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一是国家颁布有关质量方面的法律、法规和规章,主要有《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《水利工程质量管理规定》等。二是已审批的设计文件、施工图纸及相应的设计变更与修改文件“,按图施工”是施工阶段质量控制的一项重要原则,已审批的设计文件无疑是监理人进行质量控制的依据。但是从严格质量管理和质量控制的角度出发,监理单位在施工前还应参加建设单位组织的设计交底工作,以达到了解设计意图和质量要求,发现图纸差错和减少质量隐患的目的。三是已批准的施工组织设计、施工技术措施及施工方案。施工组织设计是承包人进行施工准备和指导现场施工的规划性、指导性文件,它详细规定了承包人进行工程施工的现场布置、人员组织配备和施工机具配置,每项工程的技术要求,施工工序和工艺、施工方法及技术保证措施、质量检查方法和技术标准等。施工承包人在工程开工前,必须提出对于所承包的建设项目的施工组织设计、报请监理人审查。四是合同中引用的国家和行业(或部颁)的现行施工操作技术规范、施工工艺规程及验收规范、评定规程,国家和行业(或部颁)的现行施工技术规程规范和操作规程,是建立和维护正常生产秩序和工作秩序的准则。也是为有关人员制定的统一行动准则,它是工程施工经验的总结,与质量控制密切相关,必须严格遵守。五是合同中引用的有关原材料、半成品、构配件方面的质量依据,有关产品技术标准如水泥、水泥制品、钢材、石材、石灰、砂、防水材料、建筑五金及其他材料的产品标准,有关检验、取样方法的技术标准如《水泥细读检验方法》《水泥胶砂强度检验方法》《普通混凝土用砂质量标准级检验方法》《水工混凝土试验规程》等。六是发包人和施工承包人签订的工程承包合同中有关质量的合同条款,施工承包合同写有发包人和施工承包人有关质量控制的权利和义务的条款,各方都必须履行承诺。七是制造厂提供的设备安装说明书和有关技术标准。制造厂提供的设备安装说明书和有关技术标准,是施工安装承包热暖进行设备安装必须遵循的重要技术文件,同样是监理人对承包人的设备安装质量进行检查和控制的依据。 监理对合同项目开工条件的审查 一发包人应准备的工作 1.首批开工项目施工图纸和文件的供应。发包人在工程开工前应向承包人提供已有的与本工程有关的水文和地质勘测资料以及应由发包人提供的图纸。2.测量基准点的移交。发包人(或监理人)应该在《技术条款》规定的期限内,向承包人提供测量基准点、基准线和水准点以及书面资料。3.施工用地及必要的场内交通条件。为了使承包人能尽早进入施工现场开始主体工程的施工,发包人应按合同规定,提供道路、供电、供水、通信等条件。整理人应协助发包人做好施工现场的“四通一平”工作,事先做好征地,移民,并且解决承包人施工现场占有权及通道。为施工承包人能进入施工现场,尽早开始工程施工。4.首次工程预付款的支付。工程预付款是项目施工合同签订后,由发包人按照合同约定,在正式开工前预先支付给承包人的一笔款项,供承包人作施工准备用。 二承包人应准备的工作 1.对承包人组织机构和人员的审查。在合同项目开工前,承包人应向监理人呈报实施工程承包合同的现场组织机构表及各主要岗位人员的主要资历,监理人员应予以审查。监理机构在总监理工程师的主持下进行认真审查,要求施工单位切实履行其投标承诺,要求做到组织机构完备,技术与管理人员熟悉各自的专业技术,有从事类似工程的经历和经验,能够胜任所承包项目的施工。2.对施工单位项目经理资格的审查。项目经理是施工单位驻工地的全权负责人,必须持有项目经理上岗证书,必须胜任现场履行合同的职责。3.对施工单位职员和工人资格的审查。具有相应岗位资格的管理人员、技术岗位和特殊工种的工人均必须持有通过国家或有关部门统一考试或考核的资格证明,经监理机构审查合格者方可上岗,对未经批准人员的资格不予确认,要求施工单位及时撤换不能胜任工作或玩忽职守的人员。4.对承包人实验室和实验计量设备的检查。监理要求施工单位检测实验室必须具备与所承包工程相适应并满足合同文件和技术规范、规程、标准要求的检测手段和资质。监理人监督检查承包人在工地建立的实验室,包括实验设备和用品,实验人员数量和专业水平、核定其试验方法和程序等。检测实验室的资质文件,检测实验室人员配备情况,仪器仪表的定级检验合格证等。5.对承包人施工设备的检查。监理单位开工前对承包人进场施工设备的数量和规格,性能以及进场时间是否符合施工合同约定要求,监理机构应督促承包人按照施工合同约定保证施工设备按计划及时进场。并对进场的施工设备进行评定和认可,禁止不符合要求的设备投入使用并应要求承包人及时撤换。6.对基准点、基准线和水准点的复核。监理人应在合同规定的期限内,向承包人提供测量基准点、基准线、水准点及其平面资料,承包人应依上述基准点、基准线以及国家测绘标准和本工程精度要求,测设自己的施工控制网。并将资料报送监理人审批,待工程完工后完好地移交给发包人,监理人监督下或联合进行抽样复测,监理人可以随时使用承包人的施工控制网。7.对原材料、构配件的检查。包括对砂石料系统,混凝土拌和系统以及场内道路、供水、供电、供风等施工辅助设施的准备工作的检查。砂石料生产系统的配置,是根据工程设计图纸的混凝土用量及各种混凝土的级配比例,计算出各种规格混凝土骨科的需用量,主要考虑每日最大强度及月最大强度,确定系统设备的配置。砂石厂应设在主料场附近,工地施工用水,生活用水和消防用水的水压、水质应符合相应的规定,各施工阶段用电最高负荷宜按需要系数法计算。 监理人对施工图纸及施工组织设计的审查 一施工图纸的审查 施工图是对建筑物、设备、管线等工程对象的尺寸、布置、选用材料、构造、相互关系、施工及安装质量要求的详细图纸和说明,是指导施工的直接依据,在施工合同约定的时间内完成核查或审批工作,确认后签字、盖章。审查内容包括:施工图纸是否经设计单位正式签署,图纸与说明书是否齐全,是否与招标图纸一致,地下构筑物、障碍物、管线是否探明并标注清楚。施工图中的各种技术要求是否切实可行。各专业图纸的平面,立面、剖面图之间是否有矛盾,几何尺寸,平面位置,标高等是否一致,标注是否有遗漏。在确认图纸正确无误后,由监理人签字,下达给施工承包人,施工图即正式生效,即施工图正式成为合同内容,施工承包人就可按图纸进行施工。 二施工组织设计的审核 施工阶段的施工组织设计是指导施工的重要文件,施工单位中标并签订合同后,这一施工组织设计也就成了施工合同文件的重要组成部分。在施工单位接到开工通知后,按合同规定时间,进一步提交更为完备、具体的施工组织设计,取得监理机构的批准。监理人审查施工组织设计应注意以下几个方面的问题:一是承包人所选用的施工设备的型号、类型、性能、数量等,能否满足施工进度和施工质量的要求;二是拟采用的施工方法、施工方案在技术上是否可行,对质量有无保证;三是各施工工序之间是否平衡,会不会因工序的不平衡而出现窝工;四是质量控制点的设置是否正确,其检验方法、检验频率,检验标准是否符合合同技术规范的要求;五是技术保证措施和施工安全技术措施是否切实可行等。监理人在对施工承包人的施工组织设计措施进行仔细审查后提出意见和建议,承包人应对施工组织设计和技术措施进行修改后提出新的施工组织设计和技术措施,再次请监理人审查,直至批准为止。在施工组织设计和技术设施获得批准后,承包人就应严格遵照批准的施工组织设计和技术措施实施。在施工过程中,监理人有权随时检查已批准的施工组织设计和技术措施的实施情况,如果发现施工承包人有违规之处,监理人应首先以口头、然后用书面形式指出承包人违规施工组织设计和技术措施的行为。并要求及时予以改正,如果承包人坚持不予改正,监理人有权发布暂停通知,停止其施工。 原材料与工程设备的质量控制 一对原材料的质量控制 工程项目是由各种建筑材料,辅助材料、成品、半成品、构配件以及工程设备等构成的实体,这些材料、构配件本身的质量及其质量控制工作对工程质量具有十分重要的影响。监理工程师应严格按照材料、构配件质量控制程序,审核材料的采购订货申请,审查的内容主要包括所采购的材料是否符合设计的需要和要求。材料进场后,监理工程师应审核施工单位提交的材料质量保证资料,并派监理人员对施工单位材料进行清点。材料使用前,监理工程师应审核施工单位提交的材料试验报告和资料,确认签证材料的质量。施工单位对涉及结构安全的试块、试件及有关材料进行质量检验时,应在监理单位的监督下现场取样。材料在正式用于施工之前,施工单位应组织现场试验,并编写试验报告,现场试验合格,试验报告及资料经监理工程师审查确认后,这批材料才能正式用于施工。 二工程设备的质量控制 根据合同规定,工程设备运至现场后,承包人应负责现场工程设备的接收工作,然后由监理人进行检查验收。工程设备的检查验收内容有:计数检查;质量保证文件审查;品种、规格、型号的检查;质量确认检验等。由采购员将供方提出的全部质量保证文件送交负责质量检验的监理人审查。 监理对施工工序的质量控制 工程质量是在施工过程中形成的,不是检验出来的。工程项目的施工过程,由一系列相互关联、相互制约的工序构成,工序质量是基础,直接影响工程项目的整体质量,要做好控制工程项目施工过程的质量。监理人在拟定质量控制工作计划时,应予以详细考虑。 一选择质量控制点 监理人应督促施工承包人在施工前全面、合理地选择质量控制点。并对施工承包人设置质量控制点的情况及拟采取的控制措施进行审核。必要时,应对施工承包人的质量控制实施过程进行跟踪检查或监督,以确保质量控制点的实施质量。 二设置质量控制点的对象 有些工序或操作,必须严格互相之间的先后顺序、技术参数等。有些技术参数与质量密切相关,亦必须严格控制,如外加剂的掺量,混凝土的水灰比等。还有常见的质量通病,质量不稳定,质量问题较多的工序,关键工序等。三设置质量检验点监理人应在工程开工前,应督促施工承包人在施工前全面、合理地选择质量控制点,将质量控制点区分为质量检验见证点和质量检验待检点。对于某些更为重要的质量检验点,作为监理人的待检点,必须要在监理人到场监督才能进行检验,承包人必须事先书面通知监理人,并在监理人到场进行检查监督的情况下才能进行施工。 监理对设备安装过程的质量控制 一审查安装程序和方案监理 工程师要做好安装过程的质量监督与控制,对安装过程中每一个单元、分布工程和单位工程进行检查验收。主要机电设备安装项目开工前,监理工程师审查。通过审查可以优化安装程序和方案,以免因安装程序和方案不当,造成返工或延误工期。 二设备开箱验收 设备运抵工地后,由监理、安装、项目法人和设备厂代表进行开箱检查和验收,发现问题及时处理。在开箱检查时,对机电设备的外观进行检查、核对产品型号和参数、检查出厂合格证、出厂实验报告、技术说明书等资料,核对专用工具和备品备件,对缺损件和不合格品进行登记。 三设备基础验收 设备安装就位前,安装单位应对设备进行检验,以保证安装工作的顺利进行,一般是检查基础的外形几何尺寸、位置等。对于大型设备的基础,应审核土建部门提供的预压机沉降观测记录,如无沉降观测记录,应进行基础预压,以免设备在安装后出现基础下沉和倾斜。根据设计图纸要求,主要检查所有预埋件的数量和位置的正确性,包括设备基础断面尺寸、位置、标高、平整度和质量,以及基础混凝土的强度是否满足设计要求等。 四设备就位 正确地找出并划定设备安装的基准线,然后根据基准线将设备安放到正确的位置上,包括纵、横向的位置和标高。每台设备安装定位后,要进行严格的复查工作,使设备的标高、中心和水平螺栓调整垫铁的紧度完全符合技术要求。如果检查结果完全符合安装技术标准、并经监理单位审查合格后,即可进行二次灌浆工作。 五设备安装验收 设备安装质量的另一项重要检测是轴线倾斜度,即两个相连转动设备的同轴度。在设备安装监理过程中应对安装单位使用测量仪器的精度提出要求和进行检查,在安装过程中对半联轴器的加工精度进行复制,在安装前要求安装单位预先提交检测记录表审核其检测项目有无缺项,允差标准值是否符合规范要求。施工阶段的质量控制不但是施工监理重要的核心内容,也是工程项目质量控制的重点,监理人对工程施工的质量控制,就是按照合同赋予的权利,围绕以上几点影响工程质量的主要因素,对工程项目的施工进行有效的监督和管理。 更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作,提升中标率,您可以点击底部官网客服免费咨询:

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乖乖邓子

园林工程监理存在的问题及对策论文

摘要: 分析了园林工程监理存在的问题,包括业主、施工单位对监理工作不够重视,监理从业人员素质较低等,并从注重与业主沟通、注重工程现场管理、注重提高职业素质等方面提出了相应对策,以期为促进园林工程监理工作的开展提供参考。

关键词: 园林工程;监理;存在问题;对策

监理的基本职责是“三控三管一协调”,即:质量、进度、投资控制;职业健康安全与环境管理、合同管理和组织协调。但在工作实践中也存在落实不到位的问题。我国园林工程监理制度落实不是很到位,主要是业主、施工方不够重视,从业人员自身素质不高造成的,应注重提高行业自身人员职业素质和工程管理,确保监理作用得到充分发挥。在此,笔者试对此问题作一分析和探讨。

1园林工程监理存在的问题及成因

业主对监理工作不够重视

在工程施工中,业主对监理工作不够重视,很多时候监理不能真正起到作用。有些业主单位觉得绿化工程就是种几株树、修几个亭子的小事,不会出人命关天的大事,监理实在是多此一举,对监理的意见往往也是不置可否,总是出了问题才想到监理。园林工程不可能像建筑工程一样随时开工。虽然现在反季节种植技术已经比较成熟,但在非种植季节苗木的成活率依然偏低,成本偏高。而业主为了达到出效果、出政绩目的,很多时候都不考虑选择适宜的种植季节。

施工单位对监理工作不够重视

有的园林施工企业规模较小,工程投资较低,人员素质较差,进驻现场的管理人员与投标文件所承诺的不一致。监理提议更换管理人员,往往得不到回应。对于这种情况,监理只能发监理通知单和监理工作联系单。还有的施工单位往往直到申请拨付工程款时才意识到必须得到监理的签字认可,而在施工过程中却只唯业主马首是瞻。有些业主在施工过程中凭自己喜好随意发号施令,不考虑后果。甲方领导往工地一站,就在那里“指点江山”:“这里建个亭子”,“那里栽棵树”,施工单位则惟命是从,完全不考虑当初的施工设计图纸和监理的意见。

监理从业人员自身职业素质较低

园林工程与建筑工程不相同,一般工期较短,造价较低,现场监理人员较少,生活办公条件较差。在某些工地,监理人员的吃饭住宿问题都很难解决,只好吃住在施工单位,给正常的`监理工作带来一定的负面影响。有的监理公司为了中标,往往压低工程报价,恶性竞争,降低收入,投入也就不足,影响公司人员整体素质的提高。有的监理公司为了降低企业运行成本,挂证(监理人员把自己的执业资格证给需要的单位注册,单位给予一定的报酬,但本人并不在这个单位工作,俗称挂证)及挂靠(企业和个人,挂靠有资质的企业,承接经营业务,被挂靠方提供资质、技术、管理等方面的服务,挂靠方向挂靠企业上交管理费的行为)问题严重,大肆压低普通监理人员的工资。较低的工资使从业人员门槛不断降低,最终导致行业工作人员整体素质不高。

2对策

注重与业主沟通

监理人员能否在工程监理中正常履行自己的职责,把握工作的主动性,很大程度上取决于是否获得业主的信任和支持。如果业主能坚定地支持监理人员的工作,那么施工单位就不可能随心所欲地欺业主,就不敢对监理提出的各项整改措施置若罔闻。因此,监理人员就需要注重与业主的沟通,取得业主的信任和重视,让业主觉得自己确实是在设身处地地为他考虑,是在竭尽全力地维护业主的利益,使工程达到理想的效果。想做到这一点,就需要监理能深刻领会业主的需要,读懂工程的设计意图,从而提出科学、合理的建议,采取规范的措施,从而真正履行自己的职责,保证工程的质量,减少不必要的资源浪费[1]。

注重工程的现场管理

施工设计图纸确定后,园林工程质量的高低和美化效果的好坏主要取决于现场的施工情况。因此,监理人员必须身临一线,注重工程的现场管理。管理中,要切实负起责任,坚持按照监理程序办事,严格按照工程施工有关规范要求施工人员,做好进入工地各种苗木材料的质量把关,确保施工质量符合要求[2-3]。

注重提高自身职业素质

监理行业的不断发展,对从业人员的职业素质也提出了更高的要求。监理人员必须重视自身的学习提高,才能适应工作的需要[4]。不仅要熟悉相关的法律法规和专业技术知识,还应有良好的职业道德和一定的艺术修养。熟悉法律法规,才能使工作有理有据。具备扎实的专业知识,才能取得业主和施工单位的信服,才能提出科学合理的建议。良好的职业道德可以保证从业人员不会为了个人私利,随意给施工单位签字。有了一定的艺术修养,就可以做到胸中有丘壑。

3参考文献

[1] 林海森.园林行业全面实行监理制的几点思考[J].长春大学学报,2005(2):87-88.

[2] 黄惠忠.园林绿化工程监理的几点思考[J].湖北林业科技,2008(3):51-53.

[3] 伊丽丽.做好园林绿化工程监理的探讨[J].科技资讯,2007(10):66.

[4] 张星海.城市园林绿化工程建设的全程监理问题探讨[J].中国园艺文摘,2010(5):61-63.

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念念花语

充分发挥工程监理作用确保工程质量工学论文

摘要: 自工程监理制度在我国试行以来,工程监理行业发展迅速,取得了一定的成绩,但是发展的同时也不可避免的遇到了一些问题,本文就当今工程监理行业的现状、存在的问题进行了分析,并提出了一些解决办法。

关键词: 工程监理;工程质量;解决办法

引言

工程监理行业从发展到现在,在国家经济社会建设中是不可缺少的,但并没有得到社会的认可,在越来越复杂的新形势下,就要求我们实事求是地探讨在工程建设过程中如何充分发挥工程监理的作用以确保工程质量。

1 存在的主要问题分析

工程监理的法律、法规不够完善

从工程建设监理制度1988年在我国开始试点至今20多年里,建设部对工程监理的初衷,一直都是“三控、二管、一协调”,监理的“三控”即投资、进度、质量管理的职能,也就是说工程监理对工程项目的管理应该实施工程项目的全过程管理,在工程项目的可行性研究阶段工程监理就应该参与,在工程的设计、施工阶段更应体现监理的重要。而在《建筑法》中仅将监理制度限定在施工阶段,操作中绝大多数监理单位仅是以“质量监理为主”。另外,《招标投标法》也对监理的实施范围有所界定,但在实际的工作过程中确有许多不规范的行为,甚至出现一些不正当的竞争。以上说明尽管我国已颁布的与工程建设相关的法律法规中对于监理制度都有所涉及,但是真正的能全面明确监理工作职能的法律文件还很缺乏。

社会对监理的重视程度不够

俗话说:“想要别人重视自己首先要自己重视自己”,首先许多监理公司对自己不够重视,大部分社会监理机构为了降低公司成本,往往采取项目聘任制,对外地的工程项目实行工程所在地招聘,工程结束后,若无后续工程,就不一定能继续从事监理工作,造成监理人员的不稳定。其次有许多监理公司为了承揽到监理业务,违背国家为了维护他们的利益而制定的监理取费标准,自己通过降低费率来保证本公司在监理市场上的竞争力度,这样造成了监理的实际收费过低,使得从事监理的人员收入也很低。第三尽管绝大多数的社会监理人员都能按照监理工程师职业道德守则的要求,公平公正地对待自己的监理工作,但是还存在小部分监理人员缺乏必要的责任心,缺乏一定的职业道德,影响了整个监理业的形象。

工程监理自身的水平和能力有待提高

主要表现在监理工程师的知识结构和监理队伍的组成上,目前监理工程师的知识结构 不够合理,一是在设计、施工单位工作多年现已退休的人员,尽管他们有丰富工作经验,但是由于年龄的原因,使得他们没有充沛的精力,对于新知识接受的很慢。二是一些在职的工程技术人员改行为监理,而监理单位没能及时给予他们业务培训,再加上自身不具有自学监理知识的能力,因而,在这些人只具有一定的`设计与施工经验,而对监理知识及其匮乏。

三是新的大学毕业生,尽管他们精力充沛、勤学好问,但是他们缺乏一定的工作经验。因此,目前监理队伍缺乏既有一定的专业知识、又集技术和管理于一体的复合型监理人才。

工程质量监督机构监督人员对工程监理认识存在偏见

从我国实行工程监理制到现在,工程质量监督机构不但没有认识到工程监理能够帮助他们减轻工作负担、确保工程质量,反而错误的认为实行工程监理制削弱了他们手中的权利,产生了抵触情绪。工程质量监督机构对建设工程项目实施监督时凡是涉及质量责任问题不管什么原因,全都强加于工程监理身上,并到处宣扬工程监理无能、无用。其结果,无形中对监理行业的发展产生了不良的影响。近几年,社会对监理的观念有所改变,认可度有所提高,并且有一些较好的措施和方法在工作中得以实施,但是工程质量监督机构监督人员对工程监理认识存在偏见问题依然存在。

2 解决办法

国家应加强对工程监理有关的法律法规建设

我国在《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》中尽管都对建设监理有一定的涉及,但是这些法规都存在一定的局限性,仅把监理工作限定在施工阶段偏向于施工质量的管理,使人们在对监理制度的认识上存在不同形式的偏差。面对此情况,国家建设主管部门应该对《建筑法》、《招标投标法》等现有法律中关于工程监理的相应条款进行修订,统一对监理的认识。同时,还应对建立一些更加能促进公正、公平竞争的招投标制度,使工程监理机构的竞争意识得以提高,促进我国监理与国际监理的接轨。

监理企业要积极主动不断强化自身

工程监理机构要加强监理权威的树立。一方面监理机构是受雇于建设单位的,代表建设单位来管好工程,要服从于业主;另一面,监理作为一个社会职业,国家的法律、法规赋予其独立地行使自己的职责为社会负责的责任。所以,工程监理机构对建设单位负责的同时,还要对社会负责。在确保工程顺利、保证工程质量方面,是一致的。一旦有不一致出现,大多是建设单位存在问题。所以,在工程的监理过程中,监理要在此过程中独立行使监理的职能,把监理的权威性强化起来。

工程监理要加强自己的整体素质和水平能力的提高

首先要加强对监理公司的管理,推进监理人员提高自身素质,加强技术与管理的符合型人才的培养,在人才结构上,监理公司要不断进行调整,尽快引进缺乏的人才,适应监理工作的需要,对新引进的人员,要结合自身的工作能力水平,有针对性的开展相应的培训,为今后工作的顺利完成打下坚实的基础。对于在职人员,面对当今社会知识经济飞速发展,应阶段性的开展有关控制工程质量方面的法律、法规、规章制度和规范、规程、标准能力的培训班,从而促进工程监理人员不断提高水平及能力、强化自身的综合素质。为工程监理人员能够更好的完成自己的工作,而打下坚实的理论基础。

工程质量监督机构监督人员应与工程监理加强合作

工程质量监督机构监督人员应转变从传统的对工程监理的错误认识。不要把工程监理看作是削弱自身权利对象,去除对他们的抵触情绪。应把工程监理看作是有利于保证工程质量、为他们减轻自身工作负担和压力的不可缺少的好帮手;是有利于他们为了能够随时随地了解和掌握施工现场工程情况不可缺少的眼线、耳目;是有利于促进工程质量提高不可或缺的施工现场战斗员。除此之外,工程质量监督机构监督人员还应与工程监理监理建立相互依靠、相互信任、相互协作的伙伴关系。凡是由工程监理提出的正确的有关工程方面的意见,均应给予全力支持。让工程监理的作用得到充分发挥。

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