开展企业民主管理工作论文范文

近年来，随着社会经济的不断发展，各项社会管理制度的不断完善，在企业管理中，民主管理工作有了很大的进步，特别是在非公经济这一块，基层企业职工对企业发展的方方面面开始享有部分知情权、参与权和表达权，这为进一步推动企业民主管理，加强基层民主法治建设创造了较为成熟的条件。法律制度的完善是社会进步的结果，与此同时，法律制度的完善也是社会发展的需要，只有社会发展的问题变得突出和引起社会的高度关注，出台的相关法律规定才有针对性和实效性，才能把社会从一个高度推向另一个高度。改革开放30多年，经济领域的各种奇迹都离不开企业的参与。在企业管理中，付出巨大劳动贡献的员工，相当部分的基本权益得不到很好的保障，近年来所发生的劳资纠纷，拖欠民工工资的现象屡见不鲜，给广大的企业职工生产和生活带来了沉重的压力，企业成员之间，特别是管理层和员工层之间的不信任达到前所未有的高度，使社会发展的不稳定因素越来越多。因此，推进企业民主管理工作制度化和常态化，不仅是对企业基层职工权益的维护，保障企业经营管理工作正常进行的必要手段和方法，同时也是创建和谐中国，提升社会文明程度的必由之路。 要全面推进企业民主管理制度，必须有好的社会基础和民众基础，为此必须做好三个方面的工作： 首先：全面提升广大企业职工的政治素质，唤醒企业职工维权意识，为民主管理提供坚实的群众基础。随着国家劳动法、劳动合同法等一批法律法规的颁布实施，以及依靠科技力量带来的通讯、传媒信息渠道的畅通，新生代员工普遍增强了维权意识，劳动者与用工单位之间处于弱势的地位正在悄然发生变化。员工们敢于大胆表达个人述求，对不合理的的企业行为也会据理力争。员工维权的途径开始变得多样化，信访、调解、仲裁、监察、法律等手段都是他们获得个人权利维护的通道，这为解决劳动争议案件，化解劳资之间的矛盾提供了很好人脉支持。但仅有这一切还是不够的，这只能说明我们的民主管理已经有了比较成熟群众基础。目前我们普遍推出的企业民主管理，是一种基层的民主政治制度，政治制度的实施是需要有政治觉悟的人来支撑和倡导的。现在企业员工多数维权的做法是基于一种对个人利益的觉醒而非群体利益的关注，虽然这是一个过程，没有个人利益的觉醒就没有对集体利益的关注，但这样的进程还是需要加快的。企业民主管理需要一大批能够代表企业职工，并且敢于代表企业职工的真正的职工代表，这些人群的存在是企业民主管理工作最有力量实践者。这样的群体需要有较高的政治素质，需要有超脱于一般群众意识的政治敏感性，需要有服务民众，敢于牺牲个人利益，并且把维权当做是一种维护公众和社会利益的责任来担当的觉悟。这样的职工代表才有和企业谈判的能力和精神支撑。企业党组织应该在培养这类人才上多下功夫，帮助他们在政治上真正成熟起来，成为名符其实的企业职工代表。其次，加快司法独立进程，把民主管理和法治建设结合起来，为民主管理提供强有力社会法制环境。大多数企业在民主管理的问题上流于形式，一个根本原因在于企业职工仍然是企业中的弱势群体，并且这样的弱势群体的利益不能得到全社会，特别是法治的全面维护。职代会是否能够履职，一方面职工代表要有全力维权的意识，另一方面，资方也要有约束，这些约束，既有道德层面的，更要有法律层面的，尤其是法律层面的约束，应该实实在在的法律面前人人平等。因此，司法的公正和独立是非常必要的企业民主管理的基础。如果司法无法做到公正，强势的资方不承担民主管理对其提出的义务责任，不对企业职工提出的任何合理要求给予答复，其行为在社会法制轨道上会肆意畅行，通过金钱的交易，只要付出的成本没有超过支付给职工的待遇，企业就能有利可图。所以没有法律代价的付出，资方的逐利本性是不会受约束的。近年来，企业职工的维权激进案件屡有发生，不少企业甚至爆发出集体罢工和走向街头的示威活动，甚至像通钢杀死总经理这样恶性事件的发生，他们其实都暴露了一个根本问题：当地政府在企业与企业职工的矛盾纠纷中，没有尽到重视的职责。之所以说不重视，是政府投鼠忌器，企业是地方财政的财神爷，得罪企业对地方财政和政府政绩都不好，一旦企业倒闭或者搬迁，政府重新招商引资会更麻烦。所以，能拖就拖，能压就压。既是走到上法庭的层面，只要是企业有要求，政府还是会向司法机构施加影响，以促使案件朝向对资方有力的方面倾斜。司法独立是法律真正维护每个人利益的前提，也是一个社会政治、经济活动顺利进行的基本保证。党的十八届三中全会再次提出了这个问题，通过事权财权的重新分配管理，让司法独立的真正实现速度越来越快，这也就意味着企业民主管理的社会支持越辣越有力量。 再次，充分尊重社会的监督权，通过迅捷、公开、全面的社会监督，尤其是媒体监督，为民主管理提供舆论支持。企业民主管理工作的推进需要社会监督，需要社会舆论的参与和支持。无论是在任何社会里，对弱势的关注和扶助，都是一种公德。在发达的资本主义国家，其企业经过了几百年的洗礼，在不断完善的社会市场经济法律制度和道德的规范下，劳资之间的关系如何处理已经有了一整套成熟的模式，劳资双方旗鼓相当，不分伯仲。在中国，企业中的劳资关系还是有主次，有强势方和弱势方。企业职工受雇于企业，虽然社会为双方的关系安排了很对的制度规定，但个人力量与企业力量的对峙还是不能不败下阵来。社会舆论的监督及时到位，准确真实，一方面可以在道德上对不公正的一方形成压力，对弱势的一方形成舆论支持，另一方面，它也可以引起整个社会的关注和外部力量的介入，还原事件的真相，并且把事情尽快解决，不仅对弱势一方的要求能还以公道，而且也能给强势一方还以清白。社会监督其实是一种第三方介入的做法，第三方的介入相对不带有利益链接，不带有情绪纠缠，能比较客观公正地看待问题，因此，在对问题的解决上有双方都能接受心理指引。企业的民主管理要不断顺利推进，充分尊重社会的监督权是十分有益的。所谓的透明、公开、公正，就需要监督，需要媒体，需要有大白于天下的勇气。任何事情如此，企业的民主管理也是如此。

（一）提高职工素质是搞好职工民主管理的关键全面提高职工素质，造就一支生产能打硬仗，抓管理举足轻重的职工队伍，是搞好民主管理的关键。引导职工增强民主参与意识，提高参与民主管理素质。任何管理的行为最终都需要人来完成，人的素质高低直接决定着管理结果的好坏，工会组织在组织企业员工实施民主管理过程中，首先一点是提高民主管理水平，这就需要参与民主管理的人员素质要提高。人云亦云的参与者达不到民主管理的目的。参与民主管理不单单是对企业管理决策的评说优劣，更应是提出中肯意见与建议，使企业管理更健全完善，这才是民主管理的应有之义。而工会组织要通过培训、引导、学习等诸多方式引导提高企业员工参与民主管理的能力，提高其民主管理素质，这样的民主管理质量才会高，才能真正体现民主管理的宗旨。（二）维护员工合法权益是发挥企业工会民主管理职能的切入点从工会组织的职责定位来看，维权是通过工会工作促进企业民主管理的前提和基础。因而，抓好维护职工合法权益，就是抓好了企业工会民主管理的基础。工会维护员工的合法权益，既包括员工工作环境的优化、工资待遇的改善、社会保障的到位等，也包括会员在参与企业民主管理、民主监督等方面的内容。要把履行维护员工合法权益的基本职责要贯穿到促进发展、推动改革、积极参与、帮扶引导的全过程。在维权过程中，要注意把握好以下几个原则：一是“平衡”原则，既要维护个体合法权益，又要维护集体利益。坚持“在发展中维权，通过维权提高员工工作的积极性”的思路和模式。二是“整体”原则，就是既要维护公司利益，又要维护员工的合法利益。三是“依法”原则，这在实践中有一个如何把握“度”的问题，员工有非法、违法要求苗头的时候，工会要予以教育引导，教育他们从心理上、从大局意识上、从人生观、世界观和价值观方面正确对待问题。因为工会维权必须以国家法律允许为前提。（三）完善职工代表大会制度是发挥企业工会民主管理职能的助推点工会应加强职代会的工作，通过职工代表大会实行民主管理，行使职工监督、审议、建议和民主评议干部的权力。工会要经常召集职工代表和各基层工会主席进行专题学习，使大家取得共识。同时要根据有关法规确定工会的主要职责，明确企业与工会的关系。工作中，自觉的突出生产经营的各个环节。为确保生产经营目标的实现，提倡企业开展岗位创一流、班组创先进、企业创效益、节能降耗等劳动竞赛活动。以职工代表联系制度为基础，加强沟通上下级的联系，让上级领导随时了解基层存在的问题，听取群众的意见和建议。总之，要积极探索深化职代会工作的机制，凡是生产、经营、发展方面的重大举措，凡是涉及员工切身利益的各种问题，企业工会都应当组织职代会进行讨论、协商、解决。（四）推行厂务公开是加强企业民主管理的重要形式1、健全的组织和工作格局是做好三公开工作的基础。形成“党委是第一责任人，行政是第一执行人，纪委是第一监督人，工会是第一组织实施人，职工是第一评价人”的厂务公开、民主管理工作格局，明确责任，落实到人，确保各项工作以阳光、透明的方式进行，上下一心，惠风和畅，做到重大事项及时公开，一般事项随时公开。2、完善的制度、规范的流程是做好三公开工作的关键。企业要持续开展制度化建设活动，建立基本制度如《厂务公开民主管理实施方案》、《党务公开工作实施方案》、《政务公开管理规定》《党委会议制度》、《行政会议制度》、《职代会工作实施细则》、《办事公开实施方案》等，为三公开工作奠定了制度基础。此外，还要设“厂务公开民主管理办公室”、“厂务公开民主管理监督小组”及“厂务公开民主管理专项小组”兼职工作机构，确保各环节无缝接轨，流程规范。形成党委决策—行政执行—纪检监察和工会监督的科学管理、民主决策机制流程，党委决议若涉及职工切身利益的事项还按规定提交职代小组审议，进一步保障各项工作管理科学化、民主化，提高各级执行力。3、灵活的方法和创新的工作是做好三公开工作的有效途径。要致力于探索厂务公开的新方法、新思路，务求实效，避免失真，形成别具维修处特色的厂务公开模式。一是实施厂务公开直通车模式——企业党政主要领导与一线职工沟通无界限。为真切掌握一线职工思想动态和利益诉求，要坚持党政主要领导每季度与一线职工代表面对面座谈，共同探讨企业改革发展大计和职工群众关心的热点、难点、疑点问题。二是通过厂务公开信息化模式——ERP信息管理系统进一步实现管理扁平化，巩固沟通无界限效果。推进ERP信息管理系统建设。搭建跨部门的横向业务协同和跨组织的纵向业务协同；建立公司总部—公司—项目部三级管理模式匹配的集中信息管理系统和企业内控体系管理工具。在职工代表大会、厂务公开栏、“座谈议事”等基本形式的基础上，积极开辟厂务公开新途径。