以理论联系实际为主题的论文

把握正确导向落实理论联系实际的教学原则实际，是中学思想政治课教学的一条基本原则。按照教学大纲的要求，对初中思想政治课教学内 容的处理，应从初中学生的年龄特点与认识水平出发，紧密联系我国社会主义现代化建设和初中学生的思想、 生活、学习实际，重视运用历史和现实的典型事件与生动事例说明最基本的道理。一年一度的中考，是对初中 阶段教学效果的一次综合性检测。一份中考试卷，能否真正发挥有利于指导初中教学，有利于指导教改实验， 有利于人才选拔几个方面的作用？中考命题，这根指挥棒指向何方？关键之处就在于命题者在操作时能否按照 教学大纲的要求，做好理论联系实际的这篇大文章。自1988年以来，特别是近三年我地区中考命题的实践，使 我感受到： 一、中考命题应与社会实际相联系，和形势的发展同步， 使之具有鲜明的时代性和强烈的针对性。 中考命题，从内容上说，是静态和动态的结合。静态的内容，主要是指教材中基本稳定的基础知识，包括 概念、原理、观点、结论等等，也就是通常所讲的知识点。动态的内容，主要是指社会实际和学生的活思想。 它是一种时空跨度大、跳跃性较强的内容。如重大的路线、方针和重要的理论、政策的提出；重要会议的召开 ；重大的成就和重大的外事活动；重大的事件；重要的新闻人物；等等。这些动态的内容，必然为学生所关注 、所思考，并演绎为学生思想认识的实际问题。中考命题不仅应该考查学生知晓多少，而且要侧重于怎样引导 学生去正确回答这些实际问题。使动态和静态的内容有机地结合，使试题具有鲜明的时代特征，力求贴近社会 、贴近生活、贴近学生，引导学生走出死记硬背的围城，迈向生动活泼的广阔天地。强调时代性，就必须首先 坚持一个“大”字，即联系实际的内容在试题中的容量要大。这一点，从我们黄冈地区近三年的中考试题中可 以明显地反映出来。如下表所列： 年别 试卷总题数 其中动态内容题数 所占比例 涉及的知识点 1992 46 16 34% 27 1993 52 14 27% 17 1994 45 16 36% 24 表中所反映的还仅仅是属于显形的联系实际的内容，如果把隐形的内容统计进去，容量就更为可观了。其 次，强调时代性，还必须突出一个“重”字。即在诸多的实际材料中突出重点，做到重点知识重点考，突出重 中之重，强调三个方面：一是重大内容中必须是举世瞩目的内容；二是举世瞩目的内容中同时又是初中生知晓 的内容；三是和教材的理论知识有着必然联系的内容。 在强调时代性的同时，必须强调针对性，做到有的放矢，促成政治课德育功能的有效发挥。强调针对性， 就是要在重点之中抓“热点”，抓初中生热情关注的“兴奋点”，找准课本理论和社会实际的联结点。例如： 九二年结合苏联解体、东欧剧变这一国际风云的突变，我们选择了“社会主义在全世界取得胜利是个长期、曲 折的过程”的内容的考查；九三年，面对西方国家借所谓“人权问题”攻击我国这一现实，我们选择了“巩固 和发展全国各族人民大团结”这一内容的考查；九四年，我们除了考查“全党全国工作大局”、“学习徐洪刚 ”、“改革攻坚战”的内容外，还针对当时社会上出现的“大款大腕斗富”、“一手硬、一手软”的现象，在 中档以上的题目中分别考查了“艰苦奋斗、共同富裕、两个文明一起抓”的内容。通过采用新鲜的事实材料与 教材基本观点的有机结合，试图引导学生对上述社会现象作出一个科学的理性回答。 二、从初中学生的认识水平和分析能力出发，使理论联系 实际的内容在科学性和教育性上达到和谐的统一。 一份中考试卷，面对的是分布在城镇乡村、能力和水平参差不齐的几万名考生，既受版面的限制，还要考 虑适宜的区分度、难度以及信度。所以在理论联系实际方面，务必讲求科学性。所谓科学性，一是指作为联系 实际而选择的事实材料必须与要考查的教材重点相吻合，做到选之有理，切忌牵强附会，油水分离；二是材料 的选择必须真实可靠，做到“言而有信”；三是难度适中，使绝大部分的考生有所适从；四是材料的选择应该 生动、丰富，具有较强的可读性，同时还要符合初中生的认识水平和思维能力；五是文字的处理要言简意赅， 立意明确，主题鲜明；六是答案的拟定要规范、适度，与绝大部分考生的基本思想大致相符。在坚持科学性的 前提下，把教育性作为理论联系实际的落脚点和归宿。近年来，我们每一份中考试卷的拟定，都要确立思想教 育的几个专题，有爱国主义教育，有法纪观念教育，有公民意识的教育，有优良传统的教育等等。注意在每年 的试题中，推出几个初中学生知晓和崇敬的榜样人物。如1994年的试题我们就推出了见义勇为的徐洪刚，立志 在边疆建功立业的冯敏，到艰苦地方锻炼成长的青年志愿服务队等榜样人物。在前几年的试题中，也分别选择 了湖北的勇斗歹徒的“两兰”、为国争光的湖北黄冈中学的王崧、库超（国际数学奥林匹克竞赛的金牌、银牌 得主）。这些发生在学生身边、耳闻目睹的人和事，使学生感到可信、可敬、可学。在拟定参考答案时，我们 力求做到事理结合、相互渗透，并要求学生能够把自己置身其中，不讲套话、假话。 中考命题，在理论联系实际方面要体现出时代性、针对性、科学性、教育性并非易事，而是一个艰苦的创 造性劳动的过程。它对命题者也提出了较高的要求：首先，要有一种政治的敏感性和职业的责任感，要善于捕 捉社会实际的热点和学生思想认识实际的疑点，站在时代的高度来透视教材、驾驭教材。其次，要善于抓住课 本知识与现实生活的联结点，从感性的材料中挖掘思想教育的内涵，从课本知识中获取理论的营养，抓好理论 和实际二者的衔接与过渡。再次，要当好理论联系实际的“有心人”，平时注重材料的积累，命题时搞好材料 的加工。持续数年的中考命题实践，促使着我们在理论联系实际方面去探索和思考，在考试内容的改革方面做 一些初步的尝试。同时，我们也开始收到一些实效，“指挥棒”的导向作用开始产生了良好的效应：一是引导 教师开始在教学方法上改刻板单一为活泼多样；二是教学视野从狭隘走向开阔，从封闭走向开放；三是拓宽了 学生的知识视野，激发了学习兴趣。死记硬背、临时突击、为考而学的观念逐渐发生转变，不少学生已从“要 我学”转化为“我要学”。教师教条条、学生背条条、考试考条条的局面发生了转变，不少学生的观察分析能 力得到了提高，这就为思想政治课的教改实验创设了良好的氛围。在中考命题中，把考查的着力点放在理论联 系实际上，这样的中考是有生命力的，是不应该取消的，是可以真正达到知识、能力、觉悟的有机统一的。我 们将沿着这条路毫不动摇地走下去，为思想政治课的考试改革做出更深层次的有益的探索，为达[1] [2] 下一页

我国地方政府支出与经济增长的关系2008年底以次贷危机为爆点的全球性经济衰退,对中国的经济发展形成了极大的冲击,为此中国政府重启了双积极的财政政策和货币政策,并出台了规模空前的政府投资和经济刺激计划。积极财政政策的实施其效果是不容怀疑的,中国经济迅速复苏,并表现出强劲的增长势头。但是,基于财政支出的内容依旧更多的属于外延式扩张,如集中于基础设施建设环节且主要流向国有经济主导部门,而较少的涉及福利保障、消费刺激和技术进步及结构调整上,故而也有不同的声音聚焦在财政政策的有效性与持续性上,更多的关注政府支出的增加能否有效的传导到私人投资和消费环节,从而在完成总量刺激的同时,实现增长方式的扭转和增长质量的改善。 财政政策的增长效应是如何实现与传导的,政府该如何借助于支出的规模和结构优化提高财政调节的效率并形成可持续的增长路径,围绕这一问题而展开的研究早已从“政府是否该干预经济”衍生到“政府如何干预经济”,财政支出变化对经济的影响分析也从理论争论和探讨发展到实证的检验和判别。并集中于不同体制、政策和发展条件下,财政政策有效性的度量。将之与现阶段的中国实际相结合,则更加凸显出其价值与意义。大量逆周期财政政策的实施确实有效的刺激了经济增长,但是积极财政政策的实施在保证增长的同时,能否有效的传导到私人消费和投资环节?经济刺激计划能够在一个长时期内发挥作用并对中国经济的繁荣提供长久动力吗?本文正是由此出发,从增长、投资和消费三个途径对我国地方政府支出的增长效应进行再检验,并考察地方政府行为的典型特征如何反映在效应的传递上,从而对财政政策的有效性和持续性给出经验的判定。 具体的,本文在第一、二章中对政府支出增长效应的相关研究和基础理论进行了梳理,并借助于AD-AS以及IS-LM分析框架,刻画了政府支出的变化对增长、投资、消费和就业等经济系统的各方面产生的冲击,进而形成了政府支出对经济增长的影响路径。此后,在此基础上,在第三章中对地方政府支出与经济增长的总量效应进行了实证测度,结果证实了地方政府财政调节的主体地位,这也为本文将研究对象集中在省际政府提供了依据,但是,地方政府支出的增长效应呈现出显著的时变特征,更重要的是,政府支出不同构成对经济的作用存在着明显的差异,政府生产性支出与政府投资的增加对经济的刺激作用更为突出,在当前以区域经济增长为核心的政府考核和绩效评价体系下,政府的投资饥渴和投资冲动、政府支出结构偏重于生产性支出和微观经济领域而忽视福利与公共品提供,就不难解释了,投资性支出的增加的确能产生更显著的增长成绩,结构矛盾正是源自于不同层级政府间激励机制的扭曲。 第四章则主要集中在政府支出与私人投资的关系研究上,脉冲响应分析的结果实际否定了财政支出对私人投资的长期有效性,虽然,在短期内,政府支出的增加确实能够促进私人投资的上升,但是,这样的关系随着时间的推移将发生逆转,长期内,并没有呈现出明显的挤入效应。同时,中央投资的增加也无法显著的影响到私人投资的变化上。这部分的说明了这样一个事实,经济刺激计划更多的属于对私人投资和民营经济的替代,积极财政政策的实施仅通过产生出直接的社会需求而促进增长,结合我国产业和部门经济的结构差异,或许,这形成了两种循环,国有经济主导的行业内部,政府支出与投资的增加形成了强烈的产业需求,并通过产业链传导,微弱的反映在传统的竞争性领域和民营经济行业中,也一定程度促进了私人投资的上升,但是,两个循环的相对独立、有限货币供给条件下稀缺性上升导致的资金成本增加,却会在更长的时期挤出私人投资,进而形成“热者更热”与“冷者愈冷”的现实。如果再考虑到地方政府的投资偏好及国有资本对传统和下游产业的介入,这种挤出将在更短时间内发生。积极财政政策的实施实际恶化了结构失衡的格局。 在将视野从投资转移到消费环节,政府支出的增加能否改善消费水平,积极财政政策的实施又能够对国内消费市场的扩大和消费驱动机制的形成提供帮助吗?我们在第五章中进行了分析。基于模型的灵活性,我们在构建区域消费的面板模型时,导入了度量政府行为特征的控制变量。并确实得到了显著的结果。政府支出相对规模的差异,即大政府与小政府模式,以及政府支出的约束强弱,显著影响着财政政策对消费的传导与效果。总体看来,大政府模式下,财政政策对居民消费的挤入效应更为突出,同时地方政府的生产性支出对居民消费存在挤出效应,而非生产性支出的作用则正好相反。因此非生产性支出与转移支付的增加,确实能够对消费起到积极的促进作用。 但是,这一切必须有赖于政府支出约束机制的建设与监督机制的完善。实证结果实际展现了这样一副情景,随着省际政府职能转变及政府边界的清晰化,政府将主要精力投向公共服务建设,一个小政府的财政模式似乎是更为高效,但如果不辅之于有效的监督与制约机制,预算外资金比重的上升,地方政府资金支配能力的自主性得到强化,政府收支体系的扭曲程度进一步加深,财政政策也许得到相反的结论：财政支出的增加反而抑制了消费的增长。 最后,在对地方政府支出的增长效应完成初步度量后,我们在第六章还从效率的角度对我国省际政府的财政调节智慧与政府支出相对效率进行了分析。结合当前地方政府行为特征和目标诉求,我们调整了衡量政府效率时往往偏重于公共服务职能与公共品提供的能力差异的研究方向,重构了政府支出的投入产出核算体系,将政府支出效率的衡量更多的集中于调控目标的实现。结果表明,我国地方政府的支出效率确实存在着较大的差异,且具有很大的改善空间。从这个角度将,将目光更多的集中在效率的改善,而非支出规模的调节上,是未来财政政策优化的重要方向。 同时,分区域的政府效率考察也揭示了我国东、中、西部政府效率差异确实存在明显的区域特征。特别的是,结果展示出中部地区存在一个持续的效率恶化过程。在此基础上,针对政府效率的变迁与影响进行了进一步的分析。结论证实了“小政府更具效率”的假说,但有趣的是,在西部地区,更大规模的政府支出及政府干预的进一步增强,似乎对经济增长及政府效率提高能够产生积极影响。不同的经济发展水平条件下,政府效率的改善存在截然不同的路径。