扬尘防治论文范文

土木工程与环境保护土木1005班 蔡兴学 U201015175随着改革开放的进一步深入，经济得到更快的发展。土木工程建设更是得到了大规模的发展，在大量建设的同时，也带来了一系列的环境和生态问题。在矿山方面，形成了大量的采空区；在交通方面，占用了大量的农田，破坏了当地的生态平衡；在水利方面，一些防洪堤坝的建设不合格，而造成严重的洪灾；在地下工程方面，因地质勘探不明，技术人员违规作业，而造成地面沉陷，楼房倒塌，给国家造成了严重损失。在城市建设方面，也存在大量的环境问题。随着大量的人口涌入城市，居民住房越来越成为城市亟待解决的问题。因此，各大城市都在进行大规模土建，而土建施工必然会对城市环境带来一系列的问题。 1.我国城市建设施工的污染类型 伴随着我国的大规模城市建设，城市施工建设也在如火如荼的进行，其施工污染必然存在，而城市建设污染的类型主要有环境污染和城市生态破坏。 .1 .1 .1 施工环境污染施工环境污染施工环境污染施工环境污染 建筑施工造成的环境污染问题主要突显在以下方面：扬尘污染、光污染、水污染及固体废弃物污染，找出建筑施工过程中存在的主要环境问题,采取必要的防治措施,最大限度地减低工程建设对环境的影响,已成为城市环境保护工作和施工建设中的一项重要任务。 1噪声污染 施工现场的噪声污染源主要包括: 挖土机、推土机、运载机、压桩机、切割机等。噪声是居民反应最强烈和最常见的建筑施工污染问题。现在的建筑物绝大多数采用钢筋混凝土框架结构, 混凝土需要搅拌、运输、浇注, 这些施工环节是施工中的主要噪声源。 2扬尘污染 施工场地的土方挖掘、装卸和运输过程产生的扬尘、填方扬尘、管网布设、路面开挖产生的扬尘；建筑材料(白灰、水泥、砂子、石子、砖等)的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；运输车辆行驶现场道路扬尘等，是扬尘产生的主要来源。扬尘量的大小与砂土的粒度、湿度成反比,与地面风速及地面扬尘启动风速的三次方成正比。在大风、天气干燥的气象条件下,施工场地的地面扬尘可能会对邻近的周边区域产生较大影响.3光污染现场的光污染主要包括两方面：白天电焊产生的耀眼光芒和夜间施工时的照明光线。白天施工，电焊发出的刺眼光芒，会对周边居民和行人产生严重影响；夜间施工工地上彻夜不眠的“小太阳”给工地附近居民带来了无限烦恼: 在工地高功率人造“小太阳” 的照耀下, 附近小区俨然成为“不夜城”,市民家里的窗帘再厚也难以挡住工地“小太阳”的光芒在距离“小太阳”500米外的角落,尽管四周没有其他灯光,但当记者拿出随身携带的一张报纸,竟然能够轻轻松松地进行阅读,所以市民家里的窗帘再厚也难以挡住工地“小太阳”的光芒。居民的生活将受到很大的干扰.4水污染 施工产生的水污染主要是施工人员的生活污水和生产作业过程中冲洗、浸泡、溢流和水管泄漏等形成的施工污水。水环境问题产生原因：．无节制地排放未经处理的废污水是河湖污染的首要原因。随着经济社会的发展，城市规模的不断扩大，用水量的持续增大，排入江河湖库的废污水不断增加，我国江河污染主要是城市和工矿企业的点源污染所致。．经济发展与环境保护不协调是影响水环境状况的重要因素。改革开放后，乡镇企业异军突起，成为我国经济发展的生力军，一方面极大地增强了我国经济实力，另一方面，由于乡镇企业技术含量低，能耗高，污染重，给生态环境特别是水环境造成严重影响。．水土资源的不合理开发利用，是导致水环境问题的重要原因。黄河断流的根本原因在于引用水量的大量增加和未能实现流域水资源统一管理调度。黄河河套地区，农业用水大水漫灌，年灌溉定额超过15000m3/hm2，致使土壤发生次生盐渍化；而地处河口的东营市及胜利油田，枯水季节无水可用，中下游的山东、河南两省也难以保证灌溉用水。5 固体废弃物污染固体废弃物产生的污染是比较传统的污染,主要包括来自于土地平整过程中产生的弃土、主体工程建设过程中产生的多余土、石、砂、砖和水泥等建筑垃圾, 扫尾阶段的建筑垃圾及施工人员的生活垃圾。6土地沙漠化沙漠化是当前世界上一个重要的生态环境问题，也是一个突出的地质问题。严重的问题是“全球沙漠化仍在曼延”。沙漠化是由于人的活动和干旱共同影响的结果。土地沙漠化的严重后果众所周知，它对风沙区的自然资源、自然环境。生产建设和人民生活造成了严重影响。沙漠化的过程是渐变的，人为活动破坏地表生态平衡后，风力是塑造地表景观的雕塑家。不过，很大一部分沙漠化土地是可以逆转的，当不合理的人为经济活动压力经调节减弱或稍加封育之后，它就具有了天然逆转的可能性，这便是土地沙漠化的治理。当然仅靠单一措施是达不到目的的，必须综合治理，其内容有多个方面：治理丧失生产潜力的沙漠化土地，并且生物措施和机械措施相结合；保护天然植被，注意封育植被、合理轮牧、科学放牧，防止“三滥”；合理利用土地，调整农林牧结构，发展多种经营；控制人口数量，提高人口素质。环境保护措施——土木工程可持续发展战略技术层面的防治措施 1 噪声污染防治对策在施工过程中,施工单位应积极改进作业技术,采用先进设备与材料,降低作业噪声的产生量。(1)要尽量采用低噪声的施工机械,减少同时作业的高噪声施工机械数量,以减轻声源叠加,减轻施工噪声对环境的影响。(2)施工现场的强噪声机械(搅拌机、电锯、电刨等)应设法安装隔声装置,如建立隔声房、作业棚等，以减少强噪音的扩散。(3)同施工阶段, 还应按照《建筑施工场界噪声限值》( GB12523-90)对施工场界进行噪声控制,尽量减少施工期噪声对周围环境的影响。(4)合理安排施工作业时间,尽量在白天 上班时间施工,以免影响施工场地附近,尤其是环境敏感点居民的夜间休息。2扬尘污染防治对策 建筑工地应采用封闭式施工方法, 以阻隔工地扬尘对周围环境的影响。(1)修建临时道路,保持车辆过往的道路平坦并经常洒水,禁止在大风时进行装卸和搅拌作业,以减少施工场地的扬尘污染。(2)尽量减少物料的露天堆放。如果必须露天堆放,应加盖篷布。3光污染防治对策 合理调剂作业时间,尽量避免夜间施工,必要的夜间施工,要合理调整灯光照射方向,既要保证现场施工作业面有足够的光照,又要注意避免对周围居民形成光污染。4 水污染防治对策(1)施工期的生活区尽量靠近有城市污水管网的地方,施工人员的生活污水经处理达到标准后,方可排入城市污水管网。(2)生产作业过程中形成的施工污水,禁止随地排放,应经过沉淀池沉淀后方可排入城市排水设施或回收用于洒水降尘。5固体废弃物污染防治对策 施工单位要按照《中华人民共和国固体废物污染防治法》和《城市建筑垃圾管理规定》中的有关规定, 根据需要, 设置容量足够、有围栏和覆盖措施的堆放场地和设施,外运的弃土及建筑废料应运至专门的建筑垃圾堆放场。生活垃圾应由环卫部门收集后统一处理 施工管理方面的方法[1加强城市建筑施工管理 发挥城市建设、城市管理、市容卫生、环境保护等有关方面各政府部门的领导、监督和管理作用,限制可能引起生态破坏、环境污染及损害公共健康的施工方案和施工方法,及时纠正一些不良作法,象监督管理建筑物本身的质量那样,把保护生态环境作为一项重要的日常工作抓好。2加强环保意识和环保知识的教育 提高施工单位领导和工人以及有关工程管理人员的环保素质, 提倡严格管理文明施工, 采用对保护生态环境有益的或无害的施工技术、施工程序和施工方法。提高施工队伍的环保意识做到文明施工,防止施工污染,最根本途径是要提高施工队伍的素质和环保意识。对各级施工队伍应该进行专门的环保培训,持证上岗,真正将施工过程中出现的各种污染作为头等大事来抓,自觉做到以下要求 : ①合理安排夜间施工时间,尽量做到不影响周围居民的休息；②密目网封闭式施工,降低空气中总悬浮粒含量,防止周围居民、小孩误入施工现场；③做到工程运输道路垃圾及时清理、洒水,降低运输车辆扬尘; ④生活垃圾及时清理,做好施工排水及生活排水的污水排放,做到不污染空气及周围居民的环境；⑤做好临近道路、通道口的安全防护及夜间照明,确保交通及行人的安全；⑥施工材料及施工垃圾的运输必须做到不洒、不滴、不漏。如有发生必须及时清理,确保道路干净、畅通,刮风四级以上禁动“土”。3 学习和借鉴国外的先进经验在施工和环保关系方面可采用国际惯例,在建设城市的同时, 保护好城市, 让人们在良好的生态环境中生活。4 建立环境影响评价制度 在项目施工的全过程实施“三同时”制度,是环境影响评价制度深入项目施工的每一个环节。在项目施工前, 要对拟建项目进行环境影响评价,对一切可能造成的对环境的污染、对生态的破坏做出科学、合理的评价,并提出改进措施,上报地级环保局或国家环保总局批复；在项目施工过程中,要严格按照环评报告书中提出的对环境的保护措施进行施工, 不能敷衍了事；在施工后,实施环境影响后评价要对施工现场进行清理，如植被恢复等。

道路扬尘是城市扬尘的一种重要表现形式,而道路清扫扬尘是道路扬尘主要的组成部分,是城市扬尘的重要来源。下文是城区扬尘治理会议纪要，欢迎阅读!城区扬尘治理会议纪要一 20__ 年9月3日，副区长刘__ 就进一步加强扬尘治理工作召开协调会议，区政府办、区监察局、区目督办、区扬尘治理办、区城管局、区环保局、公安分局、区建设局、区交通局、区物流管委会、新都镇、大丰街道、三河街道、木兰镇、新都电视台、兴城公司、区自来水公司的有关负责人参加了会议。 会议传达了市政府《研究进一步加强扬尘治理工作有关问题的会议纪要》(成府阅〔20__ 〕179号)和杨_ 、王__ 区长有关指示精神，通报了20__ 年7月我区扬尘治理工作在市上的排名情况及存在的问题。会议议定了如下事项: 一、各镇(街道)、区级有关部门要进一步明确目标、责任，密切配合、全力以赴，采取坚决果断的 措施 ，用1周时间完成突出问题整改工作，切实有效遏制扬尘污染，确保全年目标任务顺利完成。 二、区扬尘治理办负责定期梳理各责任单位在扬尘治理工作中应解决的问题，及时通报问题整改情况。同时，要建立长效管理机制，切实加强对全区扬尘治理工作的组织协调和督查，确保治理效果。 三、区城管局负责进一步加大城区道路清扫保洁工作力度和频率，扩大城区道路冲洗除尘范围;先期介入大件路新都城区段的清扫除尘工作。 四、公安分局负责落实和加强警力，积极配合各有关部门开展扬尘治理工作，会同区城管局切实做好运渣车辆审验办证工作;加大城市主干道货车、砂石车、运渣车等违规停放车辆的查处力度。 五、区建设局负责做好全区在建工地扬尘治理工作的监督检查，对未达标的在建工地要立即责令停工整改;督促蜀龙路三期道路沿线成都文旅集团、保利成都实业有限公司等企业的在建(待建)工地落实扬尘污染防治措施。 六、区自来水公司负责加强蜀龙路三期道路两侧绿化带补植和养护工作，确保无泥土外露;及时编制蜀龙路三期道路两侧绿化带路沿石安装工程方案并报区政府审定。 七、区交通局负责加强所辖道路的清扫、保洁、冲洗、除尘，道路两侧裸土覆盖、绿化带提档降土等工作;加强与上级部门的衔接和沟通，尽快解决大件路新都段道路扬尘污染问题。 八、区国土局要按照自身工作职能，加强全区已征待供、待建工地、集体土地内拆迁工地和拆违工地的监管、督查工作。 九、区物流管委会负责加强园区内道路清扫保洁、道路两侧裸土覆盖、绿化带提档降土等工作;加强对园区内在建工地的扬尘治理工作的监管，督促元贞国际机械城等在建工地落实扬尘污染防治措施。 十、兴城公司负责货运大道的清扫、保洁、冲洗、除尘和道路两侧裸土覆盖、绿化带提档降土等工作。 十一、区环保局负责加强环境监测站周边环境污染治理工作，确保20__ 年我区顺利完成空气优良天数达315天和空气指数与去年同比下降5个百分点的工作目标。 十二、由区扬尘治理办牵头，区城管局、区国土局、公安分局配合，大丰街道、三河街道、新都镇、木兰镇具体负责，收集整理绕城高速以内沙石(堆)场、混泥土搅拌站情况，制定关闭、搬迁方案，并尽快组织实施。 十三、各镇(街道)、各园区管委会、新城区指挥部要按照属地管理原则，对照市、区扬尘治理工作要求和相关行业管理标准、规范，严格落实扬尘治理工作。三河、大丰、新都等镇(街道)要重点加强辖区内道路清扫保洁、道路接口硬化、裸土覆盖、绿化带提档降土、树池全覆盖等工作，加强在建工地的监管。木兰镇要重点加强成青路、石木路沿线扬尘治理工作及中国塑料城等在建工地的监管。 十四、区监察局要按照市城管局《关于开展扬尘治理工作专项行政效能监察的通知》(成城发〔20__ 〕99号)规定，对未落实扬尘治理工作责任、未完成扬尘治理工作任务的责任单位和责任人，实行行政效能问责。 十五、新都电视台、新都资讯社要加大扬尘治理工作宣传和曝光力度，营造良好治尘工作氛围，切实推进扬尘污染治理工作有效开展。 城区扬尘治理会议纪要二 20__ 年5月15日下午，主任组织片区各开发、施工企业召开文明施工专题会议，县城乡规划建设执法局党组书记、局长参加会议并做了重要讲话。现将会议内容纪要如下: 一、同志讲话内容纪要 (一)、为什么要扎实、有效，强力推进工地规范管理 1、去年成功创建省级文明、卫生城市。为巩固创文、创卫成果，县委、政府将20__ 年定为城市管理年。其中，规范工地管理、扬尘治理是八大重点推进工作之一; 2、省环保厅通报县20__ 年一季度空气质量严重不达标，严重损坏我县城市形象; 3、市民呼声高，回乡创业人员意见大，来南旅游的客人通过各种 渠道 反映扬尘污染严重; 4、工地规范了，空气好了，生活环境改善了，愿意来南投资，来南创业，来南购买商品房定居的人就会越来越多。 (二)、目前各工地存在的问题及一些现象 1、部分开发、施工企业认识不到位。在执法局会议室开了很多次工地规范管理、扬尘治理专题会，各位开发、施工企业老总在会议上也承诺了无数次，但是最终都没有按照相关规定、标准执行。 2、漠视管理部门和执法人员。管理部门无论是政策、法律法规，还是宣传资料印发了若干次，但是各开发、施工企业在行动上，没有真正落实。对执法人员依法执法不支持、不理解、不配合。 (三)、再次明确工地规范管理标准 1、建筑工地必须打围作业，围栏坚固美观，高度原则必须在米以上。 2、出入口道路必须硬化50米以上，工地内施工道路必须硬化。 3、必须建尘沙池和配置冲洗、降尘设施，确保排水排污顺畅，并且有专人值守操作。 4、土石方开挖和拆迁工程必须喷洒作业，建筑弃土倾倒在指定地点。 5、出入建筑施工地的车辆必须保持车容整洁，货厢全覆盖。 6、建筑工地现场，材料堆码有序，易产生扬尘的建筑材料必须全覆盖，功能分区科学明确，确保环境清洁卫生。 7、必须使用商品混凝土，禁止工地自行搅拌。 8、较长时间不施工的工地，有裸露的土地，必须临时绿化。 9、“五牌一图”必须上墙。 10、“正负零”以上必须进行封闭施工且围网牢固美观。 (四)对不文明施工，不服从管理的我局将采取的措施 1、已组建了流动巡查联合执法工作队(公安交警、 城管、执法)。将对运输弃土、砂石、散煤、商混等车辆的封闭覆盖、带泥上路、抛洒滴漏等行为严管重罚。 2、固定值守与流动巡查相结合。我局已派专人对隧道口、进修校旁口子、黄金村安置房、C1、C2派专人从早7点至晚10点值守。 3、对不按文明施工规定的企业，函告住建局对其扣分处理，同时，函告审计部门不予审计文明施工费，情节严重的不进行竣工审计。 4、有效利用高清摄像头的监控。对不降尘作业、文明施工的企业进行网络监控，一旦发现违规操作，严管重罚。 5、将请电视台及相关媒体对其不文明施工等现象进行曝光并滚动播放。 三、主任讲话内容纪要 (一)、新区建设，县委、政府非常重视。到今天已初成规模，这些成绩离不开各开发、施工企业的共同努力，更离不开职能部门的大力支持，我们要珍惜共同的劳动成果。目前，新区变开发为发展，变工作为友谊，新城已成为的一张明信片。我们要共同珍惜来之不容的成果。 (二)、各开发、施工企业要高度重视工地规范管理工作，要按照职能管理部门的要求抓好落实，工地必须降尘作业，车辆必须密闭覆盖，严禁带泥上路。 (三)、要认真查找问题。各开发、施工企业对照文明施工规定标准逐一查找问题，不符合标准的或不按管理部门要求执行的，将不再协调，不再服务。 (四)、加强整改，落实到位。对查找出的问题，在规定时限内，整改到位，将全力支持和配合执法局工作，整改不到位的停工整改。 (五)、已完善的工地加强日常监管。再聘请2名工作人员负责工地规范管理、降尘作业的监管，在公示墙设置公示栏，对各开发、施工企业的不良业绩进行公示。 城区扬尘治理会议纪要三 20__ 年5月14日下午，局党组书记、局长召集局党组成员、工会主任，中层正、副职干部在局一会议室召开了工作会议。现将会议内容纪要如下: 一、关于“城市管理年”专题会议精神 1、5月14日上午九点，县委书记带领县级相关职能部门对县城环境卫生、扬尘治理、工地规范管理等城市管理工作进行了现场查看，并在会议中心召开了城市管理年活动专题会议。 2、会上，人大副主任，县府副县长就城区“扬尘”治理等城市管理年工作做了讲话。指出城市管理年活动开展以来推进情况可喜，但是工地规范管理还存在差距，表现在工地施工降尘不到位，解决车辆带泥上路不彻底。下步，一是工地规范管理从源头治理，执法局派专人守关键接口;二是车辆未覆盖严实，车身不干净，轮胎有泥等不符合标准的一律不准驶出工地;三是联合执法工作形成常态，做到早7点至晚10点不间断执法。 3、书记指出:城市管理年活动推进半月来成绩显著，但问题不容忽视。城市管理工作群众期望值高，目前意见大，特别是对城区扬尘污染。下步，一是加大宣传氛围营造，改变宣传模式，多报道正面新闻;二是形成权责明确的责任机制;三是形成标本兼治的治理模式。 二、关于局近期工作安排及要求 (一)、县城区工地规范管理及城西控违工作 城西片区工地管理，城西大队打主力，带队的工地规范管理组与孙旭带队的“两违”建设巡查组结合在一起。负责片区的工地管理、孙旭负责黄金片区的工地管理。 职责: 1、对“两违”建设的巡查、制止、拆除工作; 2、工地规范管理采取定点、定人值守与流动巡查相结合;定点、定人值守的口子及人员:隧道口、进修校工地旁边口子、C1口子、C2口子;定点、定人值守口子的人员必须做到从早7点至晚10点无空挡值守;两个组既分工又合作，做到值守与巡查相结合; 3、其余各工地:责任主体:、孙旭及兼职负责工地管理人员; 4、局效能股、监察室本月21日前制做好工地规范管理检查量化评分表(一张对施工单位，一张对执法局值守及责任人员)，每半月检查量化打分一次，并将其结果通报到工地、园办、局财务股;城东大队工地规范管理同上要求; 5、财务股负责在各工地上墙公布工地规范管理及相关人员信息(5月26日前完成); 6、5月19日会后，局分配的工地责任人要深入工地指导、协调、督促确保工地规范管理再上台阶，同时，对各工地的安全隐患进行排查并督促其整改到位。 (二)、关于城东片区拆违控违工作 1、村、违法违规建设拆除方案及的处理方案由城东大队本月20日上午12点前报局办，由局办整理后报县府办;对山庄违建及建房问题由城东大队强力配合国土局和镇; 2、坚决对工地未取得相关手续前而施工进行强力停水、停电、停工。 3、对家房屋风貌改造工作5月底前按设计封顶; 4、加大对等地的控违工作力度; (三)、关于县城区开发项目清理工作 县城区开发项目由詹宗远同志负责，王思金、郭见明配合;对近5年和近2年开发的项目对其国土、规划、建设、风貌等手续情况逐一清理、核实、统计、汇总。 (四)、关于城区扬尘办及扬尘治理联合执法队工作 1、扬尘办: 职责: (1)负责扬尘治理日常事务及宣传工作; (2)负责对暂扣车辆的处理处罚; (3)负责每月15日对牵头单位和配合单位工作任务推进情况进行检查、督促;并填写发出工作提示函，月底量化考核; (4)负责对数据及情况的统计并每周上报主要领导及财务股。 2、联合巡查队 第一队：交警一人、城管一人 第二队：交警一人、城管一人 职责： (1)、负责对进城货车及工地出入车辆未覆盖或覆盖不严，车身不干净，轮胎不干净的情形进行警告、暂扣证件交扬尘办并做好相关信息统计。 (2)、负责城区客运车辆、小车、三轮车、摩托车等交通工具车身不干净、带泥上路等情形进行警告、劝返、暂扣证件交扬尘办并做好相关信息统计。 (3)、负责对乱倾乱倒建筑、装饰装潢、生活垃圾的现象的巡查、制止、暂扣证件并进行顶格处罚。 工作要求： (1)、巡查上班时间：早7点至晚10点半，期间12点半至1点半为午餐时间，下午6点半至7点半为晚餐时间。 (2)、必须坚持原则，秉公执法，不得优亲厚友。 (3)、注意依法执法、文明执法、安全执法。 (五)、关于城区“两清”工作 三位同志在局分管领导指挥率领下负责添措施、想办法，加大处理力度，确保按时完成任务。同志要加大对城区“两清”工作的 领导力 度。 (六)、关于开发项目处理工作 此项工作由同志负责，本月19日进入处理程序，6月底前完成任务(该停工、停水、断电的必须执行到位，该罚款的依法顶格罚款到位、彻底理顺城区建筑秩序)。 (七)、注意局联动机制的正常运行 1、 政策法规 股牵头，各股、队、室、办配合加大对档案管理的力度，有序推进此项工作; 2、办公室负责的信息平台建立，5月23日前理顺并有序运行; 3、效能督察、监察室牵头，各队、所、股、室、办配合要建立好局内部的考核、考评、考勤、量化打分的联动机制，并有效正常运转。 (八)、同志牵头负责的“党的群众路线 教育 实践活动”工作按上级要求扎实有效有序推进，确保通过“活动”开展促我局工作再上台阶，达到职工素质大提高，工作作风大转变，工作能力大提升。 (九)、牵头负责的局宣传工作再添措施，力争短时间内成效显著。 (十)、其他工作 1、会上同志建议，由、、三位同志负责到办、黄金办、工业园、跃进创意农业园协调联系形成共识，形成齐抓共管的局面。 2、同志建议，工地规范管理任务已经下达，责任单位、责任人要落实到位。分管领导、大队长对人员到岗情况，工作效果进行督促，对执法队员业务要进行指导。 3、同志建议，聘用人员因身份原因，工作有一定的局限性，正式职工要多分担，多到现场指导、督促，以求工作成效更加明显。 4、五月份所列的 其它 工作还需扎实、有效推进，做到专兼职工作两不误。 三、工作要求 1、以上十项工作局党组、行政要求全体职工既分工又合作，确保各项工作落到实处; 2、本次的会议精神以股、室、队为单位认真贯彻传达、执行，再想办法、再添措施把每项工作抓好落实到位; 3、局党组、行政要求全局中层以上干部领导要常到工地去，到一线去督查、指导参与各项工作; 4、关于临时加班的问题。确属需要加班，可先电话请示，后补书面加班申请，交财务股按制度执行。猜您感兴趣： 1.城区扬尘治理会议纪要 2.工程部扬尘治理会议纪要 3.城区扬尘治理会议纪要 4.扬尘治理会议纪要 范文 5.扬尘治理会议纪要 6.工程部扬尘治理会议纪要

根据我国《中华人民共和国大气污染防治法》规定，施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理。施工单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息。暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。违反该规定的，县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治法律依据《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条 建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案。从事房屋建筑、市政基础设施建设、河道整治以及建筑物拆除等施工单位，应当向负责监督管理扬尘污染防治的主管部门备案。施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理。施工单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息。暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。

浅析我国环境保护的形势及对策【摘 要】我国的环境保护工作虽然取得积极进展，但环境形势依然十分严峻，环境管理严重滞后，与环境保护任务要求不相适应，为全面落实科学发展观，必须把环境保护摆在更加重要的战略位置。当前环境保护要切实解决好防治水污染、大气污染、土壤污染、核与放射污染，以及促进人与自然和谐等突出问题。加强环境保护必须采取有力的对策措施：健全环境保护法规，加强执法力度；健全环境管理体制，完善环境监管制度；建立多元化环保投融资机制，增加环保资金投入；实行有利于环保经济政策，加快污染治理市场化进程；推动环境科学进步，加强环保队伍建设；落实环境保持责任制，强化环境保护成果效应。【关键词】环境保护 战略位置 环境污染 生态破坏 污染治理 生态保护环境、资源、健康被国际社会认为是可持续发展中最值得关注的问题，环境保护是与每个人都息息相关的。党的十六届五中全会通过的“十一五”规划《建议》提出：“加大环境保护力度”，“切实保护好自然生态”。这是“十一五”时期我国加强生态环境保护工作的根本要求和指导方针。我们必须认真贯彻执行，为我国防治污染、保护生态、实现环境根本好转做出贡献。一、做好环境保护工作势在必行（一）环境形势依然十分严峻“十五”环境保护计划指标没有全部实现，二氧化硫排放量比2000年增加了，化学需氧量仅减少，未完成削减10%的控制目标。淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池（以下简称“三河三湖”）等重点流域和区域的治理任务只完成计划目标的60%左右。主要污染物排放量远远超过环境容量，环境污染严重。全国26%的地表水国控（国家重点监控）断面劣于水环境V类标准，62%的断面达不到III类标准；流经城市90%的河段受到不同程度污染，75%的湖泊出现富营养化；30%的重点城市饮用水源地水质达不到III类标准；近岸海域环境质量不容乐观；46%的设区城市空气质量达不到二级标准，一些大中城市灰霾天数有所增加，酸雨污染程度没有减轻。全国水力侵蚀面积161万平方公里，沙化土地174万平方公里，90%以上的天然草原退化；许多河流的水生态功能严重失调；生物多样性减少，外来物种入侵造成的经济损失严重；一些重要的生态功能区生态功能退化。农村环境问题突出，土壤污染日趋严重。危险废物、汽车尾气、持久性有机污染物等污染持续增加。应对气候变化形势严峻，任务艰巨。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国已经集中显现。我国已进入污染事故多发期和矛盾凸显期。（二）当前我国环境管理工作严重滞后环境形势严峻，保护环境紧迫又重要，但目前我国环境保护的法规、制度、工作与任务要求不相适应。一些地方对环境保护认识不到位，重GDP增长，轻环境保护；环境保护法制不够健全，环境立法未能完全适应形势需要，有法不依、执法不严现象较为突出；环境保护机制不完善，投入不足，历史欠账多，污染治理进程缓慢，市场化程度偏低；环境管理体制未完全理顺，环境管理效率有待提高；监督能力薄弱，国家环境监测、信息、科技、宣教和综合评估能力不足，部分领导干部环境保护意识和公众参与水平有待增强。（三）加强环境保护具有重要意义发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国近20年来集中出现，呈现结构型、复合型、压缩型的特点。环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失，危害群众健康，影响社会稳定和环境安全。未来15年我国人口将继续增加，经济总量将再翻两番，资源、能源消耗持续增长，环境保护面临的压力越来越大。因此，必须把环境保护摆上更加重要的战略位置。加强环境保护是落实科学发展观的重要举措，是全面建设小康社会的内在要求，是坚持执政为民、提高执政能力的实际行动，是构建社会主义和谐社会的有力保障。加强环境保护，有利于促进经济结构调整和增长方式转变，实现更快更好地发展；有利于带动环保和相关产业的发展，培育新的经济增长点和增加就业；有利于提高全社会的环境意识和道德素质，促进社会主义精神文明建设；有利于保障人民群众身体健康，提高生活质量和延长人均寿命；有利于维护中华民族的长远利益，为子孙后代留下良好的生存和发展空间。因此，必须用科学发展观统领环境保护工作，痛下决心解决环境问题。二、当前必须切实解决突出的环境问题（一）以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治一是要科学划定和调整饮用水水源保护区，切实加强饮用水水源保护，建设好城市备用水源，解决好农村饮水安全问题。二是要坚决取缔水源保护区内的直接排污口，严防养殖业污染水源，禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，强化水污染事故的预防和应急处理，确保群众饮水安全。三是要尽快改善重点流域、重点区域的环境质量，加大“三河三湖”（淮河、海河、辽河、太湖、滇池、巢湖）、三峡库区、长江上游黄河中上游和南水北调水源地及沿线等水污染防治力度。四是要把渤海等重点海域和河口地区作为重点，加强海洋环保工作。五是要严禁直接向江河湖海排放超标的工业污水。（二）以降低二氧化硫排放总量为重点，推进大气污染防治一是要加快原煤洗选步伐，降低商品煤含硫量。二是要加强煤电厂二氧化硫治理，新（扩）建燃煤电厂除燃用特低硫煤的坑口电厂外，必须同步建设脱硫设施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施。三是要在大中城市及其近郊，严格控制新（扩）建除热电联产外的燃煤电厂，禁止新（扩）建钢铁、冶炼等高耗能企业。四是要根据环境状况，确定不同地区的脱硫目标，制订并实施酸雨和二氧化硫污染防治规划。五是要制订燃煤电厂氮氧化物治理规划，加大烟尘、粉尘治理力度，采取节能措施，提高能源利用效率。六是要大力发展风能、太阳能、地热、生物质能等能源，积极发展核电，有序开发水能，提高清洁能源比重，减少大气污染物排放。（三）以防治污染为重点，加强城乡环境保护一是要加强环保基础设施建设，提高污水处理率和垃圾无害化处理率。二是要在建设中注重保护自然和生态条件，尽可能保留天然林草、河湖水系、滩涂湿地、自然地貌及野生动植物等自然遗产，努力维护地区的生态平衡。三是要开展全国土壤污染状况调查和超标耕地综合治理，污染严重且难以修复的耕地应依法调整。四是要合理使用农药、化肥，防治农用薄膜对耕地的污染。五是要积极发展节水农业与生态农业，加大规模化养殖业污染治理力度。六是要推进农村改水、改厕工作，搞好作物秸秆等资源化利用，积极发展农村沼气，妥善处理生活垃圾和污水，创建环境优美乡镇、文明生态村。（四）以促进人与自然和谐为重点，强化生态保护一是要坚持生态保护与治理并重，重点控制不合理的资源开发活动。二是要优先保护天然植被，坚持因地制宜，重视自然恢复，继续实施天然林保护、天然草原植被恢复、退耕还林、退牧还草、退田还湖、防沙治沙、水土保持和防治石漠化等治理工程，严格控制土地退化和草原沙化。三是要使经济社会发展与水资源条件相适应，统筹生活、生产和生态用水，建设节约型社会。四是要加强生态功能保护区和自然保护区的建设与管理，加强矿产资源和旅游开发的环境监管。五是要做好红树林、滨海湿地、珊瑚礁、海岛等海洋、海岸带典型生态系统的保护工作。（五）以核设施和放射源监管为重点，确保核辐射环境安全一是要全面加强核安全与辐射环境管理，国家对核设施的环境保护实行统一监管。二是要科学制订核电发展规划，核电建设要充分考虑核安全、环境安全和废物处理处置等问题。三是要加强在建和在役核设施的安全监管，加快核设施退役和放射性废物处理处置步伐。四是要加强电磁辐射和伴生放射性矿产资源开发的环境监督管理，健全放射源安全监管体系

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