预算职称论文范文

计量职称论文范文篇二 运用现值计量模式的意义 摘要：现值计量模式与其他的计量模式相比而言，有着很大的差异，以历史成本为代表的传统计量模式反映的是过去的信息，而只有现值能提供未来的信息，因而相关性强，能为信息使用者未来决策服务，同时现值的运用，丰富、发展了财务会计理论，因此对现值计量模式的运用和研究具有十分重要的意义。 关键词：现值计量,计量模式,意义 随着知识经济时代到了，财务会计确认范围也相应地扩大，“纯粹”的历史成本模式已无法客观、公允地反映出被计量对象的价值。因此，以价值为基础的公允价值会计更符合逻辑性;从相关性来讲，它能给投资者和使用者更有用的信息。由于大量无形资产、衍生金融工具等资产的出现，必然会为公允价值尤其是现值的运用，提供了更大的舞台和空间。 现值(Presentvalue)，也称在用价值，指资产按照预计从其持续使用和最终处置中所产生的未来净现金流入量折现的金额，负债按照预计期限内需要偿还的未来净现金流出量折现的金额。在现值计量下，资产按照预计从其持续使用和最终处置中所产生的未来净现金流入量的折现金额计量。负债按照预计期限内需要偿还的未来净现金流出量的折现金额计量。我国的新会计准则在资产减值等准则中，广泛采用了现值的计量属性，强化了为投资者和社会公众等利益相关者服务的理念。随着人们对人力资源会计、环境会计的认识深入，现值计量的运用范围将会进一步扩大，因此，可以预见未来广泛地运用现值计量是财务会计今后发展的一个主要方向，值得我们认真研究和探索，与其他的计量模式相比，现值计量的意义在于： 一、采用现值计量能提供更有用的决策信息 历史成本原则要求企业的各项财产在取得时应当按照实际成本计量，除法律、法规和我国统一的会计制度另有规定者外，企业一律不得自行调整其账面价值。从这一原则已经被公认为传统会计计量的核心。但是，这一计量属性也带来了一定麻烦：(一)、是有悖于会计信息的相关性，因为信息使用者的决策总是面向未来的，所以历史成本计量有时甚至会误导会计信息使用者做出错误的决策。(二)、财务会计从面向过去转变为面向未来发展。传统财务会计主要提供的都是面向过去的历史信息，这在很大程度上阻碍了财务会计的发展。人们难以通过财务会计资料直接获得有关企业未来价值方面的信息，当会计信息使用者有这方面的需要时，只能借助于其他的学科或自己的主观预测。而引入现值计量属性就能更多地提供有关未来现金流量的信息，这对信息使用者来说有时比已实现的利润更为重要，因为现金流量才是投资者的最终目标，从而使财务会计在面向未来信息方面大大的前进一步。现值计量所提供的未来现金流量可以给财务管理和管理会计的决策提供有用的信息 二、采用现值计量更能真实、客观地反映企业整体资产价值 资产是“能够带来预期经济利益的经济资源”，但历史成本原则强调的是过去。而现值计量属性主要是根据未来现金流量的现值进行资产或负债的计量，它即符合资产的定义，因此，采用现值计量通过预测企业未来的现金流量，可以计算企业的整体资产价值。它包括企业的有形资产价值和无形资产价值。无形资产价值既包括外购的无形资产价值和自创的无形资产价值。这样，解决了目前会计准则对自创的无形资产不予计量的弊端。有助于信息使用者全面地了解企业的整体资产价值，从而很好地为信息使用者面对未来进行决策。 三、采用现值计量要求会计人员具有较高的专业素质 我国会计人员数量多，专业水平参差不齐，会计人员的知识结构比较单一。大多数的会计人员只熟悉简单的会计核算，不具备货币时间价值和风险等基本财务观念，这种现状造成会计人员对现值计量属性理解非常不够，运用起来会比较困难。就目前来看，我国会计人员的专业素质与新准则中的现值计量属性的使用要求还有着一定的距离。另外，现值计量属性需要对未来诸多因素进行主观判断，对职业判断水平的"要求较高，但是，我国的现实是很多会计人员这种会计职业判断的能力有待提高，这进一步增加了现值计量属性计量结果的不可靠性和运用的局限性。。[内容来自"岁月联盟"] "四，采用现值计量可以提高企业的财务管理能力 现值是未来现金流量的贴现值，是考虑了资金时间价值的价值量。我国目前的企业财务人员很少关注时间价值，这必然会影响到企业的日常理财活动，尤其是在通货膨胀较高、企业风险较大时，会给企业带来一定的损失，采用现值计量属性可以使企业加深对货币时间价值的认识，提高自身的财务管理意识和水平。[内容来自"岁月联盟"] 五、现值计量将改变传统意义上的资产、负债观 资产的定义：“资产是指过去的交易、事项形成并由企业拥有或者控制的资源，该资源预期会给企业带来经济利益。”它包含二个要义：1资产的经济属性即能够为企业提供未来经济利益，这也是资产的本质所在。也就是说，不管是有形的还是无形的，要成为资产，必须具备能产生经济利益的能力;2资产的法律属性即必须是为企业所控制，也就是说，资产所产生的经济利益能可靠地流入本企业，为本企业提供服务能力，而不论企业是否对它拥有所有权。因此，从未来经济利益角度来界定资产，确实反映了资产的核心和本质。采用现值计量资产价值就是按照资产定义的要求计量资产价值的，它是按照资产预计从其持续使用和最终处置中所产生的未来净现金流入量折现的金额来确定资产价值。如果资产在未来现金是净流入，则是正资产，反之，如果资产在未来现金是净流出，则是负资产。用现值计量资产价值与以往的传统意义上会计计量有较大不同，历史成本按照投入成本计量资产价值，公允价值采用资产的现时价格作为资产价值，而现值计量采用资产未来经济利益来确定资产的价值。根据未来的现金流入或流出来判断资产的属性。从这个意义讲，传统的会计计量模式可能很难理解以现金流定义资产与负债之间的属性。例如：当你用月供按揭一套房产，如果你自己住的话，每月的现金流支出大于房子的可变现净值的话，那么，现金流将会为负数，则房子是负资产;假设你出租的话，每月的租金收入加上房子的可变现净值大于每月月供的现金流出。则房子是正资产。负债是指企业过去的交易或者事项形成的、预期会导致经济利益流出企业的现时义务。现时义务是指企业在现行条件下已承担的义务。未来发生的交易或者事项形成的义务，不属于现时义务，不应当确认为负债。符合上述规定的负债定义的义务，在同时满足与该义务有关的经济利益很可能流出企业，且未来流出的经济利益的金额能够可靠地计量时，确认为负债。现值计量负债的价值就是按照负债的定义的要求，计量负债价值的，如果该笔负债在未来现金是净流入，则是负负债;反之，如果资产在未来现金是净流出，则是负债。例如：一个企业拥有一笔长期负债，且在未来一断时间控制或拥有，如果现值计算出的其创造的利润流入大于其利息现金流出的话，那么该笔借款现金流为正，则是负负债;相反，如果在未来期间其带来的现金流入小于其现金流出，那么该笔借款现金流为负，则是负债。采用现值计量使资产与负债不再向以往那样泾渭分明，同时，将管理会计的许多观念引入财务会计当中，丰富、充实财务会计理论，促进了财务会计的发展。 六、现值计量将从根本上改变会计的职能 传统的会计观念认为，会计的职能是指会计在经济管理中所具有的职能，是会计本质的外在表现，具有核算和监督两项基本职能。。 (一)会计核算职能 主要是利用会计本身特有的方法，将复杂的经济活动通过归集、整理、分析，从而形成一系列有效的数据，为管理者提供财务信息。它包含有三层意思： ①会计主要是从数量方面反映各单位的经济活动情况，通过一定的核算方法，为经济管理提供数据资料。 ②反映职能应包括事前，事中、事后的反映，即贯穿于经济活动的全过程。事前反映主要是提供有关预测未来经济活动效果的数据资料，以便于对经营管理做出决策和采取措施;事中反映是通过核算和监督相结合的方法，对日常经济活动进行控制，使其按计划或预期的目标进行;事后反映则是通过算账、报账，提供能综合反映经济活动现状的核算指标。 ③会计对实际发生的经济活动进行核算，要以凭证为依据，要有完整的和连续的记录，并按经济管理的要求，提供系统的数据资料，以便于全面掌握经济活动情况，考核经济效果。 (二)会计监督职能。 会计监督主要是利用会计资料和信息反馈对经济活动的全过程加以控制和指导，包括事前、事中和事后的监督。会计监督除货币监督，还有实物监督。会计监督的内容，是从本单位经济效益出发，对经济活动的合理性、合法性、真实性、正确性、有效性进行的全面监督。会计监督必须根据计划、预算、定额以及各种有关规章制度等，通过对经济、业务的核算,分析和检查来实现。会计监督的目的在于改善经营或预算管理，维护国家财政制度和财务制度，保护社会主义公共财产，合理使用资金，促进增产节约，提高经济效益。 随着经济的发展和现值的运用，会计的内容和作用在不断的发展，会计的职能也在逐渐扩展，还进一步延伸到预测、分析、决策、信息会计职能等。 (三)会计预测职能 对过程进行控制，首先要对经济活动进行预测做出规划。提出控制目标，做出规划(包括计划和预算)，进行目标管理，是“过程的控制”的基本要求。由于社会、经济、科学技术的发展和变化，预测越来越引起人们的密切关注。在企业的经营管理活动中，人们要制定发展规划，筹划企业的经济活动，进行重大问题的决策，都需要进行事先的周密考虑和科学的预见，而预测正可以提供这种服务，它可以对事物发展的必然性和偶然性，对各种决策可能造成的结果，做出估计或判断，为决策提供科学的依据。从这个意义上说，预测是决策的前提和基础。 会计预测是会计人员对会计对象未来发展的一种预先反映。会计人员不仅可以对资金运动这一客观存在的过去和现在进行反映，而且可以在此基础上预测其未来。会计预测具有超前性，它是对未来资金运行的事先反映，因而能够突破资金运动的现实规定和历史界限，科学逻辑地推测未来。这样，会计预测所获取知识便成为一种独立能力，走在实践前面，指导经济活动。 (四)会计分析职能 有了控制目标，还要在计划或预算的执行过程之中和执行之后，把控制目标与实际情况进行对比分析，从而揭示矛盾、找差距、挖潜力，提高经济效益。因此，进行会计分析，挖掘内部潜力，是“过程的控制”的核心。 反映经济业务，并不是会计的最终目的，只是提供分析研究的“原料”。更重要是要根据核算资料进行分析研究，对业绩进行评价，总结经验教训，认识经济活动中的客观规律，用以指导今后的工作，促进经济效益的提高。因此，总结经验，找出经济活动规律，是“观念总结”的关键。 会计分析方法包括：(1)定性分析：是指分析人员运用自己的主观判断，对企业的资金成本、利润等方面进行分析的一种方法。(2)定量分析：是指运用统计技术，考察事物的规定性，从而把握事物性质的一种分析方法。(3)静态分析：它是对已发生的经济活动成果，进行综合性的对比分析的一种分析方法;(4)动态分析：它是对企业正在进行的经济活动进行分析的一种方法。(5)预测分析：它是对企业经济活动未来发展趋势进行分析的一种方法。 (五)、会计决策职能 所谓决策，就是从各种备选方案中选出最优方案，以获得最大的经济效益。决策在现代管理中起着重要的作用，正确的决策可以使企业获得最大效益，决策失误将会造成重大损失与浪费。决策必须建立在科学预测的基础上，而预测与决策都需要掌握大量的财务信息，这些资料都必须依靠会计来提供。因此，为企业取得最大经济效益奠定基础的参与决策的职能，是会计的一项重要职能。运用各项会计信息，进行决策分析，做出最优决策，是“观念总结”的集中表现。决策管理的目的是为了取得最佳的经济效益。它是缜密的计算和有根据的预测的有机结合。决策需要会计参与，这是由会计工作的对象和作用所决定的。会计反映经济活动过程和成果，只有会计参与了决策，决策才不会陷入盲目性。 (六)会计信息职能 会计信息作为一种经济信息，除具有经济信息的一般特征外，还具有自己的基本特征，无论从客观方面，还是从宏观方面考察，会计信息都具有非常重要的作用。因此，为了充分发挥会计信息的作用，必须从会计信息的收集、加工整理、输出、反馈等环节加强对会计信息的管理。会计信息是国家宏观经济管理部门、企业经济管理部门及其他方面进行决策的依据。会计信息的真实、可靠是建立和完善社会主义市场经济的根本保证。经济越发展，经济活动越复杂，个人经验在经济决策中的作用越小，会计信息的作用越大。在市场经济条件下，经济决策者所拥有的会计信息的质量与数量不同，经济决策成败的概率也必然不同。会计信息对经济决策的重要性，使得会计信息也成为一项重要的经济资源，成为现代经济活动中不可缺少的要素。 七、现值计量的局限性 现值计量属性的致命缺陷是主观性强，并因此影响了它的可靠性。在确定某项资产的贴现值时，必须先确定以下四个因素：资产尚可使用年限、某资产可能产生的预计净现金流量、净现金流量流入企业的具体时间以及折现率。这些因素都存在一定的不确定性，通常只能靠主观预计。预计净现金流量是多少以及何时流入，很难找到客观的、令众人信服方法，因此主观随意性可想而知，而且不同的会计人员的主观估计也会产生很大的差异。由于现金流量事实上都是在未来期间均匀地发生，而计算现值时预计净现金流量又只能按照时点来表述，于是通常只能假设净现金流量发生在期末，从而导致现值偏小。正是由于以上原因，使得那些已经在我国现行会计准则中被规定可以采用现值计量属性的经济事项，也多数停留在理论上，在实际计量中运用很少。另外，现值计量属性与传统会计在某些方面还不能融为一体。现值计量作为一种尝试与以历史成本计量为核心的传统会计的调和是一个漫长的过程。比如：用现值计量所得的收益与传统会计收益是不一致的;现行会计原则诸如客观性原则、历史成本原则等都不能接纳现值计量属性;现值计量的主观性导致其不宜用于对外披露的财务报表。凡此种种都影响现值计量的广泛运用。[内容来自 "八、结论 总之，现值计量属性能够为会计信息使用者提供更加有用的会计信息，它的应用不仅是会计政策和会计方法的变化，更重要的是会计理念的变化，这种新理念将给传统意义上的会计核算带来重大变革,丰富、充实了财务会计理论，促进了财务会计的发展，开辟了会计学的新纪元。 参考文献 1 企业会计准则,中华人民共和国财政部.经济科学出版社,1-6 2 会计历史与理论研究,王光远.福建教育出版社 3 于玉林。现代会计结构论。大连:东北财经大学出版社 4 陈国辉。会计理论体系研究。大连:东北财经大学出版社 作者：尉然 看了“计量职称论文范文”的人还看： 1. 机电职称论文范文 2. 高级会计师职称论文范文 3. 化工职称论文范文 4. 职称业务报告范文6篇 5. 会计评职称论文格式要求

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高级工程师评职称论文范文【1】

摘要:本文就通村公路的设计标准、资金筹措、建设、管理、养护等方面存在的问题做以交流探讨。

关键词:通村公路,建设,管理,养护

通村公路是农村最重要的交通基础设施，对方便人民群众出行，改善农村的生产生活条件，促进农村经济发展具有十分重要的意义，直接关系着人民群众的切身利益，群众积极支持。

特别是“十一五”期间，国家出台了“村村通”政策，加大了对通村公路建设的投资补助标准，通村公路建设突飞猛进，农村交通运输环境发生了巨大变化。

通村公路建设的确对促进农业增产，农民增收，改善农村生产生活条件起到了极为重要的积极作用。

但是，由于受资金瓶颈、自然环境等诸多因素制约，目前通村公路建设普遍存在设计标准低、资金筹措难度大、质量不高、重建轻养、安保设施不配套等突出问题。

本文就通村公路的设计标准、资金筹措、建设、管理、养护等方面存在的问题做以交流探讨。

一、通村公路建设管理中存在的问题

(一)通村公路建设标准偏低。

通村公路为四级公路，建设标准为路基宽米，路面宽米，每200-300米设1处错车道，错车道长20米，错车道路基宽米，路面宽米，两端各10-20米为渐变段，最大纵坡10%，最小平曲线半径15米，路拱横坡2%-3%，路面为沥青(水泥)路面。

但在实施建设中，通村公路基本未做专门的施工图设计，路面宽

度有的不足米，大部分无路肩，无排水设施及防护设施，路面过

窄，会车困难。

(二)通村公路建设成本越来越高，地方配套资金筹措难度大。

通村公路建设资金主要来自中央补助及地方自筹的方式，“十一五”期间，国家补助标准为东部经济较发达地区每公里补助10万元，西部偏远山区每公里补助15万元。

通村公路每公里的建设资金需要25万元左右，在实施建设中，地方自筹部分往往不能足额到位，仅依靠国家补助部分，根本无法按标准要求建设。

通过“十一五“建设，所有具备条件的建制村均已通畅沥青水泥路，接下来的通村公路建设，主要集中在西部偏远贫困山区，地形地质条件复杂，建设成本越来越高，平均每公里需35万元左右，国家补助部分远远不够，地方财力有限，自筹资金难度越来越大。

在通村公路建设中，由于对农民收费中央有硬性规定，各地在通村公路建设中所缺资金基本由村集体收入支出或外出工作人员自愿捐助，但在一些边远贫困山区，由于通村公路里程长，桥梁、涵洞多，工程量大，且桥梁、涵洞又没有国家的专门补助，资金和债务压力大，本已十分薄弱的村集体根本无法承受。

(三)通村公路建设质量存在问题。

由于通村公路基本未做专门设计，建设资金短缺，无法通过招标选择正规的施工单位进行建设，往往由本村的群众临时组建施工队伍建设，为了完成建设任务，只能降低工程造价。

实际施工时，就采用“就地滚”的方式，沿老路地势起伏铺筑，仅对过低路段采用渣石调平后，就直接铺筑水泥混凝土路面。

由于未对平面线形及纵断面进行调整，因此，普遍存在线形差、纵坡大的现象。

同时，通村公路基本未铺筑基层，仅有一层水泥混凝土面层，路面施工时常采用石屑代替黄砂，由于基层强度不足,加上面层偏薄,严重影响了通村公路建设质量，稍重车辆行驶后，常发生面板断裂，表面松散等形象。

(四)通村公路安全配套设施不完善，存在严重安全隐患。

由于通村公路建设资金短缺，也未做专门的设计，许多通村道路建设时未能将桥涵和交通安全标志一并完善，部分通村公路路肩缺损、水沟不通。

沿线急弯、陡坡、高填深挖、临河等危险路段无安全防护设施及标志标牌。

通村公路上行驶的基本是摩托车、三轮车、农用车，制动性不好，稳定性差，加之公路两边的岔路口非常多，有些通往村小组或居民家的路口，被茂盛的野草遮挡，很难看清是否有行人和车辆，而这些路口又没有交通标志，极易发生安全事故。

同时，部分村民安全意识差，骑摩托车不戴头盔，超速超载十分普遍，这些都是导致安全事故发生的原因。

(五)通村公路重建轻养，损坏严重。

由于资金不足，通村公路建设机械化程度低，施工队伍参差不齐，技术水平相对薄弱，质量本身就不高，再加上公路修通后缺乏养护，近年来修建的农村公路路基、路面毁坏严重，每况逾下，有的根本无法行车。

通村公路建时轰轰烈烈，管时无人问津，主要原因如下:

一是认识不到位。

从调查情况看，通村公路重建轻管的问题比较普遍，对养护认识不高，管理养护工作不平衡，大多数乡村没有建立通村公路养护机制。

二是养护经费相当缺乏。

除国家按1000元/公里•年给予通村公路养护资金补助外,市、县(市、区)、乡镇政府没有对通村公路安排养护资金补助，由于通村公路实行“村道村养”,村级集体经济财力匮乏，许多路面破损深陷、水毁、塌方、路基病害等公路无力修复。

三是养护管理机构不健全。

按照相关规定:县级人民政府是农村公路建设、养护和管理的责任主体，其交通主管部门具体负责农村公路建设、养护和管理工作。

乡(镇)人民政府在县级人民政府确定的职责范围内，并在交通主管部门的组织指导下，负责乡道的建设和养护工作;村民委员会在县级人民政府及交通主管部门、乡(镇)人民政府指导帮助下，做好本村村道建设和日常养护的组织实施工作。

虽然明确了各级政府的责任，但乡镇以下无专门公路管理机构，在实施过程中，工作难以到位。

四是养护措施不力。

主要体现在“三难”上，即养护人员难落实、养护责任难落实、人员报酬难落实。

有的乡镇和村虽然确定了专人养护，但因报酬偏低、兑现困难等原因，养护队伍难以稳定，养护工作难以落实。

二、加强通村公路建设管理的对策及建议

(一)提高设计标准，完善配套设施。

通村公路建设时，均应有施工图设计。

设计部门设计时，应对平、纵线形较差路段进行调整，尽量使各项指标符合规范要求;同时对路基路面应做专门设计，对路面各结构层强度、厚度提出明确要求。

在进行主线设计时，同步进行安全设施、防护设施、警示标志、指路牌等设计，随主体工程同步建设。

(二)适当提高补助标准，加大资金筹措力度。

通村公路的建设和管理，核心在政策措施，关键是资金。

目前，通村公路建设成本越来越高，主要集中在偏远贫困山区，地方自筹资金难度过大，建议国家对通村公路补助标准按地区分别对待，经济较为发达地区可适当提高补助标准，贫困偏远山区可实行全额补助。

建议地方政府出台通村公路建设管理资金筹集的政策措施，主要从以下渠道筹集资金:一是市、县(市、区)、乡镇各级政府安排一定的财政预算资金，积极帮助区位偏僻，村级经济基础薄弱村完成通村公路建设。

二是鼓励通村公路沿线受益单位和个人捐助资金。

采用冠名权、绿化经营权、广告经营权、路边资源开发经营权等方式筹集

社会资金，利用“以名养路”、“以树养路”、“以广告养路”等方

式，多渠道筹集资金。

(三)严格监管，确保通村公路建设质量。

一是选择有资质的专业化、正规化的施工队伍。

建立完善部门指导、专业监理、社会监督、施工队伍自检的四级质量保证体系，在工程备料、路基压实、路面铺设、工程验收等方面严加控制。

二是坚持建设标准。

认真贯彻有关农村公路建设的各项政策规定，严格执行建设标准，对宽度、厚度、强度等指标严格要求。

三是加强监督指导。

交通工程技术人员深入施工一线，切实加强农村公路建设工程技术指导和现场监督管理，提高农村公路建设管理水平。

同时可聘请老党员、有施工或技术管理经验的村民、有威信的群众等作为村道建设义务监督员，加强村道建设的质量监督。

四是要严把验收关。

抓好“路基、基层、面层”三个阶段的质量验收，重点抽查路基宽度，基层、面层的厚度及强度，质量不合格不得进入下道工序。

(四)部门协作、社会联动，尽快完善农村公路安保设施。

坚持“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的工作思路，建立健全通村公路交通安全工作管理体制和运行机制，迅速组织开展通村公路安保设施建设大会战、交通安全教育大宣传、“平安畅通县乡村”大创建等专项活动，优先解决通村公路临崖、临水等危险路段特别是客运旅游线路交通安全重大隐患，努力提高农村公路安全保障能力，扭转农村公路安全事故高发频发势头，真正使农村公路成为造福农民的平安路、幸福路、致富路。

(五)建立长效机制，加强通村公路管理养护。

各乡镇要积极探索适合本乡镇通村公路养护的具体实施办法，采取常年养护和季节性养护相结合、专业性养护和群众养护相结合，民养为主和国家补助为辅相结合等方式，实行“定人、定段、定职责”，重点路段可以聘请公路养护站养护专班养护，一般路段实行分村负责制，由村里将路段管理划分到组，落实到户，明确到人，划段分户包干养护等多种形式进行管理养护，并由乡镇政府严格兑现养护报酬。

通村公路总里程长，范围广，又分散各村，建设标准低，各村条件环境差异性大，要做到“三分建、七分养”，坚持走建养并重的路子，各级政府要将通村公路日常养护费纳入年度财政预算，除国家补助外，各级政府也要相应的增加养护资金，不断加强通村公路养护工作，发挥通村公路效益。

结束语

通村公路建设是党和政府为人民群众办的一件大好事、大实事，各级政府要加强监管，确保农村公路建设质量，多渠道筹措建设养护资金，并坚持“建养并重”的建设理念，尽快完善安全保障设施，进一步把好事办好，实事办实，让人民群众充分享受通村公路建设的发展成果。

高级电气工程师职称论文范文【2】

摘要:本文以徐州矿务集团生活服务经营总公司为例，分析了冬季锅炉供暖的节能减排工作，面对居民对供热质量要求不断提高，供热企业既要完成节能减排指标任务，又要满足用户要求、建立和谐供用热关系的局势，如何解决两者之间的矛盾，使社会效益，经济效益和环境效益三方面相统一，对生活总公司的节能减排工作提出了合理建议和措施，降低生活总公司能源消耗和污染排放，推进了节能减排工作的发展。

关键词:供热,能耗,节能减排,措施

节能减排是当今世界经济发展的重要战略方针。

国家发改委在《节能中长期专项规划》中提出:节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。

我国的经济发展是建立在高消耗的`基础上的,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。

只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。

加强对供热系统的节能减排已经成为我国城市化建设的重要内容。

生活总公司主要承担矿务集团机关及生活区的供暖，很大一部分的生活供暖属于企业内部福利，然而，近年来煤，电，水等原料价格不断上涨、采暖费收取困难，导致生活总公司经济出现亏损，发展受到制约，仅靠集团公司补贴是不能从根本上解决经济问题，应从市场要效益，强化能源管理，降低成本，挖掘公司的潜力，提升公司的综合竞争实力。

本文通过对生活服务经营总公司节能减排存在问题的分析,谈一下对策，以期能有助于促进节能减排工作。