迷糊喵星人
无形资产,是单位资产的重要组成部分,它是一种无形状但却能长期为单位使用、给单位带来某种经济利益的非货币性资产。在国际竞争日益激烈、知识 经济凸现的今天,无形资产对社会经济进步的促进作用日益突出,越来越受到人们的普遍关注。本文从无形资产会计核算实际工作入手,针对事业单位无形资产管理现存的问题,提出几点改进建议。一、无形资产管理现状 长期以来,受我国经济体制与管理模式的影响,对无形资产的价值及其在事业单位发展中的作用,尚不能被各级单位领导和管理人员给予充分重视,对无形资产的管理与监督一直处于“初级阶段”,致使无形资产流失十分严重。 无形资产纳入账内核算管理,是我国会计制度与国际会计制度接轨的一项重要改革,也是现代会计核算管理的主要内容之一。 目前我国不少单位特别是事业单位在无形资产的核算及管理上存在许多漏洞,成为单位资产流失的一个巨大缺口。 (一)无形资产核算与现行事业单位会计制度体系不匹配。 现行事业单位会计制度规定:事业单位购入或自行开发并按法律程序申请取得的无形资产应按实际支出数,借记“无形资产”,贷记“银行存款”等有关科目。各种无形资产应合理摊销。不实行内部成本核算的事业单位,其购入和自行开发的无形资产摊销时,应一次记入“事业支出”科目,贷记“无形资产”科目。该规定在实际工作中有以下两方面不易执行,其一不实行内部成本核算的财政性资金基本保证经费事业单位,应该什么时间摊销记入“事业支出”。单位用本年度预算资金购入无形资产,如果要在部门决算中反映本年度预算资金的实际执行情况,应该在购入无形资产的年度,一次记入“事业支出”科目,贷记“无形资产”科目,势必造成无形资产在购入的当年被冲销;如果等到无形资产使用寿命到期时一次记入“事业支出”科目,贷记“无形资产”,势必造成在部门决算中不能反映本年度预算执行情况。其二其他单位(账套)转入的无形资产无法核算。例如,某事业单位用独立核算专项资金购入计算机软件一套,本项目完成,购入的计算机软件交给单位使用,按规定应增加“无形资产”,但没有贷记科目与其对应。 (二)归并到固定资产核算 。固定资产与无形资产是两种性质不同的资产,许多单位把无形资产当作固定资产并和固定资产一起核算。例如某事业单位为财政性资金基本保证经费单位,用本年度预算资金购买计算机软件一套,直接增加“事业支出”,减少“银行存款”同时借记“固定资产”,贷记“固定基金”,固定资产台账品名名称就是计算机软件,到软件停用被淘汰时,同时减少固定基金和固定资产。 (三)增加无形资产不入账。在知识经济社会,如果说某些事业单位没有无形资产,那是令人难以置信的,然而某些事业单位 无形资产仍未按规定要求纳入账内核算,不但没有无形资产总账也没有无形资产明细账,甚至根本没有启用“无形资产”科目,购入无形资产后,直接增加“事业支出”减少“银行存款”,不体现无形资产的增加。某些事业单位用专项资金购入无形资产,专项任务一旦完成,无形资产根本不予入账。久而久之,无形资产管理责任不清,造成无形资产流失。(四)相关法规制度不健全。 有关无形资产的评估、认定、审批以及具体核算管理细则等,不但有的上级主管部门没有明确规定,而且国家颁布的法规制度也不完善。尤其对土地使用权益的评估方法、标准等,自今仍无原则规定,也没有明确权威的执业部门。这就使各主管部门无法制定和实施相关的核算制度与管理办法,造成对无形资产核算管理的改革进度迟缓,甚至大部分单位还没有起步。二、完善无形资产管理的几点建议 (一)加强对无形资产会计基本理论的研究,使无形资产核算更具有操作性 。科学技术的日新月异及经济环境的急剧变迁,凸现了无形资产对企业价值的驱动作用。 “当今社会财富和经济的增长主要受无形资产的驱动 ”的论断已获得普遍认可。但会计的发展并未充分 “反映 ”这一新现象,而如何将这些 “无形资产 ”界定为会计意义上的 “无形资产 ”,准确核算、正确反映是会计学面临着的真正挑战。我认为有两点值得我们思考:其一,无形资产的会计确认、计量、记录和报告是无形资产会计基本理论的支撑,对各种各样的 “无形资产 ”进行会计确认,首先必须加强无形资产会计基本理论的研究,在事业单位净资产类科目中增加核算无形资产相对应的科目,使未实行内部成本核算的事业单位账面上能够真实、准确的反映无形资产。其二,由于各种无形资产性质不同、表现形式各异、在事业单位发展中的作用方式也不尽相同,应该从其种类或大项的特点入手,研究其确认、计量和报告问题,不应该简单将这些 “无形 ”资产归并到会计的 “无形资产 ”进行核算。 (二) 建章立制 规范无形资产核算管理 。国家有关部门应尽快制定颁布与无形资产相关的政策、法规,制定评估计价的统一标准、范围和指定执业的权威部门。各系统事业单位的主管部门,应依据国家的政策、法规结合本部门的情况,制定完善相应的核算管理办法和实施细则,清理、评估、登记,报经上级审查批准后,按要求建立账簿,将现有无形资产全部纳入账内核算,严密监督各项法规、制度的落实,在执行中不断发现和堵塞漏洞,进一步完善相关的规章制度。事业单位领导、部门负责人实行层层包干负责制,加大实施监督力度,保证无形资产核算管理规范有序;内部审计稽核部门应与国家及社会各监督部门密切协作,有机配合,发挥联合监督的作用,有效地促进各项政策、法规、制度的全面落实,使无形资产的核算管理逐步走向规范化。 (三)加强对无形资产内部控制的管理,促进事业单位对无形资产堵漏建制 。当前加强对事业单位无形资产的内部控制,首先必须针对单位不同的具体情况,逐步建立与本单位实际工作相适应的无形资产内部控制制度,包括单位无形资产的授权审批、职责分工、风险评估与防范、 会计信息控制与沟通等各项制度,从而为规范和约束单位自身行为提供合理的保证和依据。同时应当经常对这些内控制度的贯彻实施情况进行独立审计监督检查和评价,针对其中存在的漏洞、风险和 问题,及时提出具有针对性的改进措施和建议,并在实践中逐步完善。 (四)加强对无形资产定期盘点、核对管理,防止无形资产流失。 事业单位应指定相应的无形资产管理部门,单位财务部门应规范对无形资产的核算管理,建立相应的无形资产分类账、台账。无形资产管理部门和财务部门要定期至少一年对无形资产进行全面清查一次,以查实无形资产的实有数是否和账面数相符,总账、明细账、台账是否账账相符;无形资产的保管、使用等情况是否正常,及时发现管理中存在的问题,制定相应的改进措施,保证对无形资产的有效管理。 (五) 建立对无形资产核销审批制度 。 在当今 社会财富和经济增长越来越表现为无形资产驱动的条件下, 它对事业单位未来的发展将产生越来越重要的制约作用。加强对无形资产的管理,建立对无形资产核销审批制度凸现重要。无形资产的核销、转让和调出,应该由使用部门责任人写出书面申请,列出清单,报无形资产管理部门、财务部门,两部门组织人员对无形资产的使用价值、性能进行考察评估后上报单位领导,领导批准后,超过一定额度的无形资产也应该按照固定资产管理的有关规定,上报主管部门、财政部门批准核销。无形资产管理部门具体实施后,进行登记备案并及时通知无形资产使用部门和财务部门核销无形资产,以有效杜绝无形资产随意核销。经审批允许转让的无形资产,应由国有资产管理部门根据审批意见采用招标、拍卖、协议转让等市场化方式公开、公平、公正地统一组织处置工作。无
大花的大呆地
第一节 无形资产的确认和初始计量一、无形资产的概念及确认条件(一) 无形资产的概念无形资产,是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产,主要包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、特许权等。资产满足下列条件之一的,符合无形资产定义中的可辨认性标准:1. 能够从企业中分离或者划分出来,并能够单独或者与相关合同、资产或负债一起,用于出售、转移、授予许可、租赁或者交换。2. 源自合同性权利或其他法定权利,无论这些权利是否可以从企业或其他权利和义务中转移或者分离。商誉的存在无法与企业自身分离,不具有可辨认性,不属于本章所指无形资产。土地使用权通常作为无形资产核算,但属于投资性房地产或者作为固定资产核算的土地使用权,应当按投资性房地产或固定资产的核算原则进行会计处理。(二) 无形资产的确认条件某个项目要确认为无形资产,应符合无形资产的定义,并同时满足下列条件。1. 与该无形资产有关的经济利益很可能流入企业作为无形资产确认的项目,必须具备其所产生的经济利益程可能流入企业这一条件。通常情况下,无形资产产生的未来经济利益可能包括在销售商品、提供劳务的收入当中,或者企业使用该项无形资产而减少或节约了成本,或者体现在获得的其他利益当中。例如,生产加工企业在生产工序中使用了某种知识产权,使其降低了未来生产成本。会计实务中,要确定无形资产所创造的经济利益是否很可能流入企业,需要实施职业判断。在实施这种判断时,需要对无形资产在预计使用寿命内可能存在的各种经济因素作出合理估计,并且应当有确凿的证据支持。例如,企业是否有足够的人力资源、高素质的管理队伍、相关的硬件设备、相关的原材料等来配合无形资产为企业创造经济刹益。同时,更为重要的是关注一些外界因素的影响,例如,是否存在与该无形资产相关的新技术、新产品冲击,或据其生产的产品是否存在市场等。在实施判断时,企业的管理当局应对在无形资产的预计使用寿命内存在的各种因素作出最稳健的估计。2. 该无形资产的成本能够可靠地计量成本能够可靠地计量是确认资产的一项基本条件,对于无形资产而言,这个条件相对更为重要。例如,企业自创商誉以及内部产生的品牌、报刊名等,因其成本无法可靠地计量,因此不作为无形资产确认。二、研究与开发支出(一) 研究与开发阶段的区分对于企业自行进行的研究开发项目,应当区分研究阶段与开发阶段分别进行核算。l. 研究阶段研究,是指为获取并理解新的科学或技术知识而进行的独创性的有计划调查。研究活动的例子包括:意在获取知识而进行的活动;研究成果或其他知识的应用研究、评价和最终选择;材料、设备、产品、工序、系统或服务的替代品的研究;新的或经改进的材料、设备、产品、工序、系统或服务的可能替代品的配制、设计、评价和最终选择等。研究阶段是探索性的,是为进一步的开发活动进行资料及相关方面的准备,已进行的研究活动将来是否会转入开发、开发后是否会形成无形资产等均具有较大的不确定性。在这一阶段不会形成阶段性成果。因此,研究阶段的有关支出,在发生时应当费用化计入当期损益。2. 开发阶段开发,是指在进行商业性生产或使用前,将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计,以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等。开发活动的例子包括:生产或使用前的原型和模型的设计、建造和测试;含新技术的工具、夹具、模具和冲模的设计;不具有商业性生产经济规模的试生产设施的设计、建造和运营;新的或经改造的材料、设备、产品、工序、系统或服务所选定的替代品的设计、建造和测试等。相对于研究阶段而言,开发阶段应当是已完成研究阶段的工作,在很大程度上具备了形成一项新产品或新技术的基本条件。此时,如果企业能够证明开发支出符合无形资产的定义及相关确认条件,则可将其确认为无形资产。(二) 开发阶段相关支出资本化的条件在开发阶段,可将有关支出资本化计入无形资产的成本,但必须同时满足以下条件:1. 完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性。企业在判断无形赘产的开发在技术上是否具有可行性,应当以目前阶段的成果为基础,并提供相关证据和材料,证明企业进行开发所必需的技术条件等已经具备,不存在技术上的障碍或其他不确定性。例如,企业已经完成了全部计划、设计和测试活动,这些活动是使资产能够达到设计规书中的功能、特征和技术所必需的活动,或经过专家鉴定等。2. 具有完成该无形资产并使用或出售的意图。企业研发项目形成成果以后,是对外出售,还是使用并从使用中获得经济利益,应当由管理当局的意图而定。企业的管理当局应当能够说明其开发无形资产的目的,并具有完成该项无形资产开发并使其能够使用或出售的可能性。3. 无形资产产生经济利益的方式,包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场,无形资产将在内部使用的,应当证明其有用性。 很可能为企业带来未来经济利益是确认一项无形资产最基本的条件。就其能够为企业带来未来经济利益的方式来讲,如果有关的无形资产在形成以后,主要是用于生产新产品,企业应当对运用该无形资产生产的产品的市场情况进行可靠预计,应当能够证明所生产的产品存在市场,并能够带来经济利益的流入;如果有关的无形资产开发以后主要是用于对外出售的,则企业应当能够证明市场上存在对该类无形资产的需求,其开发以后存在外在的市场可以出售并能够带来经济利益的流入;如果无形资产开发以后,不是用于生产产品,也不是用于对外出售,而是在企业内部使用的,则企业应当能够证明其对企业的有用性。4. 有足够的技术、财务和其他资源支持,以完成该无形资产的开发,并有能力使用或出售该无形资产。这一条件主要包括:(1) 为完成该项无形资产的开发具有技术上的可靠性。开发无形资产并使其形成成果在技术上的可靠性,是继续开发活动的关键。因此,必须有确凿证据证明企业继续开发该项无形资产有足够的技术支持和技术能力。(2) 财务和其他资源支持。财务和其他资源支持是能够完成相关无形资产开发的经济基础,因此,企业必须能够证明可以取得无形资产开发所必需的财务和其他资源,以及获得这些资源的相关计划。(3) 能够证明企业可以取得无形资产开发所必需的技术、财务和其他资源,以及获得这些资源的相关计划。如企业自有资金不足以提供支持的,应当能够证明存在外部其他方面的资金支持,如银行等金融机构声明愿意为该无形资产的开发提供所需资金等。5. 归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。企业对于开发活动所发生的支出应当单独核算,例如,直接发生的开发人员工资、材料费以及相关设备折旧费等。在企业同时从事多项开发活动的情况下,所发生的支出同时用于支持多项开发活动的,应按照合理的标准在各项开发活动之间进行分配;无法合理分配的,应予费用化计入当期损益,不计入开发活动的成本。无法区分研究阶段和开发阶段的支出,应当在发生时作为管理费用,全部计入当期损益。(三) 内部开发无形资产成本的计量内部研发形成的无形资产的成本,由可直接归属于该资产的创造、生产并使该资产能够以管理层预定的方式运作的所有必要支出组成。可直接归属成本包括,开发该无形资产时耗费的材料、劳务成本、注册费、在开发该无形资产过程中使用的其他专利权和特许权的摊销,以及按照借款费用的处理原则可以资本化的利息支出。在开发无形资产过程中发生的,除上述可直接归属于无形资产开发活动之外的其他销售费用、管理费用等间接费用,无形资产达到预定用途前发生的可辨认的无效和初始运作损失,为运行该无形资产发生的培训支出等不构成无形资产的开发成本。值得说明的是,内部开发无形资产的成本仅包括在满足资本化条件的时点至无形资产达到预定用途前发生的支出总和,对于同一项无形资产在开发过程中达到资本化条件之前已经费用化计入当期损益的支出不再进行调整。
在新旧准则的比较基础上,笔者认为新准则在无形资产方面存在如下变动:第一,新准则指出无形资产是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产,剔除了旧准则中
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无形资产,是单位资产的重要组成部分,它是一种无形状但却能长期为单位使用、给单位带来某种经济利益的非货币性资产。在国际竞争日益激烈、知识 经济凸现的今天,无形资产