浅谈监理论文

浅谈工程监理项目成本会计核算论文

摘要： 最近几年，我国的工程建设事业取得了巨大的发展。在工程建设当中，工程监理有着不可替代的作用。工程监理作为工程质量的监督单位，担当着建设单位、社会公众的巨大期望，是社会主义工程建设事业中重要的一份子。工程监理项目自工程监理合同签订下来时开始，就已经成为了工程建设质量的监督者。对于工程监理项目而言，如何在确保监理质量的同时，降低工程监理项目的成本，成为了工程监理项目面临的一项课题。监理项目成本核算会计工作，是监理企业在经营管理会计工作中基本的业务内容之一。这项工作的要求成本会计人员应当认真核算任何一笔业务，以确保项目成本核算的真实性和准确性，以全面的反映出项目的利润能力。本文将就工程监理项目中，如何加强成本会计核算工作进行阐述。

关键词： 工程监理；项目成本；会计核算

工程监理是工程建设过程中质量监督不可或缺的一环，工程监理工作质量的好坏，对建设工程项目有着深重的影响。工程监理项目在我国已经有了很长时间的经验积累和项目沉淀。工程监理项目需要承担一定的成本，工程监理的费用通常由建设单位承担和支付。因此，作为监理单位而言，既要确保建设工程的质量，又要降低工程监理项目的成本需要十分丰富的管理手段和经验。在我国工程监理项目依据相关的国家法律法规进行，目前已经形成了一定的管理模式和较为丰富的管理经验。工程监理采取相应的监理措施，确保工程建设的行为、结果符合国家的有关规定，避免建设项目处于任意的状态，符合业主的委托目的，也是监理单位实现自身长远发展的根本要求。不同的企业、项目，对于成本的构成理解存在一定的差别，在工程监理项目中，监理单位提供的是纯粹智力的服务，其服务发生的来源是业主的委托，通常需要签订工程监理合同。工程监理合同对工程监理的期限、费用等作出详细的约定，工程监理单位依据业主的授权对建设工程进行质量监督。在会计学上，工程监理的实际业务发生的之时，所实际发生的相关费用，取得的收入，应当在项目会计核算工作完成时，由相应的工作人员编制成本发生的明细表，以准确地反映当期会计业务期间监理项目成本发生的实际情况。在进行成本核算的时候，应当严格的划分成本费用和成本的区别，也就是区分哪些项目的发生属于当期的费用，哪些属于当期的成本，不能够混淆。接下来本文将就工程监理项目成本会计核算中存在的问题，以及如何加强工程监理项目成本会计核算进行探讨。

一、当前工程监理项目成本会计核算存在的主要问题

(一)会计基础工作不够扎实的表现

1、会计原始凭证方面

工程监理项目在开具会计原始凭证时，包括的内容主要是有关工程监理项目所发生的相关费用，由于会计人员在审核原始凭证时不够仔细，填写的内容不够完整。诸多的会计原始凭证在审核方面存在大量的纰漏，而在填写方面也存在大量不规范情形。原始凭证的要素存在少填、不填、漏填等现象。如原始凭证填写人员缺乏谨慎的工作态度，首先容易忽略开票日期，对开票人、收款人也只是简单地填写姓而不写名；其次，在填写客户单位名称方面也是书写不全，或者直接不写。在查看原始凭证时有些看似符合基本规范，但实质上因为缺乏相应的审核监督机制，填写人员无参考依据，其内容的填写就存在随意性很大的情形。有些工程监理项目由于在会计核算中对费用的'支出控制不严格，原始凭证的填写不规范，签字方面也不谨慎，有的仅仅只有项目监理签字。白条直接入账的情况也比较普遍，这样就给单位偷税漏税提供了方便。

2、记账方面

记账方面所存在的问题主要包括记账凭证摘要内容填写过于简化，会计科目名称填写不符合规范，会计业务处理方面不及时等。第一，部分工程监理项目填写会计记账凭证时所填内容过于简单，往往忽略重要信息，因此填写的凭证无法准确地反映会计信息；第二，会计科目的名称填写不符合会计制度的规定，会计人员在业务处理方面相对缓慢；第三，年终结账时，有的工程监理项目有意不将本年的收入和支出转入“结余”科目，毫无疑问这种举措不符合我国会计制度的相关规定，导致项目的“结余”科目不能准确的反映会计核算单位真实的结余情况。

3、账簿方面

工程监理项目在账簿方面所存在的问题主要是当发现账簿登记错误时，其采取的更正方法不正确等。工程监理项目会计人员在对资产数据整理时，未对资产进行建账管理，导致出现严重浪费公共财产的现象。另外，项目的现金日记账、银行存款日记账两者发生混用，又或者一本日记账目使用多年，但并不对它进行整理和更新。账目在使用时发现经管人员表和账户目录根本未填写，导致项目一旦出现会计人员的调动，很容易造成责任不清的情况。而账簿登记的更正方法也不规范，存在涂改、挖补、大小写数字书写错误等问题。

(二)会计信息不真实、不准确现象严重

第一，部分工程监理人员存在对施工方索拿卡要的现象，故而在成本核算方面，容易引起财务账务上的数据的真实性造假，同时，也使得工程监理单位声誉受到了严重的影响。第二，有的工程监理项目监理会计工作人员的专业素质相对较低。工程监理项目人员组成上存在的相关问题，导致其很难优化其项目的监理队伍，监理人员只能在工程监理项目内部进行调整，所以造成了专业素质较低的监理人员进入到了监理工作队伍。这部分人由于财务专业素质较低，不熟悉相关会计法律法规及会计原理，那么，做错帐等问题也是在所难免的，因此很容易造成会计信息的不真实、不准确。

二、工程监理项目会计核算对策

(一)发挥业主监督的功能

业主对监理单位具有监督的权利，也是促使监理项目规范化运作的一项重大因素。第一，业主应当加强对监理项目单位的日常监督工作，对监理项目是否规范化运作、监理人员是否严格履职进行监督。第二，监督工程监理项目人员是否遵守国家的财经法律、法规，是否遵守监理单位的廉洁制度，将以及监理工作情况的好坏及时向监理单位汇报，从而促进工程监理项目的有关人员示范遵守国家财经法律法规及其他规范。

(二)构建监理单位内部稽查部门

监理单位应合理的构建属于自己内部的稽查部门，而内部稽查部门应拥有独立自主的财务会计稽查权利，运用此专项权利加强项目上的财务监督，首先对于监理人员违反会计成本核算规范等不良行为进行处罚，建立专门的惩罚档案，以此来提高稽查部门的威慑力；其次重点监督相对比较重大的监理项目，实时观察项目进度；最后还可通过对监理项目上下年度财务支付汇总数据进行纵向的对比，监理项目之间的支出汇总数据进行横向的对比，寻找出不合理的地方，审慎严格地做好稽查工作

(三)构建工程监理项目内部控制制度

由监理但未内部财务部门对财务会计成本核算的内容、范围、程序进行规范，监理项目统一入账口径，加强财务成本会计核算的统一管理，同时，完善监理人员离职审计制度。是工程监理项目内部控制重要的一环即是达到账实相符，监理项目管理人员应当加强成本会计核算方面的基础管理工作，制定有效的规章制度，监督员工是否认真执行，成本会计核算内容要求做到入账验收、领用登记、账实相符。

(四)构建工程监理项目人员培训制度

为了提高工程监理项目队伍的专业素质，构建工程监理项目人员培训制度只必不可少的，从而让工程监理项目人员不仅拥有专业过硬的监理知识，还能够通过适当的培训学习，更加深刻地掌握会计环节的基本规定，增强自身法律意识，努力提高工作人员的责任心，以确保工程监理项目会计信息的真实性、准确性。

三、结束语

综上所述，随着社会主义市场经济不断，工程监理项目业务活动越发繁多，成本会计核算的过程也日趋复杂，虽然目前工程监理项目会计核算当中存在很多的问题，但通过完善工程监理项目的会计核算制度，提高会计工作人员专业素质等手段，可以有效地促进工程监理项目成本核算工作水平的提高。

参考文献：

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[2]李康学.公路工程监理项目投标报价风险与策略方法的研究[J].北京建筑工程学院,2012

[3]周琳.浅析监理公司工程项目成本管理[J].金融经济,2009

摘 要：工程建设监理是指监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度以及批准的项目建设文件、建设工程合同以及建设监理合同，对工程建设实行的监督管理。本文着重介绍水利工程项目施工阶段的监理及监理机构组建、监理工程师人员素质要求、质量控制、投资控制、进度控制，并结合自己近几年来对监理工作的一点肤浅体会，总结一下工程监理工作的经验与同行们互相交流学习，对提高工程监理的工作质量和开展监理工作有一定的启示。关键词：工程监理部 人员素质 质量控制 进度控制 投资控制工程建设监理的控制管理主要包括“质量控制、进度控制、投资控制”三大内容，其中投资控制是基础，进度控制是条件，质量控制是核心。因此，在水利工程施工监理过程中，监理人员必须牢固树立质量意识，“百年大计，质量第一”，抓住这个核心。同时协调处理好“进度、质量、投资”三项合同目标的相互关系，促使合同管理目标得到优化实现。下面结合自己的监理工作，谈一谈水利工程施工阶段的建设监理，提出几点论述与同行们互相交流学习。一、建立一个分工合理、职责明确的项目监理部工程项目监理效果的好坏与监理部的组建有着密切关系。一个强有力的、完善的项目监理部要求组成人员精干，业务水平较高，且人员分工合理，职责明确。因此如何在监理部内部进行合理分工，明确各人的岗位职责，无论是从搞好工程监理的角度还是从增强监理人员的工作责任感和调动工作积极性角度来说，都是一件重要而又认真值得去做的事情，只有分工明确，监理人员各尽其能，才能充分发挥监理人员的主观能动性。同时，监理部再根据各人的不同专业特长，分配其不同的工作内容，明确其工作范围内的职责，并在其专业薄弱处予以弥补，完善其工作，使得监理部总体监理水平保持较高的水准，以适应当前水利工程监理工作的需要。二、工程施工监理工作对监理人员的素质要求1、业务素质和技术技能工程建设监理工作具有专业性、实践性、应用性很强的特点，监理效果的优劣，在一定程度上取决于监理人员的水平、能力以及素质的高低。因此，一方面要求监理人员具有较高的学历和扎实的专业技术理论知识，同时还要了解和掌握一定的政策法规、计算机应用和组织管理等方面的知识，成为工程建设的复合型人才，再不断总结经验，取人之长，补己之短，持续保持较高的知识水准，才能胜任和提高监理工作水平。另一方面，监理人员的政治思想素质、职业道德素质及身体素质等也决定着监理工作的质量。具体表现为政治合格、遵纪守法、法制观念强，熟悉工程建设的相关法律法规、严格按法律法规及规程规范行事，具备公平、公正、廉洁自律的思想，有较好的组织协调能力，工作责任心强，能吃苦耐劳，有团队精神，身体健康等。总之，监理工作要求人的综合素质较高。2、具有使人信服的能力和良好的职业道德工程建设监理工作应当以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则，以“公平、独立、自主”为工作原则，依据工程建设有关法律法规，按照工程验收规范、规程和质量检验标准进行监理工作。监理人员在实施监理过程中并不是完全与“物”打交道，而多是与“人”打交道，如若没有能使人信服的能力，监理指令、建议、审核意见和处理问题的办法等，就很难得到支持与贯彻执行，监理工作也就难以取得应有的成效。同时，监理人员还必须要具备良好的思想品德和职业道德，坚持实事求是和公正处理问题的工作态度，不能损害工程建设任何一方的利益，勤于采用调查研究和善于沟通的工作方法，提高组织协调能力，做到遵纪守法、公正廉洁、尽职尽责。以建设监理法规为依据，法律法规为后盾，热情为工程建设服务。只有这样才能树立起监理的威信，使监理工作保持顺畅和取得应有的成效。3、具有可预见性和洞察问题的能力工程监理工作的主要义务是保证工程质量和安全，维护合同双方的利益。但工程质量和安全事故往往是没有明显预兆的，一些违规行为多是在隐蔽状态下进行的，有时还会给监理人员以假象。因此，如果监理人员不谨慎，事先没有预见性和洞察问题的能力，没有及时采取措施和制止，那将会产生很大麻烦，而最终将会承担不可推卸的责任。由于人为的或施工机械（设备）故障、使用劣质材料、偷工减料等原因会给工程的质量安全留下隐患，如果监理人员不能够及时处理或处理不当，事后一旦发生工程质量安全事故，责任将无法摆脱。俗话说：“防患胜于抢救”。对于可能出现的问题，预先指出不使其发生，消灭在事故发生之前，总比事后补救要好的多。这就要求监理人员不仅要在宏观上进行监理预控，即在大问题不违反原则，符合规程规范；还要在微观上注意到每个细微环节，将安全生产、产品质量作为控制重点，针对工程施工管理中的“多发病”、“常见病”，要尽可能多的事先想到一两步，预料到将可能发生什么问题，做到防患未然，这样才能真正有效地发挥监督管理的作用。 4、协调关系能力监理人员要协调好合同双方关系，除了必须具备合同管理知识和经验外，还应有一定的社会经验及工程施工实践经验。应深入施工现场及时发现问题，准确掌握工程施工的第一手资料。依据相应的法律法规、规程规范标准及工程建设各方签订的具有法律效力的合同或协议，坚持实事求是、平等协商、公正合理维护合同双方利益，融洽各方关系，充分调动建设各方的积极性，以利于工程建设的顺畅进行。三、工程施工阶段的质量控制工程施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量的重要阶段，因此，施工阶段的质量控制不仅是施工监理重要的工作内容，也是工程项目质量控制的重点。监理人员对工程施工质量的控制，就是按合同赋予的权利，围绕影响施工质量的各种因素对工程项目的施工进行有效地监督和管理。1、施工准备阶段的质量控制工程项目开工前，项目监理部应严格审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确保能保证工程项目施工质量时予以签认；对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审核承包单位提供的技术性能报告，凡不符合质量要求的不得使用。对施工过程中拟使用的机器、计量器具等应要求承包单位上报有关检测部门的鉴定证明，并注意其有效期限。对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表要附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检，对未经项目监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，项目监理人员应拒绝签认，并应签发监理通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。在设计交底前，项目监理部应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题，通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议；项目监理人员应参加由建设单位组织的设计交底会，并对设计技术交底会议纪要（记录）进行签认。项目监理部依据监理规划、设计文件、规范等编制监理实施细则，并由总监审批后实施。总监应及时组织各监理人员审核承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划，并根据情况提出整改意见，由承包单位负责整改，最后由总监审定。2、施工过程阶段的质量控制在施工过程阶段推行以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，主要抓住事先指导，事中检查，事后验收三个环节。一切以数据说话，一切以书面为根据，做好提前预控，从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中，抓“重点部位”的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。项目监理部应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术情况，对重要的原材料、半成品配件，按规定组织检验试验，对重要的分项、分部工程和各项隐蔽工程，组织旁站监理和检查验收。审核新材料、新技术、新工艺的现场试验（评定）报告，经审查确认并签认后方可用于施工。在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经监理工程师审查，并由项目监理部签认。项目监理部处理工程变更，如果是设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交项目监理部，由项目监理部组织监理工程师审查，审查同意后，由建设单位转交原设计单位编制设计文件。项目监理部应定期主持召开工地例会，检查分析项目施工质量状况，并针对存在的质量问题提出改进措施，负责起草会议纪要，经与会各方代表签字。3、竣工验收阶段的质量控制项目监理部按（现行）国家标准《工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程、单位工程进行检查验收；监理工程师应对承包单位报送的分项（检验批）工程质量验评资料进行审核及现场检查，合格后予以签认；对于有使用要求的分项（电器、设备调试等项）必须在检测、试验或运转后再进行检查评定（验收）。项目监理部应组织监理人员对承包单位报送的分项（检验批）工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。同时应督促承包单位做好竣工资料的整编工作，审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告，针对工程质量和内业资料存在的问题，提出整改及时间要求，整改完毕后签署竣工报验。4、监理工程师质量控制的方法监理工程师通常采用质量控制的方法有：见证、旁站监理、巡视、平行检验，具体视施工现场情况确定其采用的方式。对工程重点部位、易产生质量通病的工序等可设置质量控制点或待检点。现场质量检验方法有：目测法、量测法、测量法（借助测量仪器设备进行测量检查）、试验法（通过试件、取样进行试验检查）。监理工程师要充分了解和掌握承包单位“三大员”（即施工员、质检员、安全员）的情况，根据各人的弱点采取有针对性的防范措施，以防发生重大过失，给工程带来不必要的损失。促使施工过程中承建单位施工员、质检员、现场安全员到位，逐步强化以承包单位自身三检制为基础的工程质量检验制度，改变施工质量只靠监理工程师管理的被动局面，提高工程质量一次报验合格率。用辩证的观点去正确对待和处理工程建设中遇到的问题；用公平、公正、客观，实事求是的工作态度去处理施工合同中发生的矛盾。当工程进度与施工质量发生矛盾时，要求承包单位以施工质量求工程进度，以工程进度求施工效益，确保工程质量标准的实现。在施工过程中，监理对工程项目的实施进行事前、事中、事后全过程动态控制，以事前、事中控制为主，事后控制为辅相结合的控制方法；强调监理工作的预见性、计划性和指导性，最大限度地采用先进的计算机目标管理及科学化的统计资料分析。针对施工条件的变化和工程进展情况，阶段性向业主单位提出调整控制性进度计划的建议和分析报告。四、施工阶段投资控制投资控制的重点是在业主授权范围内，以施工承包合同为依据，认真做好工程量支付、工程变更项目的工程量核定以及处理好工程索赔，把工程投资控制在合同范围内。施工阶段监理工程师要协助业主单位及时解决好设计不完善的问题，以防因此引起工期延误和施工单位索赔。依据质量合格证、工程量清单和技术规范、设计图纸，对承包人已完工程量进行计量。计量的项目为工程量清单中的全部项目、合同文件中规定的项目、工程变更项目，监理人员负责复核或在施工现场直接获取承包人完成的工程量，并签发计量凭证；总监理工程师在投资控制中的主要工作是审核签署支付证书，审查和处理工程变更，下达工程变更令，处理索赔事宜。五、施工阶段进度控制制定科学、合理的工程建设进度计划是实现进度控制的前提，但是计划编制者很难事先对项目实施过程中出现的问题估计得准确无误。在项目实施过程中，由于某些影响进度因素的干扰，往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差，监理工程师应采用必要的监测手段，及时发现产生偏差的原因，采用行之有效的方法，调整实际进度，当实施进度发生较大偏差时，应依据合同分析原因，理清责任，再采取措施。如仍不能按时完工，应及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。按调整后的进度计划实施，确保工程按预定计划完工。总之，工程项目的建设是一个复杂、庞大的系统工程，影响工程质量的因素贯穿整个施工过程，因此，监理工程师应高度重视对影响工程质量4MIE（人、材料、机械、方法和环境）因素进行控制，运用扎实的理论知识和丰富的实践经验，将影响因素尽可能消除。由于水利工程建设相对其他工程建设所涉及的外部环境更广泛、更复杂，这就要求监理工程师有更强的协调能力和组织应变能力，及时发现问题和解决问题，促使工程项目施工能做到质量优、成本低、工期合理、效益好。尤其是在我国加入WTO后，建设监理行业面临着监理能力、监理技术、工程法律、监理人才等方面的激烈挑战。为此，必须要加强行业内部的学习，强化法制意识，认真细致地做好各方面的监理工作，力争使水利工程监理行业有一个更加美好的未来。（超过三千字的..不知行不行，如果满意就采纳吧，谢谢）