国家未来发展论文

改革往何处去？中国发展走什么样的道路？当前，不少重要领域已进入改革“深水区”，发展进程中的热点难点问题将呈现出怎样的大趋势？ 针对十七大报告中关系国计民生的诸多内容，半月谈编辑部结合专家研讨意见，就其中社会普遍关注的八大热点问题在未来五年发展演变的基本走势，进行了前瞻和展望。 走势一：改革进入战略转折期 中国即将迎来改革开放30周年。胡锦涛总书记在十七大报告中指出，改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。 “我国正处于重要战略机遇期，同时我国改革也在进入战略转折期。”国家行政学院教授汪玉凯认为，与经济体制改革的大刀阔斧相比，我国政治体制改革相对滞后。传统改革思路是以经济体制改革拉动其他改革，但今后5年中，改革重点将悄然发生变化，政府自身改革成为改革的一大关键。“十七大对社会主义民主政治的发展，作出一系列重要的部署。”汪玉凯指出，下一步，我国民主政治发展将在三个方面取得突破：公民参与、党内民主、政府转型。 “我国经济发展正面临新的转型。通过近30年的改革，我们初步建立了社会主义市场经济制度，实现了经济快速增长和经济规模扩张，实现了劳动力转移和人民生活水平的提高，新一轮经济转型的主要任务是提高经济效率和经济增长质量。如果说前30年我们较好地解决了经济发展‘快’的问题，那么新一轮经济转型要解决经济发展‘好’的问题。”国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣研究员说，“新一轮经济转型，我们必须更好地应对诸多挑战。” 一是扩大国内需求特别是消费需求，减少经济增长对出口和投资的依赖；二是提高自主创新能力，大幅度提高科技进步和创新对经济增长的贡献率；三是缓解经济增长对能源资源和生态环境的压力，增强可持续发展能力；四是构建有利于经济转型的体制机制，促进经济社会转入科学发展的轨道。“可以预见，今后5年这些方面的改革将逐步深化。”王一鸣说。 在中央党校教授贾建芳看来，在科学发展观的统领下，下一步改革将体现以人为本，更充分满足民众的吁求。“改革要坚持社会主义的本质，即各项制度安排要坚持社会主义的价值取向：共富、自由、平等、民主、和谐、互助合作。” 走势二：经济发展明天会更“好” 十七大报告指出，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。“从转变经济增长方式到转变经济发展方式，这一变化体现了我们对经济发展的认识更加全面。”王一鸣说，“转变经济增长方式，在内涵上主要是指经济增长由粗放型向集约型转变，关键是提高要素投入产出效率和全要素生产率。转变经济发展方式，还要求实现经济结构优化升级，以及经济社会协调发展、人与自然和谐发展和人的全面发展。从一定意义上讲，进入新的发展阶段，加快转变发展方式，才能使增长方式转变取得根本性突破和实质性进展。” 传统的经济增长模式的主要特征是高度依赖低成本生产要素的高强度投入。王一鸣认为：“各种迹象表明，长期以来支撑我国经济较快增长的生产要素低成本优势正在发生重要改变。一是劳动力供需总量和结构变化，以及完善社会保障制度和公共服务，使劳动力成本上升压力加大。二是完善土地管理制度、提高征地补偿标准和矫正土地价格扭曲，土地成本将上升。三是对能源和矿产资源需求迅速增加，对国际市场依赖程度提高，将使资源成本有较大上升。四是用经济手段加大环境治理力度，将明显加大环境成本。” 走势三：服务型政府放下“官架” 政府自身改革是下一步改革的关键环节。汪玉凯认为，政府建设将呈现三个趋势：第一，由管理型政府向服务型政府转变；第二，由经济建设型政府转向公共治理型政府；第三，用现代电子技术手段改革政府管理方式和理念，政府由手工作业型转向电子网络型。 过去一些地方政府搞“偏好型决策，强制型服务，检查型工作”，不能很好地履行政府的职能。国家发改委宏观经济研究院丁元竹研究员预测，政府工作将出现两个趋势：就决策模式而言，政府将更多地让老百姓参与决策；就服务模式而言，政府将更多地购买社会组织的公共服务。 十七大报告指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。这既是对满足民众医疗、教育、社会保障、住房等需求的庄严承诺，又圈点出了实现政府职能转型的具体路径和重点所在。 走势四：更多民众跻身 中等收入群体 健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。十七大报告的这一论述，为未来五年百姓收入和家庭财产的普遍增加勾勒出了一条主线。 “同样经历约30年的高速增长，日本的国民工资水平达到了美国的80%，而中国在经历近30年高速增长后，国民工资水平只有美国的6%。”汪玉凯指出，十七大对收入分配制度改革的部署，必将改变目前广大劳动者报酬在国民收入分配中所占比重过低的格局。 “不能简单地抱怨分配不公平。”中国社科院樊平副研究员认为，“不少劳动者文化层次偏低又没什么技能，工资竞争自然没有优势。”十七大报告提出，“健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训”，从提升人力资本的角度为人民生活水平提高作出了保障。 宪法和物权法先后提出保护公民合法私产，十七大报告中首次进一步提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。专家认为，这表明政府既要拓宽百姓生财渠道，又要帮助百姓实现财产增值。 走势五：公民利益表达渠道 更加畅通 近年来，农村矛盾凸显，而其中不少民生问题根本上还是民权问题。比方说，征地纠纷背后多是集体所有权被架空，一些地方新农村建设中的形式主义、产业结构调整过程中的盲目决策则与农民主体地位和权益的保障不力密切相关。十七大报告强调发展基层民主，要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制。这将有利于从根本上破解当前的农村纠纷。 “执政要坚持政治公理。”贾建芳教授强调，“所谓政治公理，即承认民众是有利益诉求的，这种诉求是要表达的。社会主义民主政治应坚持‘选举、透明、参与、人权、法治、责任’六大原则。” 和谐社会不是没有矛盾，更不是不让矛盾表达，而是让矛盾表达得非常有序。樊平预测，社会主义民主政治的发展将进一步畅通底层群众的利益表达渠道。十七大报告指出，坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。这表明，老百姓在关系切身利益的公共事务中有更多的话语权。 走势六：工人地位得到改善 完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。十七大报告对工人民主权利的实现路径作出了部署。 社会和谐的重要内容之一就是经济关系和谐，而经济关系和谐首先是劳资关系和谐。中国人民大学常凯教授认为，今日中国的劳资关系不仅是经济问题，也是政治问题，即共产党如何进一步夯实执政基础；又是社会问题，即如何维护民生、保障社会稳定；同时还是国家形象问题，即国内劳工标准如何适应国际贸易的要求、如何积极融入全球劳动力市场。因此，政府应该对劳资关系进行干预。“十七大提出以改善民生为重点的六个方面社会建设，这为下一步完善劳工政策提供了依据。” “今后对工人、对劳工问题该给予更多的重视。”常凯认为，“如果说资产所有者是新的社会阶层，那么工人也不是我们原来意义上的工人。工人的构成、权益维护状况、福利现状等都迥异于前。农民工成为一个庞大的社会阶层，而且已经发展到‘第二代’乃至‘第三代’，他们关心的不仅仅是赚钱。对这个庞大群体的诉求，执政者理应有更多更切实的政策回应。” 走势七：生态环境保护迎来拐点 近来环境突发事件频发，资源环境的承载力已接近边界。贾建芳认为，一些沿海经济发达地区遭遇环境危机影响到群众正常生活，这意味着仅仅注重发展经济是不够的，“只要有一项关键指标是后退的，那么全面建设小康社会的奋斗目标就可能会被颠覆”。 一些地方不断蔓延的污染事件正在演变为警醒人们落实科学发展观的反面教材，如今已经很少有官员还固执于“宁愿毒死，不愿饿死”的口号。生态文明的观念渐入人心。 十七大报告提出，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。王一鸣从经济学视野对这一要求进行了解读：“当前最迫切的，一是要完善资源价格形成机制。资源价格偏低，必然造成对资源过度需求和浪费，误导资源性产业过度发展，致使产业结构升级缺乏压力和动力。二是深化财税体制改革。以增值税为主体的财税体制，客观上刺激了地方不顾资源和环境条件，盲目发展财政增收效应大的传统重化工业。三是加快行政管理体制改革，完善政府绩效考核体系，实施生态环境指标统计考核公布制度，形成政府机构、专业组织和社会公众共同参与的评价机制。”这些改革如果能够进展顺利，主要污染物排放得到有效控制的目标就不难实现。 走势八：房价有望避免暴涨暴跌 “快速城市化使得地价快速上涨，而‘溢出的财富’应该更多地收归中央财政。”中国社科院易宪容研究员分析说，“近年来土地产生的财富约有50万亿元。这部分财富的公平分配，可通过区域之间公共服务的均等化来实现。中央财政通过一定分配机制，用来自发达地区城市化的巨额收益缩小发达地区和欠发达地区之间的公共服务差异。” 易宪容认为，这一轮经济增长过程中，房地产带动了很多地区和产业的发展，表现为经济繁荣，居民住房水平得到一定程度提高。但同时也带来了高房价，进而造成两大资产价格泡沫，一个是房地产，一个是股市。这是我国经济未来的重大风险。 如何应对这些风险？易宪容认为，关键看政府如何权衡经济与房地产市场的关系：是让房地产市场实现可持续发展，还是短时间内把规模做大。目前，房地产市场最大的问题在于，一些地方政府短时间内把大量土地卖出去。他举例说，南方某市在2000～2006年间，每年批地数十平方公里，几乎到了无地可卖的地步。显然，这样的发展道路将难以为继。 “有一个银行信贷员告诉我，他们同事每个人都通过按揭买了四五套房。这是拿银行的钱在炒房，在这样的制度环境下，住房人均面积的增加将失去其应有的意义。”易宪容说，“政府把住房的消费和投资区分开，有效控制投资，同时对信用政策进行很好的规定，房地产业就可以在拉动经济与促进民生福祉二者之间实现均衡发展。”

党的十九大报告提出：从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。她吹响了我国现代化建设的新号角，开启了建设现代化强国的新征程，描绘了中华民族伟大复兴中国梦的新蓝图。根据世界现代化的历史经验，现代化建设需要尊重规律和尊重国情，需要选择合适的目标、路径、模式和重点，并与时俱进坚持不懈。中国的现代化建设要坚持改革开放，就是要坚持在政治、经济、文化、体制、教育、科学与技术、国防军事等方面的改革。国家的进步，可以极大的促进国民发展的积极性。中国的现代化之路要坚持走经济改革之路，经过三十多年的经济改革中国的经济已经发生了翻天覆地的变化，截至到今日中国已经超过日本成为了仅次于美国的世界第二大经济体。因此，中国经济要继续保持快速稳步增长就必须坚持经济改革，坚持对外开放，坚持引进来、走出去的经济政策。中国的现代化之路要坚持走文化体制改革之路，在深化文化体制改革方面，要继续加强文化服务主体和打造文化市场主体，同时要深入推进文化宏观管理体制改革，加快构建科学有效的文化宏观管理体制。一是完善市场格局，加快建立健全统一开放、竞争有序的现代化市场体系；二是转变政府职能，推动文化行政管理部门逐步实现由以办文化为主变为以管文化为主；三是创新国有文化资产管理方式，确保文化企业实现社会效益与经济效益相统一。自新中国成立以来，我国的国力也越来越强盛，社会文明程度达到新高度，国家文化软实力信心增强，中华文化对世界文化的影响更加深入广泛，中国现代化之路要走教育改革之路，教育改革是改革的重要组成部分。百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化强国具有决定性意义。进行现代化教育改革要从学前教育做起，巩固和提高九年义务教育水平，推进义务教育的均衡发展，继续推进素质教育，要从小培养学生的创新能力，提高教育质量；要深入发展高等教育，全面提高高等教育质量，提高人才培养质量，提高科学研究水平，增强社会服务能力，优化结构办出特色；大力发展 职业教育，调动行业企业的积极性，加快发展面向农村的职业教育，增强职业教育的吸引力，加强下岗职工的职业培训，实现再就业。中国现代化之路要坚持科学技术的革新，科技是第一生产力，任何时代的进步都不可避免地受科技水平的发展所影响，科学技术是促进经济社会发展的动力。不断更新科学技术，开发新能源，实现教育结构与企业的密切结合、互补，共同开发新产品，各自利用优势加快科技跟新换代的速度。中国现代化之路要坚持开放的对外外交政策，坚持“一带一路”的基本战略，高举和平发展的旗帜，秉持着共商、共享、共建的原则，遵守和平共处五项原则，坚持开放合作，坚持和谐包容，坚持市场运作，坚持互利共赢。积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。“一带一路“是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。 中国的现代化之路必须毫不动摇地坚持社会主义道路，坚持马克思列宁主义毛泽东思想，坚持改革开放。不断改革政治、经济、文化、教育、科学技术等。必须走具有中国特色的社会主义现代化建设道路。

写作思路：主要写出中国未来发展的模样。

正文：

未来的中国，科技发达、山清水秀，是一条飞腾的巨龙。

未来的中国，到处都是无人驾驶的车，简称无人车。许多车辆在公路上奔驰，可当你仔细观察，会发现这些车里是没有人驾驶的。人只需要坐在车上，人可以与车对话，告诉它你要去的地方，它就会以每小时百公里的速度将你送到目的地，并减少车祸的发生。瞧，未来的中国科技多么发达呀！

未来的中国，无论何时何地都会看到明媚的阳光、蔚蓝的天空、鲜艳的花朵、高耸的山峰。黑天也会看到璀璨的星光、清朗的夜空这可多亏了勤劳的华夏儿女们，他们植树造林，减少了沙尘暴的出现，泥沙也就变少了，河水也变清了，小树也翠绿了，空气变好了这样不停地良性循环，才让中国变得山清水秀。

未来的中国，就是这样，人们团结一心，让这条巨龙永远飞腾在天地之间。

当代中国发展之道 一 删的文明与我们的传统篇享差三妻蓦 道 ， 在中国文化与哲学中有多义，分别对于中国文化，法国启蒙运动的大师们曾为 为：本原 、 法则、方向、方法、真理、规律。探索此充满热情。伏尔泰称赞中国是“举世最优 当代中国发展之道 ， 国人的共识是30年来的美、最古老、最广大、人口最多而治理最好的 思想解放和市场经济成就了A'fr-~的一代伟国家”。狄德罗则在法国《百科全书>的《中国> 业。而当我们进一步深入研究与分析便会发条目中，赞美“中国民族，其历史悠久，文化、 现：在中国崛起的背后，其实还有更为深刻和艺术、智慧、政治、哲学的趣味，无不在所有民 广阔的文化与精神因素。族之上”。 当代中国虽然属于发展中国家 ， 但她其中国长达两干多年的封建社会所带来的 实并不是从“一穷二白”中崛起的，她更不是经济发达、文化繁荣、社会稳定的局面，一直 一个新兴的暴发户。五千年源远流长的文明历经康乾盛世，维持到乾隆末年。其时，中国 史使她底蕴深厚，中国文明之所以能够与其的经济总量仍占世界的第一位，人口占世界 他文明古国相继生发，并且在漫长的岁月里1／3，对外贸易长期出超。由于中国所处的独 超稳定地发展，终于成为古老文明中硕果仅特地理位置以及中国的政治、经济、文化长期 存者 ， 其决定因素在于中国文明和中国文化以来一直是东亚国家和民族中最先进的，文 本身。无论是与人类文明兴起时的古巴比伦 、 明发展程度在所知世界范围内无可匹敌，古 古埃及 、 古希腊、古印度相比，还是与后来的代中国人的自我中心意识特别强烈，形成了 罗马甚至近代的西文明相比 ， 中国文化与完整系统的“华夷”观念及与之相关联的一整 文明一直以其独特的方式发展着，这就不难套处理自己与外部世界关系的方式和准则。 理解为什么在17 、 18世纪以前中国曾经是世然而，此时，以英国为首的西方世界却正面临 界上最强盛的国家之一。当世界上其他古文着人类历史上最伟大的工业革命。18世纪中 明相继衰亡以后，她却生生不息。那么，这个叶，从英国开始，在世界范围内掀起了一股工 从未断续 、 硕果仅存的文明的灵魂又是什么业化革命浪潮，资本主义的工业化浪潮使工 呢?业生产进发出前所未有的活力，创造了人类 历史上，中外文化之交流，可以上溯到东历史上空前的繁荣。这正如马克思在<共产党 汉末年的佛学传入中国，而西方和中国的直宣言》中所说：资本主义在它不到一百年的阶 接接触，则大概要到唐宋时期。其时，无论是级统治中所创造的生产力，比过去一切时代 学术文化，还是经济贸易，中国都要比西方世创造的全部生产力还要多，还要大。 界发达得多。欧洲文艺复兴时期的大师们曾中国自被迫开启了国门，一直到艰苦卓 经对中国文化心向往之，侣世纪的欧洲人喜绝的八年抗战，最终“唤醒了酣睡的巨人“，所 欢中国的东西成为一种时尚，他们不仅对合谓近代的救亡与启蒙的主题即由此而生。本 乎理性的儒家伦理道德和政府的开明专制制来，一个民族和国家在一个短暂时期的落后， 度加以理想化，而且还狂热地喜爱中国的艺是极为正常的事情。但是，我们还是要感谢 术风格，喜爱中国建筑、瓷器、家具和装饰的“五四”时代，就像我们今天感恩于改革开放 风格。所以，就学术文化而言，在18世纪以3O年的伟大实践一样，因为正是“五四”首先将古老的中国引入了现代。 “五四”是中国学术与文化史上空前 的大时代，她终结了统治中国两干多年的 儒家传统，并使其成了博物馆的陈列品： 她开创了现代中国的多元学术与文化时 代，重新估计一切价值：她将马克思主义 引进到中国，创造性地同中国文化与革命 相结合：她促成中国学术文化的现代转型， 最终使中国摆脱了近二个世纪的沉沦与 屈辱，重新昂首走向了世界的前列。首先， 正是“五四”的～代思想领袖和知识精英 将“民主、科学、自由、人权、法制”等人类 的基本价值传播到了中国，他们是那个时 代中国各个领域的杰出人物，他们伟大的 思想和不懈的努力使古老的中国走出了 泥潭；其次，代表当时人类先进文化的西 学的输入，特别是自然科学与社会科学各 个学科的建立，使中国文化从更加深厚和 广阔的思想资源中吸取了人类精神的养 料，在传统几乎断裂时重新获得了新生。 二、我们的时代与我们的事业 当代中国正在发生着人类历史上从 未有过的巨变，一个在30年前经济濒临 崩溃的大国迅速崛起，成为举世瞩目的焦 点。如果说，20世纪曾经是美国梦的世纪， 那么21世纪将是造就“中国梦”的世纪， 人们不分种族、性别、信仰，只要你努力奋 斗，在你的晚年都能够实现你的梦想，过 上幸福、安逸的生活。 对于“中国梦”以及中国的世界意义， 早在1975年，著名历史学家汤因比即有 先见之明。面对当时还是贫穷落后的中 国，他说：“中国今后在地球人类社会中将 要起什么作用呢?……我所预见的和平统 一 ，一 定是以地理和文化主轴为中心，不 断结晶扩大起来的。我预感到这个主轴不 在美国、欧洲和苏联，而是在东亚。”在汤 因比看来，就中国人来说，几千年来，比世 界任何民族都成功地把几亿民众，从政治 上、文化上团结起来。他们显示出这种在 政治、文化上统一的本领，具有无与伦比 的成功经验。中国人和东亚各民族合作， 在被人们认为是不可缺少和不可避免的 人类统一的过程中，可能要发挥主导作 用，其理由就在这里。 中国的发展之道之所以是和平的发 展，乃是由其文化、文明的本性与特性所 决定的。中国特色社会主义是我们当代全 中国人的事业，她的横空出世，既是中国 共产党第一代领导集体的社会主义思想 与实践的继承，更是邓小平同志创造性地 将马克思主义的伟大理想与当代中国的 具体实践相结合的成果，她蕴涵了中国五 千年伟大文明的智慧，也凝聚了当代中国 共产党人的全球眼光和世界胸怀。 中国特色社会主义的深刻内涵体现 了当代中国人的精神发展历史，即找到了 一 个符合中国发展的理论和中国发展的 道路：这个“中国之道”的价值目标是马克 思主义关于人的自由和全面发展的学说。 三、我们的困难与我们的未来 尽管当代中国取得了历史性的成就， 恢复了中华民族以往的光荣，但是我们仍 然有太多的困难与问题。这其中有些是发 展的不足，如资源的禀赋、技术的落后；有 些是发展的不当，如环境污染、人口失控； 还有更多的则是我们认识的不够。 与GDP等经济发展的硬指标相比， 我们还需要提升文化软实力。我们对市场 经济不足的方面缺乏深刻的认识，一个时 期内过分地强调GDP的增长而轻视了精 神家园的建设，忽视了文化与道德的意义 与价值。尤其是贫富分化和严重腐败，足 专家讲坛I2009．髹11隶TIo 以对我们的事业构成威胁。发达国家的历 史表明，市场经济并不完全能够自发地形 成公平与正义，这既要完备的制度建设和 相当的监督机制的形成，也需要必要的意 识形态批判。 与当代中国经济迅速发展所引发的 社会各阶层的分化和人们生活方式的急 剧变化相比，我们的社会主义民主政治还 有相当的发展空间，科学发展观提出“以 人为本”以及党的十七大将人民民主提升 到“社会主义的生命”的高度，深刻表明了 社会主义越发展、民主越发展的道理。 与国力的逐年大幅增长相比，我国国 民收入的增长幅度还有待进一步提高，藏 富于民、国强民富、共同富裕是我们事业 的目标。贫穷不是社会主义，两极分化也 不是社会主义。 就不断出现的腐败案件和我们的反 腐败政策而言，我们在体制和机制方面还 有更多的工作要做，“没有监督的权力必 然产生腐败”，在体制、机制和舆论监督方 面着手，同时要依靠教育和道德的力量。 腐败对于我们事业则是一个不容忽视的 毒瘤，关系到我们事业的成败。 与经济和社会生活的发展状况相比 较，我们的主流意识形态更需要与时俱 进。必须强化意识形态的文化功能。变硬 诉求为软诉求，变传统诉求为现代诉求， 变概念性诉求为人格诉求。当代中国，已 经进入到一个各种文化与社会思潮相互 激荡的大时代，如何重建理想信念和与时 代生活相适应的精神世界、特别是当代中 国社会主义价值体系的建构；如何体现全 民族的共识，凝聚全民族的理想，从世界 优秀文明和中国古代传统资源中撷取精 华，以引领我们走向一个更加伟大的时 代，这是时代赋予我们的全新课题。 对于未来的中国来说，一方面，以和 平发展与和谐世界的理念影响世界，成为 多元世界的一个不可或缺的角色；另一方 面，努力做好自己的事情，这本身就是中 国对未来世界的特殊与杰出的贡献。满意请采纳