小区住宅楼工程造价毕业论文

想要得高分要看德高分除了论文本身的质量还得看你老师的标准和你与老师的关系了论文只是一个形式，能过就好涉及范围。主要参考文献是指与论文内容有密切关系，且在写作中部分参考或者借鉴了他人文献的观点和材料时，为了对其成果表示尊重，同时也为了指明主要资料出处并便于检索而列出的一项论文要素。其范围不仅包括注释中已涉及的文献，还可包括论文写作过程所涉及的其它文献。列示数量。主要参考文献的列示数量不少于15项（其中至少应包括3部以上的著作，还应当至少包括2项以上的外文文献）。列示方位。主要参考文献列于文末，应另起页。“主要参考文献”字样位置居中，段前段后各空一行，小二号宋体，加粗，结尾处无标点符号。列示顺序。主要参考文献列示顺序为中文在前，外文在后。中文文献按第一作者姓氏的拼音增序排列，外文文献按第一作者名的字母增序排列，第一作者相同的文献则按发表时间增序排列。列示格式。主要参考文献的字号一律用五号宋体。各条参考文献首行缩进两个字符后列序号，序号在方括号（即“[ X ]”）内列示，括号后空一格，再接相应的文献信息。一项文献的信息列示超过一行时，应“悬挂缩进”两个字符。中文文献各要素之间的小圆点宜用全角状态下的圆点符号（即“．”），外文文献中的论题宜用斜体标示。著作类文献凡属第1版时则不必标明版次信息。著者列示。主要参考文献的主要责任者列示方法为：中文著者先姓后名，外（英）文著者先名后姓。列示时不须标明编著形式（如：“张光明著”只标“张光明”，但译者需要注明，并用逗号“，”分隔，如：“李有明，译”）。一项文献涉及多个责任者时，应分别处理：外文著者只需标注第一个著者的姓名，空一格后附“et al”；中国著者应标注至第一、二、三著者的姓名，三位以后的著者则以“等”字省略，各作者姓名之间以及所列示的最后一位作者姓名与“等”字之间均用逗号“，”分隔。

2009年，在这个不平凡的岁月顿点中我在长春明珠小区二期三组团D17号住宅和武汉汉洪高速五标两个施工单位进行了实践性的学习让我把理论和现实紧密的结合在了一起。7月11日我和同学李军在熟人的带领下来到了位于长春市，卫星广场的长春明珠小区在建的D17号楼，经过一上午的简单了解我们知道了这栋楼建筑层数为11层，不含阁楼建筑面积㎡，建筑高度，为短肢减力墙结构，抗震设防烈度为三级抗震，墙体采用190厚陶粒混凝土砌块，外贴80厚阻燃苯板，山墙为100厚阻燃苯板。我们去的时候主体已经完工到了第7层，电器，水暖，装饰均未开工。根据施工组织设计本楼分为两个施工作业面进行流水施工，中间预留伸缩缝---又称后浇带，主体完工后在施工伸缩缝。柱子采用钢模板其余均为木模板。根据施工要求本楼东西共设两台塔吊同时施工。西侧第8层柱子正在浇筑混凝土，边浇筑边震捣使其充实饱满，东侧正在架设7层楼顶木模板，梁板同时浇筑所以模板施工非常重要，梁宽为20㎜，高度不同，板厚也不同，厕所低于室内30㎜。在主体施工的同时灯位盒，开关盒，穿线管都要在绑扎钢筋的同时一起固定在设计位置，然后进行混凝土的浇筑，其中柱的拆模时间一般为2-3天，梁板的时间要长一些，柱的钢筋绑扎一般为1天左右，在加上施工人员的休息时间正好行成了流水施工，既柱子的模板只要准备半层的就够了，而梁板的要准备两层的，同时脚手架的施工进度随着楼层的增高而增高。其中技术成分偏高的就属测量了，这也是施工中的重要组成部分，属于“隐蔽工程”了，经过几天的熟悉我初步了解了施工的过程基本为支模—绑扎钢筋—浇筑混凝土—拆模板--测量放线—支模。由于属于现场搅拌混凝土所以每层混凝土都要取样交付质检站检查，于是每层混凝土搅拌过程中我们都要从中取一些装在模块里等它成型，再把它打开取出成型的试块。18日，由于钢筋用量超出计划用量，所以我们要重新抽一遍钢筋，朱工要看现场，迟工要做资料给监理，因此我就成为抽筋主力，经过数天的努力与询问，我终于在月底交上了我的成果，经过朱工的认真检查认为没有计算上的错误后向监理提出了索赔。在框架施工的同时我们开始了墙体的砌筑，为了一层的施工方便我们的墙体是从二层开始砌筑的，其采用陶粒混凝土砌块与红砖相结合，在插座位置用砂浆填筑四周空隙。墙体施工也是特别的快，与此同时一层的管道井也基本挖好正打算下管子，由于地处东北所以管道井是在楼道底层施工的，管子也特别多，什么煤气，暖气，电缆，水管，都从这个井通过。在看楼上施工已经进行到了第九层，我们在上面看现场的时候也经常出现一些问题，比如钢筋的绑扎不牢固，箍筋间隙不准，梁模板宽度不够，电渣压力焊施工不利落，等等问题都在朱工的下一一改正，我们也深深地记在了脑海之天进场，电梯井预留电梯安装空间。12日后浇带完工宣布主体完工。8月24日我来到了湖北省，武汉市，汉南区，纱帽镇，在汉洪高速五标进行了下一段的实习。汉洪高速公路起于武汉经济技术开发区屯口镇，止于汉南区邓南镇向新村，是武汉市规划建设的七条快速出口公路之一------西南通道上的重要一段。途经屯口镇，军山镇，乌金农场，邓南则镇，汉南农场，终点与在建的汉荇河大桥对接，路线全长㎞。本标段起点里程为K20+500--- K24+700，途经乌金农场，全长公里。全线构筑物中有大中桥5座，其中桂子湖大桥（米），大军山支洪道高架桥（米），互通立交一处，其中新河中桥（米），小桥4座，通道3处，过水箱涵1座，管涵9条。全线主线路基长度2534米，连接线路基长度2600米，其中路基填方624572立方米，挖方36437立方米，换填土方38579立方米。路线途经地段多鱼塘，藕塘，稻田，软基地段较多，须进行软基处理，处理方式有水泥搅拌桩，朔料排水板，CFG桩地基加固等多种方式。本工程公路等级为：高速公路，设计时速：100公里/小时，路基宽度：双向四车道26米，行车道宽：2*米，桥梁宽度：与路基同宽，汽车荷载：公路—Ⅰ级，地震：地震动峰值加速系数ɡ。刚去的头两天就和测量班的在一起测已知控制点高层，天天好辛苦啊！一共五个人两个立尺的，一个主测，一个记数的，另一个就是我，从早上到晚上，除去吃饭和中午休息的两个小时之外我们就徘徊在主干线和连接线上。遍地的池塘，稻田让我们在蜿蜒的塘沿上施工简直就是一种考验,尤其是在连接线上的蚂蚁河要座摆渡更是考验我们的身体素质。同时软基处理也相应的开始了，我们的处理方法基本为打粉喷桩，其施工方法为：1. 首先平整场地，我们测量人员进行放样定位，施工队移动钻机就位，设计要求本标段施工的粉喷桩桩径为，间距为—，在施工现场要以项目主管技术员提供的调整间距为准。由我们测量人员和现场施工技术员测定桩位，移动钻机就位，孔位误差≤50mm。2. 调整钻机主轴垂直度。钻机钻杆的垂直度要控制在1℅以内，即使在开钻过程中一旦发现倾斜度过大，要立即进行调整，以免造成斜孔，影响桩身质量。3. 钻机开钻。启动钻机开始钻孔，在搅拌钻头快接近地面时，启动空压机送气，开始钻进，钻进速度≤。在达到设计深度时要保持原位继续钻动1-2min。同时注意要保持钻杆中间送风管道的干燥，从开始钻动直至喷粉为止，应在钻杆内连续输送压缩空气，以免造成污水，淤泥进入堵塞，使粉喷桩桩身质量不能达到设计要求。4. 喷送水泥。材料采用普通硅酸盐水泥，当搅拌头达到设计标底时，开启粉喷装置，提前进行喷粉作业。施工过程中应尽量减少水泥浪费，尽量连续喷粉，一旦因故喷粉中断，应将搅拌头下沉到停粉点以下，粉喷桩接桩时其重叠长度大于1米。提升喷粉，反复搅拌。以的速度提升，到设计停灰标高后，慢速原位转动1-2min。为保证粉体搅拌均匀，须再次下沉到设计深度，按≤的速度提升搅拌。搅拌头每转动一周进尺≤16mm。桩身根据设计要求与地基土均匀拌和；施工中如发现粉喷量不足，应整桩复打，复打的粉喷量应不小于设计用量；保证加固范围内每一深度均得到充分搅拌，施工中如因地下障碍物等原因使钻杆无法钻进时，应及时通知主管技术员，以便及时采取补桩措施，以保证施工质量。中。因为屋顶为弧形与三角形组成所以在进行楼顶施工的时候要特别注意其混凝土的下滑堆积，因此瓦工要不时的对其进行找平，摊铺，等工作。5. 8月4日东侧阁楼模板施工，西侧楼顶浇筑混凝土，墙体砌筑到九层，苯板今6. 严格控制喷粉标高，停粉标高和水泥喷入量，确保桩长。确保中途不停喷，严禁在尚未喷粉的情况下进行钻杆提升作业；提升钻杆至地表下米左右时，要停止喷粉作业。7. 施工过程中要有专人负责做施工纪录，深度纪录误差不得大于10cm，时间纪录误差不得大于5秒钟，并准确记录喷粉量。8. 注意施工场地清洁，严禁散灰扬尘污染周边农田。我们的粉喷桩在全主干线上有上千根，所以施工起来很要时间，尤其是钻机总是出现问题钻机维修人员要随叫随到；并且施工边线很容易就被搞掉，经常要找我们测量班的来从新防线，周而复始的一次又一次。新河中桥地理位置比较好而且好施工，所以我们在桥梁施工的选择上就先开始了它的施工。我们根据加密水准点先测量防线，然后用铲车，推土机清表，在初放桩位，在放桩的时候我们要有人去立后视，主测根据已知方位角定向以后再放桩位坐标，然后打木桩。我们先施工0#桥台的z6。本桩是我们这项工程施工的第一根桩所以我们都很谨慎，本工程桥梁桩基全部为混凝土钻孔灌注桩，施工机械为正循环轴式钻机，护筒为的，要求护筒高出地面30cm，底部埋深—，上下正直，互通中心线平面偏差小于5cm。胡同采用人工埋设方法。桩架就位，机架要平直，基座垫稳，我们桩机下垫了枕木，钻孔过程中机架不能移位和不均匀沉陷。钻孔时钻具连接要牢固，铅直，初期钻进速度不要太快，在孔深以内，不超过2m/h，以后不要超过3m/h。在覆盖层始终要减压钻进，钻进速度与泥浆排放量相适应。大军山支洪道特大桥采用冲孔钻，开孔时要慢，孔深以内，不超过。钻进过程中，经常测试泥浆指标变化情况，并注意调整钻孔内泥浆浓度。钢筋笼的制作为现场制作，连接为焊接，分段下孔，钢筋笼的加强箍必须与主筋焊接，焊条我们采用5字头型号，以保证钢筋笼焊接质量。钢筋笼在安装过程中不能变形。钢筋笼一次性使用一台吊机。钢筋笼顶端要焊吊挂筋，高出钢护筒。钢筋笼就位后，吊挂筋支承在护筒顶的枕木上，不能直接放在护筒上。为了让我们在以后检测桩位正常钢筋与护筒距离正常，所以我们箍筋要求多焊出一圈。混凝土灌注时必须保持连续灌注，中断时间不超过30分钟。因为我们的孔深都在20米以上所以混凝土一定要准备充分，混凝土的初凝时间为2---3小时。在施工新河中桥z6z5桩时我们搅拌站还没有建设完成，所以均为商品混凝土，但其造价之高令人望而却步。浇灌的桩顶标高应高出设计标高以上。水中墩概况，桂子湖中4个，水深4--5米，湖面宽120米，河床地质为：淤泥亚粘土，深度5米左右，再下层为粘土；系梁位于水下面20--30cm，河床以下。蚂蚁河水中墩4个，水深3米，河面宽125米，河床地质为：4米深的淤泥层，淤泥质亚粘土1--5米，再下层为粘土；系梁位于水面下20--30cm，河床以下。根据设计图纸要求和水中墩的构造特点，钻孔桩采用固定平台，上钻机成孔方法施工，系梁采用钢板围堰，下设模板支撑架方法施工。施工所需设备，机具，材料主要通过水上运输船运送，小型机具及混凝土利用混凝土输送管泵通过临时践桥输送。采用钢板桩围堰的水中墩及系梁：搭设固定平台，打设钢护筒，钻机就位成孔，灌注混凝土，插打定位管桩，布设围堰导向框，插打钢围堰，内外支撑安装，安装底模支撑框架，立模，灌注系梁混凝土，拆模，拆除钢板桩围堰等工序。我们采用震动打桩机，震动打桩机是目前插打钢板桩较好的施工机具，具有液压夹桩位置，能与钢板桩自行作钢性连接，既可打桩，又能拔桩，操作简便，能克服桩的摩阻力，使桩下沉较快，可提高沉桩速度。水上钻孔平台钢管桩作基础，钢管桩上布设工字钢梁，主要为钻机钻孔提供作业平台。经测量定位后，钢管桩由浮吊吊震动锤打入河床，入土深度不小于8米；钢管桩采用∮529mm，壁厚为8mm，每根长为15米。每个墩位处设一座整体钻孔作业平台，采用钢管桩作基础，顺桥轴线方向的两根钢管桩上布置一片Ⅰ400工字钢，以作横垫梁，工字钢与钢管桩焊接在一起，以提高整体性；在横梁上垂直桥轴线方向布设Ⅰ400工字钢，以作纵梁。每根钢管桩上做钢板桩帽一个，分布梁支立在桩帽上并焊接好，以提高作业平台的整体稳定性。搭设固定平台后，安装下沉钢护筒的导向架，用浮吊，震动锤把护筒下沉到设计位置，每个墩的几个钢护筒用泥浆槽连成一体，钻孔时其他几个护筒作为循环泥浆池。辛苦的工作就是这样进行的，没天我们都在荒芜的稻田与水塘之间忙碌着，哪里开工我们就在哪里放线，经常要同一个桩位放好几次，在主干道施工之前要修便道，我们道路的便道修在内侧，大军山特大桥的便道修在桥下中间位置，汉南互通匝道便道修在路的里测。总结：在长春明珠小区二期三组团，D17栋楼实习的一段日子里我学会了许多土建工程的施工程序和质量的检验工作，并且了解了报表的填写与记录，能根据图纸算出工程量，在技术指挥的指导下弄懂了实物与图纸之间的区别。在施工过程中能进行测量放线的现场操作，并配合技术指导完成繁重的现场看管，我很珍惜在这方面所学到的实践知识与一些施工中所谓“游丁走缝”的处理。并且知道了施工中安全的重要性，在安全的前提下才能进行工期与质量的话题。也明白了甲方与乙方之间的工作关系，监理的重要性等。我觉得是收益匪浅。在湖北武汉汉洪高速的施工期间所学的东西更是一言难尽。测量中控制点的重要，加密点的必须，方位角的准确，定向的步骤，全站仪的使用，坐标的计算等等都是施工前的必要“隐蔽工程”它在工程竣工后是看不见的，但在施工中又是不可缺少的。粉喷桩的施工过程，要素，重点，粉喷量的纪录，桩位的计量机械的养护，都是十分重要的。搅拌站地点的选择，三通一平的准备工作，设备进厂的位置安排都要认真考虑。钻孔桩的施工更是要细心，桩位的确定，护桩的打设，护筒的安装，钢筋笼的焊接，下笼的进行，混凝土的灌注，正循环钻机的施工原理，冲心转的施工原理，都是我在汉洪高速上学到的，这也让我记忆犹新。我很珍惜学校为我们安排实习这理论与现实连接的重要环节，这为我们以后再施工企业单位奠定了坚实的基础，更深刻的体会了实物与图纸之间那密切的关系，明白了图纸它要显示什么样的物件，有的在图纸上看不懂的地方在实物的面前就显的那么简单明了。总之要谢谢学校在为迎合市场需求，促进学生实践能力所安排的这段实习，我将永远珍惜这段经历。

浅谈税收行政管理研究论文摘要：全面质量管理(TQM)是一种被企业界广泛采用的先进管理理念．通过确定税收管理模式要素，研究税收管理质量模式框架，本文分析在税收行政管理部门实施．roM的具体思路． 一、TQM理念与行政管理 全面质量管理(简称为TQM)是二战后在西方企业中广泛采用的一种管理模式，是继“质量检验管理”和“统计质量管理”理论后出现的先进质量管理理论。国际标准化组织在其IS08402标准中对TQM的定义是：一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。20世纪八九十年代以来，在用企业精神改造政府的呼声推动下，许多国家的政府开始将企业中推行的TQM理念运用于政府行政管理，行政管理全面质量管理模式应运而生。 这种模式可以表述为：将产品生产全面质量管理的基本观念、工作原则、运筹模式应用于政府行政机构之中，以达到行政机构工作的全面优质、高效：各级政府及其全体公务员通力配合，综合运用现代管理技术、专业技术和科学方法，为社会公众提供优质服务，最优地实现对社会公共事务的系统管理活动。通过对基层税务机关的实地调研，结合全面质量管理的质量控制理念，本文认为应对税收行政管理工作的程序、要素、质量职能、过程、不合格控制等诸多质量环节予以严密监控，以确保在税收行政管理领域实现最优服务。 二、税收行政管理工作质量分析依据TOM理论，可以将税收征收管理的质量问题分为以下三方面： 1、税收征收管理业务的质量．指税收征收管理业务满足明确和隐含需要的能力的特性总和。主要包括功能性、合法性、合理性、准确性、时间性、文明性。 2、税收征收管理过程的质量．税收征收管理业务的完成都必须经历一个过程，而过程的每一阶段又可看做是过程的子过程。如税务行政处罚就要经过调查取证、审理、告知、做出处罚决定的过程。所以过程质量问题存在于任何税收征收管理工作。要保证税收征收管理业务的质量就必须对税收征收管理进行全过程的质量控制。 3、与税收征收管理有关的工作质量。除直接参与税收征收管理过程的工作外，税收征收管理业务的完成还需要一些与税收征收管理过程间接相关的工作的支持，如资源配备、人员培训等，由于这些工作之间的整体性，一项工作的失误可能破坏其他工作，从而影响到税收征收管理业务的最终质量。所以，对每一项工作，无论是直接相关还是间接相关，都必须认真对待，保证工作的质量。 三、基于TOM的税收管理质量模式框架设计 一般而言，税收行政管理质量模式的框架应包括如下几部分： 1、质量目标．质量目标是根据质量方针的要求，税务机关在一定期间内在质量方面所要达到的预期成果。质量目标必须是可以测量的，要清楚明确，要有时间要求。税务征收管理工作的质量目标一般可以用一定期间内的税务行政复议案件和税务行政诉讼案件变更、撤销数(率)、服务承诺兑现率、纳税人满意率等指标来表示，这些指标反映税收征收管理满足依法治税或优质服务要求的程度。 2、组织结构．组织结构是税务机关为行使其职能而建立的内部组织机构及组织机构的职责、权限及其相互关系。税务机关普遍有一套现存的较为完善的开展税务征收管理工作的组织结构。但为提高质量体系的有效性，应按现代质量管理的方法和手段对现行的组织结构进行优化。 (1)成立健全有力的质量管理部门，负责质量活动的计划、组织、协调、指导、检查、监督工作。确实无条件成立质量管理部门的单位，可将上述综合性质量管理工作分解到有关的综合性管理部门。 (2)合理分解质量职能。质量职能除上述综合性职能外，还包括策划、控制、改进等职能，对这些职能应进行合理的分解，明确各部门及部门工作人员的质量职责。其中，策划应由最高管理者负责，以质量管理部门为主，负责编制质量计划，包括方针、目标和实施计划。控制一般由质量管理部门牵头，各有关部门分工合作，即发现不合格、查找和分析原因并制订改进措施，该项职能应落实到各个部门。 全文出自 ：

完善铁路工程造价管理的思考摘要:本文围绕铁路工程造价管理展开思考，简要介绍了现行铁路工程按照建设前期、工程交易期和工程实施期三个阶段实现全过程造价管理的主要内容;分析了目前我国铁路工程造价管理定额计价模式及推行工程量清单计价模式中存在的问题;时如何完善铁路工程造价管理进行了思考，并提出了继续发展完善铁路定额造价管理体系、大力推进工程量清单及计价管理、加快铁路工程造价信息化建设，构建适合我国社会主义市场经济体制和铁路高速发展要求的铁路工程造价管理体系的建议。关键词:铁路工程造价管理1引言铁路建设工程具有周期长、投资大、建设管理复杂的特点。铁路基本建设项目实行全过程、全方位的投资管理。铁路工程造价管理是铁路建设管理的基础，也是铁路建设投资管理一个核心内容，贯穿于工程建设全过程，既体现在铁路工程建设前期可行性研究、投资决策上，又体现在招标、投标以及施工、竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理上。建立完善的铁路工程造价管理体系，对铁路工程建设加强投资管理，节约建设资金，发挥投资效益具有非常重要的意义。近年来，铁路工程建设进人了一个前所未有的高速发展的时期，以客运专线、高速铁路为主要内容的大规模铁路建设全面展开。随着我国社会主义市场经济的发展和铁路建设市场的逐步完善，新的形势和任务都对铁路工程造价管理提出了更高的要求。因此，有必要对现行铁路工程造价管理进行探讨，思考如何进一步完善铁路工程造价管理体系，以适应铁路建设改革和发展的需要。2现行铁路工程浩价管理对应工程建设的整个过程，铁路工程造价管理的内容可划分为三个阶段，即工程建设前期、工程交易期和工程实施期。工程建设前期重点是投资估算、设计概算、施工图预算，工程交易期重点是形成交易价格或合同价格，工程实施期重点是验工计价、施工结算价及竣工决算。这些造价形式之间存在着前者控制后者、后者补充前者的关系。工程建设前期的造价管理工程建设前期是指铁路建设工程的预可行性研究、可行性研究和设计(初步设计和施工图设计)阶段，是工程的决策阶段。前期的造价管理主要是通过该阶段确定的投资估算和设计概算，初步确定工程造价和控制工程投资。(预)可行性研究阶段通过确定建设工程的建设规模和技术标准，优化选择技术方案等确定工程投资估算，作为建设工程总投资的控制基础。设计阶段通过对设计文件和概预算的审查，确定工程设计概算，建设工程的总投资以审查批复的设计概算为准。所以，工程建设前期的工程造价管理，是铁路工程造价管理体系的基础，对于投资决策、合理确定工程造价和控制工程投资具有特别重要的意义。工程建设前期的造价计价的依据是铁道部发布的铁路工程定额和编制办法等。包括概(预)算定额、估(概)算指标、铁路工程建设材料预算价格、铁路工程施工机械台班费用定额、铁路基本建设工程投资(预)估算编制办法、铁路基本建设工程设计概算编制办法等。工程交易期的造价管理工程交易期是指工程设计完成后，开展招标、投标、评标、定标及签订施工合同阶段。在工程交易期，经过招标等程序，通过市场竞争合理降低工程造价。工程交易期的造价计价的依据是工程建设前期审查批复的设计概算。招标价格不能超出批复的设计概算。为适应市场经济和与国际惯例接轨，铁道部正积极推进工程量清单及计价管理办法，以规范市场交易，便于市场形成价格。工程实施期的造价管理工程实施期是指施工合同签订后开始施工到完成竣工验收的阶段。在工程实施期，根据铁道部变更设计管理办法、工程建设实际和施工合同约定，严格控制变更设计和费用调整。通过验工计价、施工结算及竣工决算等，确定最终工程造价和工程总投资。3存在问题的分析我国铁路工程造价管理经过长期的不断补充和发展，已初步形成了较为完整的管理体系。但是长期以来，这种管理基本上是沿袭计划经济体制下的管理模式。随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展，目前的铁路工程造价管理模式，已逐渐不能适应新形势和新任务的要求，弊端渐显。定额计价模式存在的问题现行定额计价模式是在计划经济条件下建立和发展起来的造价管理模式。即铁路建设工程必须按铁道部发牙巨的具有法规性和指令性的工程定额和编制办法来确定工程造价，定额中的工、机、料消耗量，不分工程难易采用统一定量，材料费价格统一，取费内容、标准统一，即所谓的量价合一。铁道部发布的工程定额和计价标准是铁路建设工程设计概(预)算编制的依据，在工程建设前期对初步确定工程造价和投资控制具有十分重要的作用，也是必须执行的。但面临新形势和新任务，目前的定额计价模式还存在一些问题:(l)定额滞后，不能对市场变化作出快速反应。近几年来，客运专线、高速铁路等高标准的铁路建设空前发展，铁路建设中的新技术、新工艺、新设备、新材料得到广泛应用，同时建设市场的供求关系变化非常迅速。虽然铁路工程定额及编制办法也在不断补充、完善，采取了每年发布材料价差系数对材料价格进行调整等动态管理措施，但现行铁路工程定额仍不能对市场变化作出及时反应，价差系数发布周期(年)过长，材料调差方式难以及时反映市场价格实际水平。定额计价标准确定的设计概算价格与市场价格存在着较大的差距，造成概算不能准确反映工程实际造价，影响了铁路建设工程造价和投资控制的科学性、准确性和合理性。(2)编制办法仍待完善。铁路建设各种编制办法对设计概算的编制方法及计费标准作了详细的、具体的规定，是计算各项费用的依据，是必须执行的。但目前的编制办法中取费内容、取费标准的规定等，有些已不适应市场经济和竞争机制的要求。如勘察设计费、施工管理费等，都应该作为竞争性费率而施行浮动费率而非固定费率，等等。(3)定额计价模式不适应市场竞争机制。目前，由于工程量清单计价模式并未真正全面推行，施工企业也是按照定额计价模式确定工程报价。根据统一的土程定额和编制办法，施工单位不能根据具体的施工条件、施工设备和技术专长来确定报价，不能按照自己的采购优势来确定材料预算价格，不能按企业自身的管理水平来确定工程费用开支，企业的优势得不到体现。所以，定额计价模式只是从会计的角度规定铁路工程造价的构成，并不能反映市场经济和竞争体制下的建设工程的真实价格。推进工程量清单计价模式的问题工程量清单计价是适合市场经济和与国际接轨的工程计价模式。工程量清单计价模式的特征是量价分离。建设单位根据铁道部工程量清单计价规范编制工程量清单，把建设工程量化为工程“量”，投标单位根据此统一的“量”，结合自身实力报价。推行工程量清单计价，有利于工程造价管理，有利于工程招投标的公开、公正、公平，有利于施工企业自主报价和竞争，有利于降低工程造价和投资控制。所以，铁道部在积极推进工程量清单及计价管理办法。但目前，与工程量清单计价规范相适应的造价管理措施尚未健全。一是与工程量清单计价模式相适应的消耗量定额和综合单价信息有待制定和完善;二是铁路建设市场需要的具有指导性的消耗量社会平均水平和价格信息，需要价格管理部门及时发布;三是工程造价信息网络尤其是基于计算机技术的工程造价信息管理系统亚待健全。企业定额的问题实行工程量清单计价模式，工程实施期的工程造价计价和控制工作主要依靠企业定额。但长期以来施工企业没有把企业定额建立起来，在投标中仍然依靠铁路行业定额测算成本，调整后形成工程造价，这是不符合工程量清单计价规范的。铁路造价管理部门应该指导和帮助施工企业建立完善企业定额，同时也有利于工程造价基础资料的积累。建立完善的工程造价管理体系，应该加强这方面的工作。4完善铁路工程造价管理的建议为了适应社会主义市场经济体制和铁路建设的高速发展，适应铁路建设的新形势、新任务、新技术，进一步加强铁路建设投资管理和控制，节约建设资金，发挥投资效益，应该进一步完善铁路工程造价管理，逐步建立起科学、合理，符合市场经济规律的、动态的造价管理体系。继续发展完善铁路定额造价管理体系经过多年不断探讨、补充、发展，铁路工程定额体系已经比较完备，形成了较完整定额造价管理体系，在铁路建设工程前期的决策、造价管理和投资控制中发挥了不可或缺的作用，而且还将继续发挥重要作用。所以，有必要继续发展和完善铁路定额造价管理体系。(1)实行工程定额动态管理。目前的市场机制，市场价格的变化非常快，变化幅度也很大，铁路建设中的新技术、新工艺、新设备、新材料不断涌现，如无碴轨道技术，高性能混凝土，高速铁路，等等。既有的专业定额中没有这方面的内容，但已在铁路建设中大规模推广应用，并且对工程造价影响很大，需要及时补充。建议把多年来沿袭的与计划经济相适应的静态造价管理模式，改为全过程动态管理，即在整个建设过程中对工程造价发生影响的全部因素进行动态监控，及时分析、调整，建立起适应我国社会主义市场经济和铁路建设市场的，科学、合理的动态定额造价管理体系。(2)在编制办法相对稳定的前提下，对有关取费标准进行合理的调整，以适应市场经济和竞争机制的需要。对竞争性的取费费率如设计费费率等，可采用浮动费率，以鼓励设计单位提高设计质量，优化设计方案，降低工程造价。同时及时调整、纳人国家和铁道部发布的一系列取费标准及其它有关部门规定必须列人的费用内容，为未来可能发生的政策性的费用预留接口，等等。大力推进工程量清单及计价管理随着市场经济的发展及铁路建设市场的完善，推行工程量清单计价势在必行。工程造价管理部门应抓紧制定与工程量清单计价规范相适应的配套措施，主要是制定和完善消耗量定额和综合单价信息，指导施工企业建立和完善企业定额，通过造价管理网络向社会发布工程的平均成本和造价指数。通过推进工程量清单及计价管理，做到建设工程量价分离，实现“控制量，指导价，竞争费”，即政府宏观调控、市场形成造价的目标。加快铁路工程造价信息化建设随着市场经济的不断发展，铁路建设的快速推进及铁路建设市场的日趋完善，市场信息的获取和掌握不但对造价管理部门非常重要，对建设单位和施工企业更为重要。传统的信息传递方式已不能适应形势发展的要求，必须加快建立基于计算机及网络技术的铁路工程造价信息系统。造价管理部门通过该系统发布建设主管部门颁布的招投标、工程造价管理及相关法规，市场价格信息等。建设单位等通过该系统及时掌握有关政策、市场信息等等。不仅对工程交易起到关健作用，同时也对合理确定和控制铁路工程投资起到重要重要，是提高铁路工程造价管理水平的重要手段，也是铁路建设现代化的必然趋势，必须进一步加快建设、完善和提高应用水平。5结束语当前，铁路工程造价管理面临新形势、新任务的挑战，不断完善铁路工程造价管理工作，构建适合市场经济体制和铁路高速发展要求的铁路工程造价管理体系，意义重大、势在必行。同时，构建和完善铁路工程造价管理新体系是一项复杂而长远的工作，需要造价管理、工程设计、建设管理等部门共同努力，不断总结探索、开拓创新。