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本周二，朝鲜方面同意重返六方会谈，而仅仅三个星期前，在上个月的10月9号，朝鲜进行了首次的核试验，引起了国际社会尤其是大国的强烈谴责。虽然这次核试验在技术上被认为是失败的，但是朝鲜毕竟跨过了核门槛，对此国际社会进行紧急磋商，拟对金正日政权实施惩罚性制裁。中，美，日，韩四国基于各自需要，在对朝鲜制裁问题上大致分成了两派。一方是美日，另一方是中韩。美日两国，对朝鲜核试验采取了强硬的态度。去年9月美国对朝鲜实施的金融制裁实质上宣告了六方会谈的破灭，同年年底，朝鲜方面在其安全保障和经济援助得不到满足的情况下，宣布无限期抵制六方会谈。美国和朝鲜是破六方会谈僵局关键所在，然而美国方面始终回避与朝鲜展开双边会谈。朝鲜核试验后，美国更是展开穿梭外交，积极推动其拟定的对朝鲜的制裁。日本对朝鲜实施了严厉制裁，禁止朝鲜的所有船舶、进口商品和绝大多数朝鲜国民进入日本，并宣称有可能动用7年前通过的紧急事态法律，向美国军队提供支援，同时加快推进自身导弹防御系统计划。同时表示根据事态，很可能会采取更多的单边措施。中韩是仅有的两个对朝鲜有经济影响力的国家，而且均与朝鲜接壤。在地缘政治上，朝鲜对于中国具有重要意义，中国最需要的是朝鲜保持现状，不愿意看到朝鲜半岛过早的统一，从而失去这个缓冲带。同时也不希望朝鲜有过火的举动，引起地区动荡，破坏苦心孤诣营造的稳定的发展环境。为此，中国称，“惩罚行动”是必要的，但必须谨慎，必须适当，同时竭力把朝鲜拉回谈判桌。韩国，在朝鲜7月份进行导弹试射后，中断了对朝鲜提供的救援物资，但其一直在培育与朝鲜间的商业、政治和文化联系，旨在半岛的稳定和掌管未来半岛的统一，因此不希望任何严厉的制裁引起岛内的动荡。在美国要求其与朝鲜停止经济往来时，依然明确表示，韩国政府可以“改进“阳光政策”，但绝不会暂停与朝鲜共同开发的旅游和商业项目”。朝鲜，六方会谈的中心人物，在这两派之间寻求自己利益最大化的平衡点。笔者认为朝鲜进行核试验的目的在于要求更多的经济援助和安全保障。自上世纪90年代饥荒以来，朝鲜一直依靠外界援助来养活其三分之一的人口，但由于朝鲜在六方会谈中不尽人意的表现，对朝的援助出现直线下降。中国作为朝鲜的最大援助国，去年向朝鲜提供了大约52万吨的食品援助，然而自去年年底，朝鲜方面宣布无限期抵制六方会谈后，今年对朝鲜的援助数量只有去年的三分之一。今年7月，朝鲜进行导弹试射后，韩国政府也随即中断了向朝鲜提供的救援物资，并承诺取消其它援助，也就在7月，朝鲜发生了洪灾，据称农作物至少减产10万吨，朝鲜面临着饥荒的威胁。朝鲜方面也已意识到，六方会谈的无限期延迟，对自己也没有任何好处，这种情况就意味着朝鲜需要新的行动来唤起国际社会的“支持”，在主动宣布无限期抵制六方会谈的情况下，需要的是别人将自己请回谈判桌，而核试验无疑是最好的方式，为自己重回谈判桌增加了相当分量的砝码，同时核武器的确可以为朝鲜赢得安全保障。 中韩从各自战略利益出发，都不会切断与朝鲜的往来，朝鲜似乎看准了这一点，因此任何制裁只要中韩两国不实质参与，尤其是中国，对朝鲜都不会有致命的影响。因此，朝鲜可以用核计划来要求与美国谈判平等的地位。但是现在聪明的美国人却让中国和他一起来接这个球，美国一方面表示同意在下轮会谈中讨论去年对朝鲜的金融制裁问题，并可能与朝鲜进行双边会谈，但另一方面，美国白宫却在盛赞小布什的策略，即让对朝鲜影响力最大的国家对朝鲜施压，而不是寻求通过双边途径来解决朝鲜核问题。狡猾的美国人还是在避免双边谈判，所有事情放在六方中谈，让中国向朝鲜施压。美国在重返和谈的同时仍在寻求对朝鲜的制裁。因此，这轮会谈对中国来说，无疑将是非常具有挑战性的，实在想不出中国究竟会采取什么样的措施来解决这个难题。