环境污染与防治编辑

中国可持续发展工作取得了积极的进展：人口再生产类型实现了从高出生、低死亡、高增长，转到低出生、低死亡、低增长的历史性转变；生态建设、环境污染治理和灾害防御进入了新的阶段在坚持可持续发展方面，应努力处理好生存与发展、现实与未来、机会与公平、资源环境保护与经济社会发展的关系继续严格控制人口数量，提高全民人口素质；合理使用、节约和保护资源，提高资源利用率；加大环境保护和治理污染的工作力度，强化城市环境质量的综合治理，使大中城市的环境质量得到明显改善中国是一个拥有全世界1／4人口的发展中国家，生态环境脆弱，人均资源不足，在交通闭塞、生存条件差的地方，有些农村还没有完全摆脱贫困的状态，发展与环境的矛盾十分尖锐。从70年代后期开始，我们通过总结经验教训，把计划生育和环境保护作为两项基本国策，从妥善处理人口和环境的根本关系上，来协调社会与经济的共同发展。 《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划(1996-2000)和2010年远景目标纲要》，把可持续发展作为一项战略目标和重要的指导方针，指导国家的发展规划。这五年中，我们还先后修订和制定了一系列有关环境、资源方面的法律、法规。在新修订的《刑法》中，增加了“破坏环境资源保护罪”的规定，为强化环境监督执法、制裁环境犯罪行为，提供了强有力的法律依据。《国务院关于环境保护若干问题的决定》，对“九五”期间环境保护工作提出了具体的目标和措施。1999年12月修订的《海洋环境保护法》，进一步加大了对海上活动的环保监督力度。2000年修订的《大气污染防治法》，强化了法律责任和执法力度。在前不久中共十五届五中全会上通过的《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中，就继续严格控制人口数量，合理使用、节约和保护资源，加强生态建设，加大环境保护和治理力度等，制定了明确的政策和目标。 第二，资源保护、开发和节约有了积极进展。政府实行严格的资源管理制度，制止乱占耕地，实行节约用水和水价改革，治理整顿矿业开采。重新修订的“海洋环境保护法”，对重点海域实施总量控制制度，对主要污染源排放数量实施配额制。1996年国家制定了对废弃物实现资源化的鼓励政策，提出了“资源开发与节约并举，把节约放在首位”的指导方针，资源综合利用的水平有了明显的提高。第三，生态建设、环境污染治理和灾害防御进入了新的阶段。国家先后实施了东北、华北、西北地区的防护林、长江中上游防护林、沿海防护林，以及天然林保护等一系列林业生态工程。全国建立了2000多个生态农业试验区，建立各类自然保护区近1000处。与此同时，环境保护力度加大，正在实行污染源排放单位排污总量配额制，城市环境质量和污水排放情况都有改善。国家确定的重点流域、重点地区污染治理，也取得了阶段性的成果，关闭了一批能耗高、污染重、破坏资源的企业和项目。资源环境保护与经济社会发展的关系。可持续发展决不仅仅涉及人口、资源和环境三个要素，更关系到三个要素背景下的经济社会问题。 中国充分认识到，实现可持续发展的长期性和艰巨性，需要坚持不懈地努力工作。我们将采取以下政策措施： 一、继续严格控制人口数量，提高全民人口素质。进一步把农村计划生育工作与农业经济、改善农民生活结合起来，促进农村精神文明建设。大力发展教育和科学普及事业，提高全民族的科学文化素质和创新能力。建立适应老龄化发展趋势的养老保障体系。 二、合理使用、节约和保护资源，提高资源利用率。建立健全资源有偿使用制度，确保资源的合理开发和有偿利用。严格执行农田保护制度，切实保护耕地。加强流域立法，强化水资源的开发、利用和保护的统一规划与管理，协调生活、生产和生态用水，完善水资源有偿使用制度。三、加大环境保护和治理污染的工作力度，强化城市环境质量的综合治理，使大中城市的环境质量得到明显改善。控制和治理工业污染，加快推行清洁生产技术，调整煤炭结构，发展洁净煤技术，提高优质煤和清洁煤的比重，加快石油天然气的勘探开发与利用，依法关闭产品低劣、浪费资源、污染严重，不具备安全生产的煤矿。继续抓好重点流域、区域、海域的污染治理。大力发展环保产业，加强环境保护关键技术和工艺设备的研究开发。加强环境、地震、气象监测体系。 四、进一步明确政府职能，加强部门之间的合作，提高政府政策的一致性、协调性和可预见性。不断提高决策过程中的公众参与程度，促进决策的民主化、科学化。加强环保队伍建设，努力提高社会基层的环境工作的质量，从严执法，强化监督，切实保障各级政府正常行使管理职能。继续开展全民可持续发展教育，提高全民的文化科学水平和可持续发展意识。

2.大气的主要污染源和污染物 大气污染源就是大气污染物的来源,主要有以下几个： （1）工业：工业生产是大气污染的一个重要来源.工业生产排放到大气中的污染 工业大气污染 物种类繁多,有烟尘、硫的氧化物、氮的氧化物、有机化合物、卤化物、碳化合物等.其中有的是烟尘,有的是气体. （2）生活炉灶与采暖锅炉：城市中大量民用生活炉灶和采暖锅炉需要消耗大量煤炭,煤炭在燃烧过程中要释放大量的灰尘、二氧化硫、一氧化碳、等有害物质污染大气.特别是在冬季采暖时,往往使污染地区烟雾弥漫,呛得人咳嗽,这也是一种不容忽视的污染源. （3）交通运输：汽车、火车、飞机、轮船是当代的主要运输工具,它们烧煤或石油产生的废气也是重要的污染物.特别是城市中的汽车,量大而集中,排放的污染物能直接侵袭人的呼吸器官,对城市的空气污染很严重,成为大城市空气的主要污染源之一.汽车排放的废气主要有一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和碳氢化合物等,前三种物质危害性很大. (4)森林火灾产生的烟雾. 编辑本段3.大气污染的危害 大气污染的危害主要有以下几个方面： （1）对人体健康的危害 人需要呼吸空气以维持生命.一个成年人每天呼吸大约2万多次,吸入空气达15～20立方米.因此,被污染了的空气对人体健康有直接的影响. 大气污染物对人体的危害是多方面的,主要表现是呼吸道疾病与生理机能障碍,以及眼鼻等粘膜组织受到刺激而患病. 比如,1952年12月5～8日英国伦敦发生的煤烟雾事件死亡4000人.人们把 煤烟雾事件 这个灾难的烟雾称为"杀人的烟雾".据分析,这是因为那几天伦敦无风有雾,工厂烟囱和居民取暖排出的废气烟尘弥漫在伦敦市区经久不散,烟尘最高浓度达毫克/米3,二氧化硫的日平均浓度竟达到毫升/米3.二氧化硫经过某种化学反应,生成硫酸液沫附着在烟尘上或凝聚在雾滴上,随呼吸进入器官,使人发病或加速慢性病患者的死亡.这也就是所谓的光化学污染. 由上例可知,大气中污染物的浓度很高时,会造成急性污染中毒,或使病状恶化,甚至在几天内夺去几千人的生命.其实,即使大气中污染物浓度不高,但人体成年累月呼吸这种污染了的空气,也会引起慢性支气管炎、支气管哮喘、肺气肿及肺癌等疾病. （2）对植物的危害 大气污染物,尤其是二氧化硫、氟化物等对植物的危害是十分严重的.当污染物浓度很高时,会对植物产生急性危害,使植物叶表面产生伤斑,或者直接使叶枯萎脱落；当污染物浓度不高时,会对植物产生慢性危害,使植物叶片褪绿,或者表面上看不见什么危害症状,但植物的生理机能已受到了影响,造成植物产量下降,品质变坏. （3）对天气和气候的影响 大气污染物对天气和气候的影响是十分显著的,可以从以下几个方面加以说明： ①减少到达地面的太阳辐射量：从工厂、发电站、汽车、家庭取暖设备向大气中排放的大量烟尘微粒,使空气变得非常浑浊,遮挡了阳光,使得到达地面的太阳辐射量减少.据观测统计,在大工业城市烟雾不散的日子里,太阳光直接照射到地面的量比没有烟雾的日子减少近40%.大气污染严重的城市,天天如此,就会导致人和动植物因缺乏阳光而生长发育不好. ②增加大气降水量 酸雨 ：从大工业城市排出来的微粒,其中有很多具有水气凝结核的作用.因此,当大气中有其他一些降水条件与之配合的时候,就会出现降水天气.在大工业城市的下风地区,降水量更多. ③下酸雨：有时候,从天空落下的雨水中含有硫酸.这种酸雨是大气中的污染物二氧化硫经过氧化形成硫酸,随自然界的降水下落形成的.硫酸雨能使大片森林和农作物毁坏,能使纸品、纺织品、皮革制品等腐蚀破碎,能使金属的防锈涂料变质而降低保护作用,还会腐蚀、污染建筑物. ④增高大气温度：在大工业城市上空,由于有大量废热排放到空中,因此,近地面空气的温度比四周郊区要高一些.这种现象在气象学中称做"热岛效应". ⑤对全球气候的影响：近年来,人们逐渐注意到大气污染对全球气候变化的影响问题.经过研究,人们认为在有可能引起气候变化的各种大气污染物质中,二氧化碳具有重大的作用.从地球上无数烟囱和其他种种废气管道排放到大气中的大量二氧化碳,约有50%留在大气里.二氧化碳能吸收来自地面的长波辐射,使近地面层空气温度增高,这叫做"温室效应".经粗略估算,如果大气中二氧化碳含量增加25%,近地面气温可以增加～2℃.如果增加100%,近地面温度可以增高～6℃.有的专家认为,大气中的二氧化碳含量照现在的速度增加下去,若干年后会使得南北极的冰熔化,导致全球的气候异常. 7.空气污染的防治 防治空气污染是一个庞大的系统工程,需要个人、集体、国家、乃至全球各国的共同努力,可考虑采取如下几方面措施： 1、减少污染物排放量.改革能源结构,多采用无污染能源（如太阳能、风能、水力发电） 太阳能 和低污染能源（如天然气）,对燃料进行预处理（如烧煤前先进行脱硫）,改进燃烧技术等均可减少排污量.另外,在污染物未进入大气之前,使用除尘消烟技术、冷凝技术、液体吸收技术、回收处理技术等消除废气中的部分污染物,可减少进入大气的污染物数量. 2、控制排放和充分利用大气自净能力.气象条件不同,大气对污染物的容量便不同,排入同样数量的污染物,造成的污染物浓度便不同.对于风力大、通风好、湍流盛、对流强的地区和时段,大气扩散稀释能力强,可接受较多厂矿企业活动.逆温的地区和时段,大气扩散稀释能力弱,便不能接受较多的污染物,否则会造成严重大气污染.因此应对不同地区、不同时段进行排放量的有效控制. 3、 厂址选择、烟囱设计、城区与工业区规划等要合理,不要排放大气过度集中,不要造成重复迭加污染,形成局部地区严重污染事件发生. 4、绿化造林：茂密的林丛能降低风速,使空气中携带的大粒灰尘下降.树叶表面粗糙不平,有的有绒毛,有的能分泌粘液和油脂,因此能吸附大量飘尘.蒙尘的叶子经雨水冲洗后,能继续吸附飘尘.如此往复拦阻和吸附尘埃,能使空气得到净化. 5、从自己做起.不要乱扔废弃物,完美的城市是人人的责任.