当事人的伦理道德

调解中的伦理道德问题不仅包括调解员的伦理道德问题,而且包括双方当事人的伦理道德问题,双方当事人的伦理道德要求如下:

(1)诚实信用原则

诚实信用是市场经济活动的一项基本道德底线要求,同时也是一种具有道德内涵的法律规范(具体到调解中,双方当事人也应当遵循诚实信用的原则首先,调解的进行必须以争议双方当事人的善意为前提,禁止以欺方法形成不正当的调解状态^其次,既然双方当事人选择了调解,他们就有真实陈述的义务,只有双方如实陈述,争议事实才能得以澄清,争议纠纷也才能最终得到解决世界上的一些国家虽然没有将诚实信用原则作为法律的一般性规定,但却有真实义务的相关规定最后,双方当事人作出了调解的承诺,就不应出尔反尔。既然达成了调解协议,就不能恣意反悔,拒绝履行调解协议。当然,该调解的进行必须以双方当事人的自愿为前提,必须按照合法的程序进行。

(2)互谅互让原则

互谅互让原则是维护社会安定团结的重要原则,也是处理人际矛盾的主要途径双方当事人既然选择了调解,就意味着放弃了过于激烈的对抗,转而愿意以和平的方式解决纠纷。在具体的调解中,双方当事人要秉持互谅互让的原则解决争议纠纷,任何一方不得以其在政治上的地位和经济上的优势,迫使对方接受严重不公平的调解协议。为了最终解决纠纷,在必要的时候,双方当事人应该放弃一些个人利益,否则,如果双方互不让步,那么纠纷的`解决就无从谈起(互谅互利同时要求当事双方在调解中要尊重对方,不得恶意中伤,争议只有在相互尊重中才能得到圆满解决。

三、目前我国调解中存在的伦理道德困境

(一)部分当事人缺失诚信,追求个人利益最大化

我国素有礼仪之帮之称,有着广泛的传统道德基础。但是,在市场经济迅速发展的今天,人们越来越重视对利益的追求,部分人甚至发生价值观、道德观的扭曲,凡事必追求利益最大化。表现在d解实践中,往往是争议双方从自身利益出发,相互对抗,不肯让步,或者达成协议后又出尔反尔,导致调解工作费时费力,也严重地影响了调解功能的发挥(追求利益是人的本性之一,追求自身利益的最大化,本身并无过错,但不当追求利益最大化,则是缺失伦理,甚至是违法。主要表现为:第一,被告人过度追求自身利益,导致调解的形式合法而实质不合法,调解实践中也往往以牺牲原告的部分利益作为达成调解的条件W;第二,双方当事人恶意调解,以便于顺利转移财产、规避法律责任、逃避义务、获取不当利益,损害第三人的合法权益甚至是集体和国家的利益。

(二)部分调解员的职业素质和道德素质偏低

在我国具体的调解实践中,部分调解员轻视调解工作,缺乏耐心,认为调解工作技术含量低,没有身份和地位;再者,人民调解坚持免费的原则,调解员报酬普遍偏低。这导致部分调解员敬业意识不足,工作主观能动性不强,面对新形势不愿意学习提高,影响了对纠纷的处理。存在此类问题的关键在于:第一,我国缺乏调解员严格的资格准入制度和定期培训制度,导致一大批不符合条件的人员进入该领域。门槛过低直接造成调解员素质的参差不齐,严重影响了调解作用在实际工作中的充分发挥。第二,我国缺乏调解员发展的良好制度环境,待遇偏低,导致人们从事调解工作热情不高,不能吸收优秀人才进入到调解员的队伍当中,严重限制了调解功能的发挥。第三,缺乏有效的监督制约机制,无法充分保证调解员认真履行职责,进而影响调解员主观能动性的充分发挥。

(三)部分法官片面追求诉讼结案

近年来,司法实践中一个非常突出的问题是,部分法官不能正确理解和认识调解制度的性质、地位及其在化解社会纠纷中的重大作用,调解意识淡薄,调解率低下同时,法院片面追求当庭宣判率,也削弱了法官的调解意识。近年来,法律工作者的专业素质越来越高,但部分司法人员在某种程度上存在着对司法的理想化倾向,内心渴望通过对抗制庭审弘扬正义,因而并不过分热衷于调解y。特别是刚刚进入到司法系统的新人表现得更为突出,越年轻,这种倾向越明显

四、解决我国调解工作中的伦理道德问题的具体建议

(一)加强对调解员的职业道德和社会伦理道德的教育和培训

首先,要完善资格准入制度,严把准入门槛,注重定期培训。相关部门必须制定科学、合理、公正的招聘程序,提高调解员的准入条件,修改和完善相关调解规定,争取把那些具备较高科学文化知识、受过比较系统的法律专业教育或者具有从事法律工作经历、熟悉法律和政策、掌握一定的调解程序、具有一定^调解技能并且热爱人民调解工作的人S任到调解员队伍中来。对于部分法官调解纠纷的能力不强的问题,要有针对性地进行社会伦理道德知识的教育和培训,使他们在案件调解中能够怡当地运用社会伦理道德针对当事人的内心进行问题的分析、善恶的判断、纠纷的解决。

其次,就是要对法官、人民调解员以及承担调解工作的人员进行职业道德教育,向他们灌输社会主义核心价值观所倡导的道德原则和规范,培养和提高他们的思想道德修养良好的道德修养不是人天生所具有的,也不是自发形成的,是因教成德,通过教育的途径逐步形成的。鉴于现今调解员的伦理缺失问题,进行伦理道德教育是必要的,同时也是必须的。

(二)强化对当事人诚实守信的要求和制度化

在现代社会,诚实守信是民事诉讼法的基本原则在人与人交往的过程中,大家彼此讲诚实,守信用,才能保持人际关系的和谐(具体到调解当事人的诚信要求,主要是:其一,当事人不得以欺诈等方式达成协议,不得在调解中弄虚作假,恶意欺调解者和对方当事人及案外人。其二,调解双方能以服从调解、体谅谦让、达成共识、信守承诺、解决问题为出发点i卩落脚点,能够自动履行调解协、议针对恶意调解,一方面,可采用道德约束的方法,即在调解程序中,采取具体的措施加强对诚信的要求,如借鉴社会上普遍采用的签署诚信承诺书的方法促使当事人的诚信自律;另一方面,应当完善相关法律、法规,例如增设恶意调解的处罚条款,以确保对恶意调解行为的打击有法可依,同时对参与恶意调解的法官的责任予以明确规定。

(三)为调解员的生存和发展创造良好的制度环境

职业保障的程度应当和该种职业在社会生活中的作用、职业的风险性以及工作环境等的状况相适应。要ir造专业化的调解员队伍,就要为他们提供可靠的职业保障,创造良好的制度环境为此,可从三个方面采取措施:第一,充分保障调解员的职业身份和地位,确保调解员在录用之后非经法定程序或事由不被辞退、降职、辞退或处分;第二,充分保障调解员的职业权力,确保其正常调解工作不受外部或内部的行政干扰;第三,确保调解员拥有相当的职业待遇调解员的职业待遇理应包括基本的生活保障、福利以及良好的职业发展前景良好的制度环境对于保障调解员个人的生存和发展,提高其在工作中的积极性和创造性具有重要的推动作用。

五、结语

调解制度在我国历史悠久,其之所以能够长存不衰,是因为其兼容了情、理、法,将法律的刚性与情理的灵活性完美地结合在一起,既顺应了我国重视“人情,,的传统习惯,也顺应了建设社会主义和谐社会的潮流。我国的调解工作中纵然存在诸多的伦理道德问题,但立足国情,我们可以通过法律和道德进行规范并使其逐步发展与完善。

加强党员队伍建设研究论文

如何抓好党员队伍建设 党员是我们党的细胞,加强对党员的管理是加强党员队伍建设的重要内容,是保证党的工人阶级先锋队性质的根本措施,是搞好党建的基础性工作,是增强党的战斗力的中心环节,也是党的基层组织的重要责任。“扎实抓好党员队伍建设这一系统工程,坚持不懈地提高党员素质”是党的十七大对党员队伍提出的新要求。党员队伍建设是党的建设的一个重要组成部分,因此,作为基层组织的党支部要抓好党员队伍的建设,应从以下两方面着手:一、做好党员发展工作,给党的队伍注入新的活力发展党员工作是党的建设的一项经常性的工作,也是加强党的执政能力建设的一项基础性工作,要认真按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,严格制度,规范程序,严把党员队伍“入口”关。1.加强入党积极分子队伍建设加强入党积极分子队伍建设,是做好发展党员工作的基础和关键。因此,党支部应从基础工作做起,一是确定入党积极分子和发展对象。首先要进行民主推荐,由全体党员和群众代表对申请入党人员和入党积极分子进行无记名投票推荐,然后召开支委会研究确定,确保入党积极分子和发展对象有良好的群众基础。二是做好入党积极分子队伍的动态管理,确保入党积极分子队伍的先进性。建立申请入党人员和入党积极分子数据库。申请入党人员和入党积极分子数据每半年进行一次分析,在分析的基础上,对积极分子队伍进行一次调整和充实,及时把新的先进分子吸收到入党积极分子队伍中来,把不能起积极作用的人员调整出去。三是认真抓好入党积极分子的培养考察。入党积极分子的培养考察按照一般入党积极分子、重点入党积极分子、发展对象三个层次进行教育和培养。每季度对积极分子进行一次考察,并将考察情况填入《入党积极分子考察表》。重点入党积极分子由党支部书记对其进行重点培养教育。党支部书记为重点积极分子制定学习培养计划,采取一对一的跟踪培养,并将培养考察情况及时填入《入党积极分子考察表》。发展对象由组织部门与党支部共同对其进行培养教育,以进一步强化组织对其培养的力度。首先, 发展对象及时参加党校举办培训班接受党的知识的系统培训。其次,进行严格考核,采取党的理论知识考试和群众测评两部分。通过采取分级分层的培养教育方法,创新了培训教育形式,丰富了培训教育内容,使入党积极分子能够端正入党动机,正确处理和把握组织上入党和思想上入党的关系,使入党积极分子对党的性质、宗旨、纲领、路线和党章规定的党员标准的认识进一步加深,追求进步的自觉性进一步增强。2.制定好党员发展计划早在党的十六大就提出:“党员发展中重点做好工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作,壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员。”这是新形势下改善党员队伍结构的必然要求。因此,在制定党员发展计划时,首先,在对党员队伍结构和分布状况进行分析的基础上,根据入党积极分子队伍的现状,注重从35岁以下、生产一线、文化程度较高的积极分子中发展党员,确保党员队伍结构合理;其次,严格按照党章规定的标准,严把质量关,做到“成熟一个,发展一个”,严格履行党员发展的手续,把具备党员条件的先进分子吸收到党内来,防止不具备党员条件的人进入党内。3.严把党员的“入口关”一是严把预审关,对每一名发展对象的政审和培养考察基础资料逐一进行预审;二是严把考察关,坚持入党前谈话制度,在对发展对象的考察基础资料预审完毕后,组织部门对发展对象进行谈话,了解发展对象的入党动机及对党的基本知识的掌握情况。同时,深入到发展对象所在的单位、部门,广泛征求党员和群众对发展对象的意见;三是严把审查关,在支部党员大会召开前,会同相关部门对发展对象进行全面审查,坚持做到“五个不发展”,即政审材料不全、群众威信不高、党的基本知识掌握不好、没有经过集中培训、不在当年发展计划的不予发展,从而确保发展党员的质量。二、加强党员的管理,充分发挥共产党员的先锋模范作用1.抓好党员的学习教育一是要深入学习党章。党员要结合工作实际认真学习和遵守党章,增强党员意识,切实做到学在深处、干在实处,树立共产主义理想,坚定走中国特色社会主义道路的信念,提高坚持党的基本理论和基本路线的自觉性,模范执行党的各项方针政策,坚持全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的人生观和价值观,认真履行党员的义务和正确行使党员的权利。二是搞好形势任务教育。结合党员群众关心的热点、难点问题,将形势任务教育与思想政治工作结合起来,通过召开座谈会、与党员谈心的方式澄清党员思想上的一些模糊认识。不定期召开形势任务报告会,对改革政策进行宣传解释,引导党员干部保持稳定的心态和奋发向上的精神风貌。2.积极开展 “创先争优”活动结合活动的开展,充分发挥党员的先锋模范作用。一是深入扎实地开展党员责任区活动。本着便于开展活动,讲究实效的原则,根据党员的工作区域、工作性质合理划分责任区,采取定性考核和定量考核相结合的办法,把党员自我评价、群众民主测评、支部日常考核相结合,使责任区活动得到很好地开展,让党员在单位文明建设中发挥重要的作用,先进性得到充分体现。二是积极开展党员结对帮扶活动。在党员中选派政治素质好的党员与协解人员结成帮扶对子,建立定期联系制度、人员情况动态管理制度。三是开展创建党员安全示范岗活动。在党员中本着立足岗位作贡献的宗旨,积极开展党员安全示范岗活动,充分发挥示范岗党员的模范带头作用,引导广大党员群众立足本职,拼搏奉献,增强党员队伍的创造力、战斗力,更好地为学校和谐稳定的发展作出贡献。3.推行党员目标管理一是推行党员教育管理“五先”工作法,即:上级的方针、政策、指示精神对党员先传达;先进的理念和知识要求党员先学习;重大决策的形成过程让党员先参与;单位的重大部署让党员先知道;重要任务让党员先行动,充分发扬民主,让党员积极谏言献策,使党员的参政意识和责任感明显增强。二是推行党员先进性承诺制,建立保持党员先进性的长效机制。党员要自我制定承诺书,并履诺。党支部按照党员权利与义务相统一的原则,积极为党员创造条件,帮助其解决履诺过程中遇到的矛盾和困难,力促党员承诺目标的实现。三是加强监督考核。设立党员承诺公示栏,下发群众意见反馈卡,定期征集职工群众对党员履诺的意见,每年进行一次民主评议和考核,评议考核结果记入党员个人履诺档案并予通报。对群众评议好,先锋模范作用突出的及时给予表彰,对连续考评结果差的做出必要的组织处理。按照科学发展观的要求,在实际工作中,党支部要积极探索和强化对党员教育管理的新方法和新途径,坚持继承与创新并举,改进与加强结合,努力增强工作的实效性,确保党员的先进性。

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,党员队伍的先进性是党的先进性的重要基础。加强党的先进性建设,必须始终抓好保持和发展党员队伍先进性这个基础工程。 一要加强发展党员工作。发展党员工作使党的建设的一项重要的经常性工作。要按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针,积极稳妥的发展党员。要正确处理数量与质量、可能与需要、重点与一般、培养与发展以及入党自愿和党组织主动开展工作的关系。要切实搞好入党积极分子的培养教育,建立健全发展对象短期集中培训制度。要切实把好发展党员质量关,坚持党员标准,严格发展党员工作程序,扩大发展党员民主。县级党委要根据上级党组织工作规划,研究和落实发展党员的年度工作计划,建立健全发展党员工作制度,健全完善组织员队伍建设,并加强对发展党员工作的督促检查。 二要加强党员教育工作。要坚持经常性教育和集中教育相结合。党员经常性教育是党的建设的一项经常性工作,是党的组织工作的一项基础性工作。要抓好学习培训。采取办培训班、上党课、举行报告会和组织专题讨论等形式,有计划的组织党员集体学习,倡导党员自学。要加强实践锻炼,组织党员立足本职岗位,通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等方式,为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。要严格组织生活,认真执行三会一课制度,坚持和完善民主评议党员制度,定期开展分析评议活动。要做好思想政治工作,坚持以人为本,从政治、思想、工作、生活上关心、爱护、帮助党员,开展经常性谈心活动,沟通思想,相互启发教育,增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。要完善党员教育保障措施。一要加强党员教育队伍建设;二要加强教育阵地建设;三要加强教材体系建设;四要确保教育时间;五要妥善解决教育经费。 三要加强党员管理工作。党员管理工作是一门科学,有其自身的特点和规律。要组织党员参加党的活动,做好党员组织关系和党籍管理,坚持三会一课、开好组织生活会、民主评议党员、党员向组织汇报思想和工作等制度。要及时处置不合格党员。要根据新情况不断改进流动党员管理方法。 四要加强党员联系和服务群众工作。要组织党员采取结对帮扶困难群众、参与主题实践活动、参加设岗定责、参与社会公益活动、做好接待群众工作等制度,把联系和服务群众工作做深做实,要深入基层进行调研,及时解决党员服务和联系群众出现的新问题。(王志方)

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