督查工作研究论文

一、概述随着国民经济的快速发展，我国的工程建设规模逐年扩大，工程项目的内外环境和技术复杂程度也远远超过了以往。尽管出现了一大批代表了当今国内外技术发展的领先水平工程，但同时也出现了一些不容忽视的安全问题。2010年上半年，全国共发生房屋建筑及市政工程生产安全事故（以下简称“建筑生产安全事故”）214起、死亡276人。而从2011年初到11月底，广东省发生了20起建筑施工安全事故，累计造成37人死亡（统计日期截至11月22日）。从以上数据可看出，尽管历年安全事故有所减少，但是施工安全生产形势依然十分严峻，在这种情况下，针对政府应如何有效地实施安全监督管理以减少事故发生的问题，是值得每一位在安全监管一线人员正视和思考的。二、原因分析要想遏制建筑安全事故的发生，我们从建设参与各方的行为去查找根源。笔者通过自身的工作实践和查阅大量文献资料，发现主要有以下几个方面的原因：（一）建设单位罔顾国家法律法规，严重违反基本建设程序部分建设单位在建设过程中，为赶工期以赢取经济效益，在未领取施工许可证前擅自开工，擅自组织不具备相关资质的施工队伍进场施工，有的甚至出现“边勘察、边设计、边施工”等“三边”工程；给政府对建设工程安全生产的监管工作增加了难度。少数建设单位工作人员对工程安全生产不够重视，认为安全生产是施工企业的事，故未能及时督促其它参建单位及时消除安全隐患；部分建设单位为降低工程造价，不按规定支付安全生产措施经费，造成施工单位在安全防护投入方面经费保障上的困难，对安全生产影响很大。（二）建筑市场原因由于建筑市场供求关系严重失衡，生产能力明显过剩，过度的竞争必然导致不良竞争甚至恶性竞争，部分施工、监理单位相互压级压价，工程项目存在不合理低价中标，围标串标、资质挂靠、违法分包或转包等现象仍然比较普遍。导致在施工过程中，安全生产责任制无法落实到人，给政府监管造成一定的困难。（三）施工企业和建设项目安全生产意识薄弱建筑施工生产安全状态特点：流动性大，露天作业多，劳动强度大，施工环境复杂和动态变化。如果安全生产管理不到位、技术措施不力，随时将发生事故。企业及项目管理人员对安全生产责任及安全生产事故的危险性没有深刻认识，项目没发生事故前总抱侥幸心理，无切肤之痛。多数工程专项施工方案可操作性不强，未能有效指导施工，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程不实施严格的专项施工方案论证或执行过程中流于形式，未组织应急预案的演练，一旦出现险情无法按预案展开排险。多数企业安全生产基础工作不扎实，特别是一些跨区域施工企业，对外埠工程项目部管理松弛，普遍存在以包代管现象。部分企业不按规定设置安全生产机构和配备专职安全生产管理人员。据不完全统计：建筑行业从业人员80％以上为农民工，而企业安全教育和施工技能培训不能满足需要，造成作业人员安全意识较差。绝大多数企业为追求经济效益的最大化，往往会千方百计降低安全生产成本，减少安全生产防护方面的投入，甚至冒着伤亡事故和职业危害的风险强行生产。就2011年上半年广东省建设安全事故原因调查分析结果显示：造成安全事故的原因中最多的是高处坠落，其次是坍塌和物体打击，而这些事故究其根源主要不是客观意外或者技术问题，而在于各方参与主体的安全意识和责任意识差。（四）工程监理形同虚设部分监理人员素质差，不熟悉安全生产的法律、法规及规范标准，查不出施工现场存在生产安全隐患；对建设、施工单位的违法行为制止不力，对现场发现的生产安全隐患不能及时有效地督促施工单位消除，督促整改不到位，对专项施工方案的实施监督不严格，是造成监理不规范的最主要原因，使得工程监理在很大程度上形同虚设。此外在监理过程中，除却监理单位不认真履行监理职责、安全意识淡薄的原因外，利益链条的影响也不容忽视。（五）政府监管未全面落实工程建设安全监督站受当地建设行政主管部门委托对建设工程进行安全监督，是权力部门授权具体负责工程安全监督的，随着社会经济高速增长，大规模建设的出现，政府体制下专业技术管理人员不足，加之执法人员中部分来自部门岗位调动，可能导致执法人无相应的专业背景，导致专业素质不够，存在非专业人员负责监督现象，且由于安全监督站属于事业单位或参公单位，属于事实“铁饭碗”制度，执法人员缺乏努力提高业务水平的动力，业务水平跟不上时代的发展，执法时水平不高，从而严重影响监督执法效果。甚至有个别监督人员受利益驱动严重，把受建设行政主管部门委托执法职权作为谋利手段，借权敛钱，而政府监督检查缺乏有效的全过程的再监管也是造成监管不力的一个原因。综合上述原因分析：参与建设各责任主体单位不认真履行安全生产职责，是导致建筑施工生产安全事故发生的直接原因，以广东省2011年上半年建筑施工生产安全责任事故统计表明：共计发生安全事故15起，其中责任事故12起，占事故的80%，而这还是在与去年同期相比责任事故数下降了的基础上，统计结果表明，安全责任事故到了触目惊心的程度。三、遏制施工安全事故的对策（一）建立健全并切实落实企业安全生产责任制要用安全生产责任制的形式明确各部门和各类人员对安全生产工作应负的责任，强化企业主要负责人的安全生产职责。完善考核机制，认真落实主要负责人、分管负责人、安全管理人员及班组长、每一个员工安全生产岗位责任，定期检查责任制的执行情况，保证安全责任目标实现。（二）加强对施工企业和监理单位市场行为监管建筑施工中许多生产安全事故与市场行为不规范有关。政府安全主管部门应坚决制止和打击出卖出借资质、资格，转包和违法分包行为。要控制承包商中标后项目经理的变更行为，不允许一经中标就马上变更项目经理，不能允许所谓的项目负责人或执行项目经理主持项目的施工，项目部各岗位人员必须执相应资格证上岗。对监理企业不允许不符合法定条件和资格的人员实施工程监理，要加强对施工技术负责人资格的管理和技术行为的监管。在监管过程中坚决制止没有施工方案和施工方案未履行审批程序就实施的做法。我们要坚决按《建筑法》、《建设工程安全生产管理条件》等法律法规的规定，查处违法建设行为，对违规的企业和人员，应严肃处理，通过做好建筑市场的清除工作，净化建筑市场环境。不断完善协调联动工作机制，强化“市场”与“现场”联动，将工程质量安全现场监管与招投标、施工许可、资质资格管理结合起来，将市场行为不规范和不符合质量安全生产基本条件的企业清出市场。同时，进一步完善质量安全诚信评价体系，强化不良行为记录管理，健全诚信奖惩机制，通过公告、公示进行信用惩戒和社会监督，充分发挥市场和社会对工程安全行为的约束作用。（三）充分利用监理的监督力量 充分利用监理企业的见证和旁站力量，在监督力量有限的情况下，监督站重点抓好各监理公司专业配套、技术力量的投入、对施工专项方案审查意见以及有效性和合法性，对危险源以及关键部位有无旁站监理方案和旁站记录等的监督检查。严格按行业和地区有关文件的精神，要求监理公司落实质量、安全监理情况每月一报、安全专项监理情况每周一报、突发事件随机报告、重要事项及时上报制度，并按要求将监理单位工作上报的检查情况上报主管部门。 （四）实施差异化监管所谓差异化安全监管，就是根据工程监管主体的差异以及工程安全监管任务的不同，按照不同的管理方法和监管力度对工程项目进行分类监管。差异化管理是现代企业管理的先进理念之一。这种“面向对象”的管理模式是现代化科学管理的基本要求，是建立在多元思维基础上的精致管理，是对各项管理工作“划一”的无差别化做法的“反动”。政府监管部门在加强日常巡查和督查的基础上，根据建筑施工安全生产特点和施工、监理企业以往的安全生产情况，确定需要重点抓好监管的企业、工程和各类重大危险源，对这些企业加强安全生产责任主体的监管，实行不定期对企业主要负责人及项目主要负责人安全生产责任的履职情况进行检查，对这些工程加大检查力度，实行安全监督检查次数做到至少每月一次，并对检查出的违法违规行为进行严厉处罚的管理，以点带面，促使企业认真落实安全生产责任，确保建筑施工平稳、有序。同时让那些能严格执行安全管理规章制度的施工单位以及具有自我管理能力、自我约束能力的工程建设单位，在其良好业绩和信誉的约束下自我促进、自我发展，步入良性循环的发展轨道，从而实现工程监管资源的合理配置，更好地为工程建设服务。（五）工程建设动态管理建设工程动态管理是各地区为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对建筑工程安全生产的监督管理，促进安全生产责任制的落实而制订的实施细则。以《广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》为例，工程建设的动态管理的核心内容是对企业和个人实行量化扣分，动态督促工程建设各方主体落实安全责任、落实安全生产投入、落实安全生产监管制度，并建立一个全省性的信息化平台，建立起全省各级建设行政主管部门、施工安全监督机构、施工企业和监理企业数据库，建立起项目经理、安全员、总监理工程师、专业监理工程师等安全生产管理人员的确中心数据库，达到全省建筑工程的安全生产管理的实时、量化、联动、闭合、信息化管理、有效地减少、杜绝建筑施工安全事故的发生，实现了安全管理由过去“被动型”向“主动型”的转变。实践证明，采用动态管理是加强建筑工程安全生产监督管理行之有效、治本治策的好办法。笔者认为，在实施动态管理过程中要进一步完善我们的执行和考核标准，并且做到定期检查，定期复核，信息及时更新，以期达到最佳管理效果。（六）职能部门能力、业务水平和执法的再监督由于职能执法部门存在人员配备不足、专业不对口、行政执法人员素质低和能力不足等问题。可采取对现有岗位人员定期上岗考试，筛选所需要的人才，不足的可以到社会招聘一些有实践经验的人才，保障执法的业务素质；同时需要对执法人员执法过程的再监督，可以采取各科室定期或不定期互相换岗位相互监督，主管部门不定期核查等手段，以减少监督的随意性。

工作报告是整个工作中很重要的一部分内容。只有做好相关的工作报告，才能及时的发现之前在工作中范的错误，发现不足并加以改正。下面我给大家分享几篇督查工作报告，一起看一下吧!

**县政务信息督查工作在市政府办公厅的指导下，紧紧围绕市、县党委、政府的中心和重点工作，以服务领导决策为宗旨，以推动各项工作落实为目标，积极适应新形势的发展需要，不断创新工作思路，努力提高信息督查工作质量和服务水平，在为本级搞好服务的同时，着力加强信息报送工作，取得了较好的成绩，全县政务信息督查工作呈现出良好的发展局面。

一、基本情况

上半年，共编发政务信息170期，被《青海日报》、《西宁晚报》、《西宁情况》等新闻刊物采用65期;编发督查通报12期，政务信息督查工作走在了全市前列。政务信息督查工作为保证政令畅通、信息畅通，推动各项工作的落实起到了巨大的推动作用。

二、政务信息督查工作主要做法、措施与体会

政务信息督查工作是政府办公室承担的一项重要工作职责，始终贯穿于政府各项工作中，**县政府办公室始终坚持高标准、严要求、重实效的原则，确保政务信息督查工作真正发挥参谋助手作用。

(一)加强领导，在狠抓信息编发管理上下功夫。为在办公室形成信息工作人人参与、协调有序、高速运转的工作机制，为领导提供及时、全面、准确的信息，**县政府办公室采取有效措施，不断探索和加强了政务信息的采编工作。一是制定了《关于进一步加强调研、信息工作的意见》，明确了信息工作的指导思想、工作要求、内容等，提高了办公室工作人员对信息工作重要性和必要性的认识。政府办公室创办的《政务简报》、《每周情况》，为县领导提供了全方位的动态信息，使信息工作成为县政府领导了解工作、把握全局的重要手段。二是健全制度，明确责任。为增强工作人员对信息工作的责任心和积极性，建立健全了目标管理制度、信息报送采用通报制度、考评奖励制度等一整套制度，激约并举，进一步增强了信息工作的活力。同时，把政务信息采编工作纳入了目标考核内容，年初，由主管政务工作的副主任与办公室各工作人员签定了目标责任书，明确了年内要完成的信息数量和被上级部门采用数量等。三是严格奖惩。对信息工作做到季度一汇总，年终有总结，及时总结问题，进行整改。同时，制定了严格的考评制度，年终根据信息完成情况和采用情况，对工作人员进行奖励，根据政务信息采用层次不同，予以不同奖励，如国家级报刊每采用信息1篇，奖励50元等。同时，对所提供的信息严重失实，导致不良后果;对紧急信息迟报、漏报、瞒报的除追究责任外，还给予一定的经济处罚，不断提高工作人员采编政务信息的责任性、主动性和积极性。四是严把质量关。严格遵循政务信息“宁缺勿滥”的原则，力戒信息成为“正确的废话”。工作人员编写的政务信息先经各科室负责人修改校对后，再由主管政务副主任审核签发，层层把关，保证了政务信息的质量。

(二)切中需求，在体现信息服务上下功夫。一是改进工作方法。变“等、靠、要”信息为“走出去、沉到底”，主动寻信息，围绕领导关注的难点，社会反映的热点，花大精力搞“焦点透视”，或深入实地专题调研，或协调部门配合调研，收集、捕捉一手材料，提供高视角、高品位、高效应的信息，使参谋服务真正“参”到点子上，“谋”在关键处。二是紧紧围绕党委、政府工作中心。针对县委、县政府不同时期不同的工作重点，不断调整、筛选采编可用信息。如在省市重大决策、工作部署出台，或重要会议召开后，迅速上报和下发贯彻落实情况，并通过信息传达落实要求或进展情况。三是紧跟领导思路。省、市领导来**县检查工作或县领导到基层检查工作，县政府办公室通过参加会议，听取领导讲话，及时捕捉领导的思路、观点;通过研究文件，听取领导意见，准确了解领导关心的工作和问题，使提供的信息真正与领导的思维对接、需求合拍。如根据省、市领导提出的大力发展藏毯产业、社会主义新农村建设、发展新型墙材等思路，及时整理上报了这方面的信息，取得了良好的效果。四是紧贴基层实际。围绕不同时期的社会热点、难点问题，及时反映带有倾向性、敏感性问题的建议性信息，使信息工作成为反映社情民意的重要渠道。针对县城改造、弱势群体帮扶、再就业和信访等工作反映出来的问题，及时编发信息，促进了热点、难点问题的解决，推动了依法治县工作的进程，维护了全县的社会稳定。此外，根据国家新的方针政策，深入调查，撰写了《建设社会主义新农村的思考》、《推进农村基层文化建设的好抓手》等调研文章，为县委、政府领导提供了决策依据。

区委督查室在区委的正确领导和市委督查室的精心指导下，紧紧围绕区委中心工作，紧扣区委、区政府的重大决策和重要工作部署，加大督办检查落实力度，开展了系列卓有成效的督查活动，有力地促进了上级党委和区委各项决策部署，以及领导批交办事件的落实。

一、围绕中心工作，狠抓区委、区政府重大决策和部署的检查督办

今年以来，我区先后召开了区委六届一次全会、全区经济工作会、全区农业农村工作会及区人大六届一次会、区委六届二次全会等重要会议，对全区工作进行了重点安排。针对全区干部作风实际，开展了思想作风集中整建活动。根据党的十六届四中全会精神，及时对全区党的建设、经济建设和精神文明建设进行了全面安排部署，并抓好各项工作任务的贯彻落实。我们及时对历次会议议定事项进行了分解立项，列成督办要点，明确责任单位和责任人，下发全区各级各单位，有计划、有步骤地开展了督办检查，保证了各项工作的贯彻落实。7月底，我们组成督查专班，采取听汇报、座谈会等形式重点对区委六届二次全会精神贯彻落实情况进行了督查落实，并形成了一期《督查通报》，对四个贯彻较好的单位典型材料印发了《工作简报》，在全区范围内推广学习。先后对以东城工业园区建设、招商引资、四家困难企业改制等为重点的工商经济工作，以农村税费改革及配套改革等农业农村工作，以茅大路、浪溪路硬化等基础设施建设和举办第二届伏龙山杜鹃节为重点的旅游工作，进行了大量的跟踪督查督办工作，有效地促进了区委、区政府各项重大决策和部署的落实和推进。

二、创新督查方式，狠抓各个时期重要工作贯彻落实的督办检查

今年，区委、区政府在推进全区改革发展中，工作举措多，涉及面广。我们在督查工作时，注重抓住重点，改进方法，围绕“四点”抓督办，努力提高督查实效。一是围绕重点抓督查。紧紧抓住书记办公会、区委会、专题会议和其它大型会议确定的工作重点开展督办检查，促进各项重点工作的贯彻落实。如年初，区委六届一次全会、区人大六届一次会议把园区建设、招商引资、项目建设等列为全年工商经济工作的重中之重，我们紧紧抓住这些重点工作不放，会同区招商局、区经贸局等部门，多次深入到东城开发区等地进行督办检查，掌握进度，并及时向区委、区政府领导反馈进展情况，然后根据领导指示，逐项开展跟踪督办，较好地促进了这些重点工作的推进。二是围绕热点抓督办。四月初，区委、区政府召开农业农村工作会议后，我们迅速把生态资源保护列为督办检查的内容，开展了对××、××、××国道沿线新建房屋情况、“农家乐”周边环境整治、退耕还林等工作的督办检查，使乱搭乱建、破坏环境等现象得到了显著改观。我们按照区委、区政府部署，针对个别地方、个别党员干部吃喝风、玩乐风、赌博风有所抬头的趋势，及时会同区纪检监察、组织等部门开展明察暗访，较好地促进了市、区委狠刹“三风”相关规定的落实。三是围绕难点抓督查。企业改制遗留问题、重点建设项目用地手续办理、园区建设占地后失地群众生产生活出路问题是今年区委、区政府工作中遇到的难点问题。我们抓住这些难点，安排人员深入到各街办、企业，尤其是东城开发区，开展督查调研，分析原因、寻找对策，督促各地各部门严格落实政策，依法维护群众切身利益，使一些问题、矛盾得到了妥善解决，有效维护了社会政治稳定。四是围绕弱点抓督办检查。去年我区全面开展了农村税费改革及配套改革工作，理顺征管体制、规范征管行为、巩固税费改革成果是税费改革后容易忽视的问题。今年，我们加强了对税费改革后配套改革落实情况的督查，与区经管、财政等部门一起对各地各单位税费征管情况、村务公开、村集体“一事一议”等情况开展督办检查，发现问题，及时整改，使税费改革成果得以巩固。

三、注重工作实效，狠抓领导交批办件的督促落实

随着改革的深化，新旧体制的转换，各种社会矛盾不断出现，群众来信来访呈上升趋势。尤其是工业园区建设、东风大道、天津路及高速路建设造成了大部分农民失去土地，生产生活问题极为严重，引起了多次信访、上访事件，我们对每次上访信访件认真梳理，深入调查，使各案件得到妥善处理。今年，区委领导共接到群众来信达84余件，人民来访200人(次)。协助领导接处群众来信来访成为督查工作的一项重要内容，我们从完善制度和配齐配强督查人员入手，狠抓领导交批办件的落实，积极做好分办、转办、催办工作，做到件件有落实，事事有回音。对上门请求区委领导解决问题的群众热情接待，对符合政策规定的合理要求，能帮助解决的及时会同有关单位予以解决;对不符合政策的，耐心说服引导，积极做好化解劝阻工作。对领导批示的信访件，进行逐件登记，限定期限，迅速转办，定期催结，并及时反馈给领导和上访信访人员。对其中的涉及部门多的疑难信访件直接组织区直相关部门开展调查处理。同时，我们协助区委领导搞好集中处理信访突出问题及群体性事件工作的督办落实，截止目前，全区排查确定25件信访重点案件，23件已处理到位，另有2件正在处理之中。

四、深入实际，狠抓调查研究，为领导决策提供参考

坚持边督查，边调研，努力提高督查水平，为领导决策提供服务。在督查企业改制中，针对部分企业改制中存在的清产核资、职工安置、资产重组及职工思想情绪等方面的问题，我们依据国家、省市有关政策，结合企业实际，实事求是地提出了解决改制遗留问题、把企改推进到位的办法，得到了区委主要领导肯定，并责成区经贸、劳动、体改等部门组成工作组，对有关问题进行了妥善处理，稳定了干部职工的情绪，确保了改革的顺利进行。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但离领导要求和工作的实际需要还有不小的距离。其中最为突出的是，由于人手有限，精力大多投放到了一些具体工作上，督办调研显得相对薄弱。针对这个突出问题，我们将在新的一年里，多深入基层、多深入实际，紧紧围绕贯彻落实上级党委和区委重大决策的一些关键性问题，大力开展督查调研活动，在推动工作落实的同时，撰写出有份量的专报材料，为领导的正确决策服好务。

省委办公厅决定在我厅召开这次省直部门党委系统信息工作片会，是对我们工作的极大鼓舞和鞭策。我代表省林业厅对各位领导和同志表示热烈的欢迎。现在，我就我厅信息工作作以简要汇报。

近年来，我省紧紧抓住国家加快以林业为主的生态环境建设步伐难得的历史机遇，顺利实施了天然林保护、退耕还林、‚三北‛防护林四期建设、野生动植物保护及自然保护区建设、平原绿化及绿色通道建设等五大林业重点工程和德国援助延安造林、日元贷款造林、种苗基地建设等重点项目，1999—2004年六年共争取国家投入我们林业资金达136亿元，列全国第二;完成造林万亩，经市、县自查，省上复查和国家核查，造林面积核实率达98%，保存率达95%以上。特别是我省退耕还林，实施面积大，范围广，投资多，效果好，已成为国家实施西部大开发战略以来我省经济社会

发展的一大亮点。2003年国务院召开的全国林业工作会议和今年1月份国家林业局召开的全国林业厅局长会议上，我省先后介绍了经验。以实施天然林保护工程为标志，我省顺利实现了林业以木材生产为主向以生态环境建设为主的历史性转变;三北防护林体系建设工程有了新的起色;野生动植物保护及自然保护区建设工程成为林业发展新的亮点;中原绿化及绿色通道建设工程有了新的突破。德援、日元贷款、比利时援助等外援造林项目以及种苗基地建设、森林防火基础建设等重点项目也都进展顺利，效果良好。我们坚持依法治林，森林火灾、森林病虫害和各种破坏森林资源的违法犯罪行为等林业三大热点问题得到有效控制;强化科教兴林，林业科技含量不断提高;采取有效措施，产业开发有了新的起色;加强资金管理，资金使用效率得到提高。总体上看，进入新世纪以来的短短几年，我省生态环境恶化的局面已经得到控制，局部向良性发展。我省林业正处在历史上最好的发展时期之一，呈现出盛世兴林的大好局面，这种大好局面的出现，归功于省委、省政府的正确领导，各级党委、政府的高度重视，各级有关部门的大力支持，全社会广大人民群众的广泛参与，以及林业战线上广大干部职工的真抓实干。同时，也与我们高度重视并努力做好信息工作分不开。

近年来，我厅信息工作按照省委、省政府和国家林业局的总体部署，紧紧围绕全省林业中心工作，采取措施，落实责任，突出特色，注重质量，有效发挥了信息工作为领导把握全局、科学决策和指导工作的参谋作用。

一、领导重视，责任明确

我厅领导一直高度重视信息工作，始终把信息工作作为政务工作的重中之重，真正列入重要议事日程。厅长权志长同志多次作出批示，要求努力做好信息工作，要求对全省林业工作中的重大部署、重要情况都要以信息形式上报，对如何进一步加强信息上报，如何收集、编报信息提出了明确要求。对于上报的每一期信息，他都逐句批改、逐期审签。他不在厅时，其它厅领导审签上报信息前，都与他电话勾通一致后报出。我厅其他领导经常过问信息工作情况，指导并帮助解决信息工作中存在的问题和困难。我厅分管信息工作的孙承骞副厅长多次会议讲话和批示，要求厅办公室健全制度，落实责任，努力做好信息工作，要求各地林业主管部门和厅机关各处(室、局)、直属各单位全力配合，指定专人，做好带有苗头性、倾向性、全局性以及预测性信息的选报工作。厅办公室作为信息工作的办理部门，在人员少、任务重的情况下，落实一名副主任和一名工作人员抓好政务信息的采集、调研、加工、处理工作，并给予信息工作人员参加厅重要会议、阅览重要文件的便利。信息工作人员能够按照‚快、深、准、广、实、精‛的六字要求，认真负责，一丝不苟地做好本职工作。

二、建立体系，健全制度

我厅高度重视组建信息体系，完善工作制度，抓好队伍建设工作，去年，我厅发出《关于进一步加强政务信息工作的通知》，明确要求各级林业主管部门、厅机关各处(室)、直属各单位要把信息工作纳入工作全局，结合本地、本部门工作实际，落实分管领导和办理人员。要求加强信息工作人员培训工作，提高政治素质、政策水平和文字能力。今年又发文，对紧急信息的报送工作进一步提出要求，要求各级林业主管部门和有关方面，从提高执政能力的高度，认真贯彻落实有关加强紧急信息报送工作的各项规定和制度，确保本地区、本部门发生的一切重大紧急情况都能按要求及时、准确、全面地上报。目前，全省各市、县林业局和厅机关各处(室、局)、直属各单位都落实了信息分管领导、主办部门和办理人员，从事林业信息的专兼职人员近200人，林业信息网络初步建立。各级林业信息工作部门加强管理，建立健全了信息收集、调研、整理、编辑、审签、传递等工作制度，保证了信息工作规范高效运作。

三、突出重点，注重质量

我们坚持重要信息快速、准确、全面，一般信息对路、有用、特色的信息工作思路，用信息反映国家林业局、省委、省政府关于林业和生态环境建设方面重要部署的进度及落实情况、各级党委、政府关于林业生态建设方面的重大决策

及地方性法律法规、全省各级林业主管部门工作中一些好的做法、经验及成效、我厅重点工作的安排、进展及完成情况，尤其注意报送对林业改革发展全局具有重要影响，带有倾向性、苗头性的经验及问题信息。仅去年，我厅共编发上报信息127篇，其中107篇被国家林业局采用， 篇被省委办公厅、省政府办公厅采用， 篇经省委、省政府办公厅修改后上报中共中央办公厅、国务院办公厅。在报送信息工作中，我们努力做到以下几点：

一是突出‚实‛。我们对报送的每一条信息都层层把关、严格审核。对信息中涉及到的每一个数据，都反复核实，确保真实可靠、准确无误。XXXX年报送的‚佛坪国家级自然保护区惊现野外大熊猫聚群繁殖行为‛引起社会各界和新闻媒体的广泛关注，中央电视台、陕西日报、西安晚报等新闻媒体都分别就此事进行了报道。去年所报送的‚陕西建立完善退耕还林档案、做好工程管理信息系统建设工作‛、‚商洛‘双百万亩’商品林基地建设形势喜人‛、‚蓝田建一流森林灭火队伍，坚决杜绝森林火灾的发生‛、‚汉中市依托资源优势大力发展林业产业‛、‚安康市领导包抓示范点促进林业重点工程建设‛等信息，都是经过了大量实地调查，反复核对有关情况，确保了信息的真实性、针对性。

二是突出‚深‛。我厅对报送信息从反映一般情况向有分析、有建议的深层次转变，从反映事情现状向揭示事物本

质及发展趋势转变。如国家退耕还林政策调整对陕西省退耕还林工程建设带来的影响信息，我厅派出专题调研组，赴各地进行了大量的现场调查，并召集有关方面领导和专家进行认真研究分析，反映了现状和问题，提出了对策，上报有关方面，得到了国家有关部门和省上领导的高度重视。

三是突出‚全‛。我们坚持既报喜又报忧，信息的内容，既反映成绩，也反映问题，同时也提出对策建议，不以偏概全。如我省报送的‚陕西桥山林区发生红脂大小蠹‛、‚当前陕西林业建设中存在的主要问题‛等信息引起了上级领导的高度关注，为领导科学决策起到了重要的作用。

四是突出‚早‛。我们在信息工作思想和行动上及早介入，善于捕捉苗头性、倾向性问题，增强信息工作的主动性，为领导决策搞好趋前服务。如针对《中国林业》杂志关于天保工程人员分流补助标准的错误报道，在我省林区引起了强烈反映，4000多名已带资分流人员纷纷询问有关情况。对此，我厅迅速报送了‚错……‛紧急信息，引起了有关领导同志的重视。国家林业局及时召开记者招待会并在有关报刊上予以澄清，使林区不稳定因素得到了尽快平息。

五是突出‚快‛。在报送信息的收集、加工、审签、上报等各个环节中，我们做到随时交办，及时完成，确保信息的时效性，特别是对于群体性事件和紧急重大突发事件，做到快速反应，及时了解掌握准确情况，加班加点上报信息。

如报送的‚部分果子狸养殖户到省林业厅集体上访‛、‚商洛市商洛区发生一起森林火灾，扑火中四人被烧伤‛等信息，使省上领导同志及时掌握情况，做好批示，要求各级各有关方面做好工作，维护稳定，确保森林资源安全。

同时，我厅注重与国家林业局办公室和省委、省政府办公厅加强联系，接受指导，了解上报领导对信息工作的需求和要求。今年年初，我厅还选派从事信息工作的同志到省委办公厅信息处学习工作，掌握党委办公厅系统信息工作的主要流程及信息搜集和编发的方法，为提高我厅信息的质量和针对性积累了经验，学到了方法。

我厅信息工作取得了一些成绩，但也存在信息来源少，信息质量有待进一步提高，报送手段落后等问题，与省委、省政府的要求还有一定距离，与兄弟单位相比还有一定的差距。我们将以这次会议为契机，认真贯彻落实好会议精神，学习借鉴兄弟单位的先进经验，进一步加强与有关部门的协调与沟通，不断加大信息工作的力度，努力适应新的形势对我们工作的要求，求真务实，扎实工作，不断提高信息工作的水平，促进我厅信息工作上一个新的台阶。