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当前基层地税部门队伍建设的现状(一)税干思维多元化,对作风建设带来了新挑战。受经济体制变革影响,地税干部价值取向多元化,干事创业的激情衰减,加上职务晋升的空间相对狭小,特别是规范津补贴以后,激励手段更加匮乏,基层带队治税的压力日趋加大,队伍凝聚力和向心力弱化。(二)地税事业快速发展,对干部素质提出了新要求。、“十二五”时期,随着税收法制的不断健全,信息管税的扎实推进,纳税人维权意识不断增强等等,都对地税的队伍素质提出了更高的要求,工作能力不足问题凸显在地税工作的方方面面,直接影响队伍干事创业的成效。(三)税收环境的深刻变化,对依法行政面临新考验。随着依法治国方略的稳步推进,国家法律法规不断健全完善,公民的法律意识不断增强,税务干部在税收执法过程中,受到多个层面的影响、监督和制约,执法风险、廉政风险和管理风险日渐突出,工作的难度和压力不断加大。如何有效解决地税干部队伍建设所面临问题的几点思考(一)努力提升队伍的“凝聚力”。1.强化思想政治建设。要联系地税工作实际制定全系统思想政治建设规划,不折不扣地按计划组织实施;把握干部思想动态,注重人文关怀,增强干部扎根地税事业、奉献地税事业的责任感和荣誉感。2.不断完善激励机制。目前税务干部能力不均衡、人岗不相适、岗能不匹配的现象一定程度地存在,要完善绩效管理制度,坚持以正面激励为主、约束惩戒为辅,有效激发队伍干事创业激情。3.深化地税文化建设。找准文化建设的着力点,树立“以人为本”的理念,以宣扬地税精神为重点,以岗位文化建设为主要载体,引导干部增强岗位认知,提升岗位技能,增进基层干部对组织发展愿景的认同。4.深入开展文明创建。全面深入开展精神文明创建活动,要进一步完善文明创建的机制,提升荣誉创建级别,不断巩固和扩大文明创建成果,有效地增强队伍的凝聚力。(二)逐步提升队伍的“战斗力”。1.要引导一线干部摆正心态。地税干部队伍中,50岁左右的干部占相当的比例,他们是事业发展的重要依靠力量,应积极探索干部人事管理制度的新途径,不能简单以年龄划线使用干部,切实解决一些人员意志衰退、“二线”心态比较严重的现象。2.要开展大规模学习培训。不能将培训作为一项任务对待,要引导税干逐步树立培训就是福利的观念,要制定好培训的方案,通过开展按能力分类分级培训、按需求开展专门培训,特别要重视基本业务技能的培训,促进组织与个人“两个发展”。3.要优化人力资源配置。在人员安排使用上遵循“人才优先、以用为本”的原则,重视通过使用发现人才、培养人才,把各类人才放在最适合的岗位上,定期开展“竞争上岗”和“双向选择”,推行常态化轮岗,促进干部的全面发展。(三)不断增强队伍的“免疫力”。1.要督促干部廉洁自律。地税干部处在税收工作一线,腐蚀与反腐蚀的斗争比较激烈,要通过不定期的开展工作作风专项整治活动,引导干部找准病症,实现自我净化,时刻绷紧廉洁从税这根弦。2.要加大惩处的力度。对于违反机关效能建设和违法违纪行为要始终保持高压的态势,对违法违纪行为“零容忍”,着力解决发生在纳税人身边的不正之风和腐败问题,严厉惩治损害纳税人利益的行为。3.要着力增强制度刚性。严密的制度必须要有严格的执行和严厉的追究才能体现其刚性,对违法违纪行为的姑息纵容就是对制度严肃性的极大损伤,纪检监察部门要严格执纪,加大督促检查的力度。
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加强征管个体税收论文
个体税收征管处在一线繁杂而艰巨,除了税务部门自身努力之外,还应积极争取各级党政领导的重视和各有关部门的配合支持,以下是我为大家分享的关于加强征管个体税收之论文范文。
一、个体户税收管理存在的问题
是日常管理检查不到位。税收管理员因管户多,平时对所辖户没有进行深入调查,仅凭主观印象和人情办事,对所辖户不能做到合理调整定额,动态管理不到位。是对个体户停歇业管理存在重审批、轻监督,日常巡查不到位,管理不完善的问题。有的停歇业户,不是真正的停歇业,税务登记证和发票在停歇业期间不上缴,仍照常营业,这样势必对正常经营户造成不利影响。六是对未达起征点户发票控管难。从目前来说,由于房租普遍很高,不达起征点的个体户很少。尤其对用票户一定要跟踪管理。
二、加强个体税收征管的建议
一是加强税法宣传的力度和纳税信用管理。增强税务干部的事业心和责任感,不断增强规范管理、精细管理、优质服务的意识和能力,进一步落实税收管理员制度,提高纳税服务水平。尤其是对税收管理员加强考核,对责任心不强,管理不到位者要进行处罚,直至调离。
二是强化对个体户的监督检查。规范税负核定和调整工作,对个体工商户实行阳光定税及社会监督的方式,平衡纳税户间的矛盾。
三是加强事前调查核实。对定额户要进行动态管理,对停歇业户情况不符或弄虚作假的坚决不予审批。
四是强化事中监督检查。对所有停歇业户,实行不定期巡查,定期通过复查、核查,对弄虚作假者除按规定给予处罚外,还要在网站、办税服务厅及相关公示栏上进行公开曝光,有效地杜绝弄虚作假者。
五是加强事后责任追究。除对弄虚作假者追缴应纳税款、加收滞纳金和给予相应的处罚,还要对该户的管理员予以考核扣分,进行处罚,以增强税收管理员的责任感。
六是进一步加强普通发票的监管力度。
在“严”字上下文章,对符合开具发票的业户一方面要了解其税收缴纳情况,是否合法,在此基础上再检查其使用发票是否规范,在验旧、缴销上把好关。
七是大力推进个体税收分类管理。这主要是将个体户分类,将建账的分成一类,将不建账的分成另一类,停歇业的再分成一类,最后,将非正常户、问题户集中起来,由税务所统一管理。
八是切实加强日常管理。对个体户税收管理是一项长期工作,地税应加强对财产类税种实施有效管理,鼓励正常经营,调控从租行为,充分发挥税收对经济调整作用。抓大、控中、放小突出管理重点。
同时,应加强对未达起征点户的`管理,加强调查研究,加强实地核查,参考同类纳税人的经营规模合理定税,重点把握好起征点临界点的税收管理,依率计征,努力使纳税人满意。
总之,个体税收征管处在一线繁杂而艰巨,除了税务部门自身努力之外,还应积极争取各级党政领导的重视和各有关部门的配合支持,特别是工商、银行、海关、公、检、法部门的配合支持尤为重要。
另外,群众性的护税协税网络也十分重要。面对基层征管战线长,税源分散的情况,税务人员往往鞭长莫及,顾及不暇,因此,可依托当地组织,如社区、村委会、街道等,帮助做好集贸市场、专业市场个体户的申报纳税(即委托代征)和催报催缴,也可委托他们进行个体户的定额评税,监督个体户的纳税情况,协助税务部门查处偷漏税;另外,还可发挥税务代理的中介作用,为个体户建账,代理申报纳税,辅导纳税人及时足额缴纳税款。
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税收研究会年度工作总结开头结尾模板范文
税收研究会年度工作总结开头结尾模板范文
**年,在新疆国际税收研究会的正确指导下,在区、市两级地税、国税领导的大力支持下,在税务系统广大干部的共同努力下,乌鲁木齐国际税收研究会围绕“开展国际税收学术研究,服务税收工作实践”这个中心,按照年初工作计划,较为圆满地完成了各项工作任务。现将**年工作情况和**年工作计划汇报如下: 一、**年工作情况 (一)召开常务理事会议,保障工作有序开展 **年3月,我会召开了一届五次常务理事会会议。会议结合地税、国税领导分工变动情况,表决通过了研究会名誉会长、副秘书长、常务理事等成员调整方案;总结了**年度乌鲁木齐国际税收研究会工作,讨论了**年工作要点;安排部署了**年度新疆国际税收研究会课题和本研究会征文参考方向; 宣读了**年度优秀税收科(调)研论文表彰通报,为获奖论文颁发了证书和奖金,并首次为五个工作表现突出的联络组颁发了“优秀论文组织奖”奖牌,沙区地税局联络组和市国税局政策法规处代表获奖单位做了经验交流。会议从人员管理、制度保障、科研方向等方面为研究会下一步工作的开展提出了指导性意见。 (二)成立税收科研人才库,强化优势科研力量 为有效整合和管理我市税务系统理论研究人才资源,为广大税务干部提供发挥专业特长的高层次平台,促进国际税收科研工作高质效、出精品,**年我会建立了乌鲁木齐国际税收研究会税收科(调)研人才库,此项工作得到各联络组的积极配合,推荐各类人才60名,其中:税收政策类(含征管、税源分析等)人才33名,经济管理类人才15名,法律类人才12名。人才库的建立为今后税收科研工作开展提供了高素质人力保障。 (三)承担专项性课题研究,打造税收科研精品 **年我会承担了中国国际税收研究会下发的《促进小型微型企业发展税收政策的国际借鉴研究》课题和区局下发的《<行政强制法>的颁布实施对税收征管的影响》课题,两个课题在选题方面体现了前瞻性和务实性。 为贯彻税收科研工作“宏观课题力求精品”的要求,我会专门抽调人才库专业人员组成两个课题组,早安排,重调研。在对小微企业税收政策的研究过程中,课题组在各地(州)市同仁的通力配合下,对乌鲁木齐、昌吉、喀什、和田等地区小型微型企业税收政策的导向进行了实证研究,采取方便抽样和判断抽样等统计学方法,发放调查问卷350份,收回有效问卷320份,收集近万条数据进行分析,组织召开了三次小微企业面对面座谈会,同时对新疆沙漠玫瑰、和田地毯厂、新疆建坤建材厂等20家小微企业进行实地走访,收集了丰富的资料,掌握了我区小微企业基本情况、现行政策实施以来存在的问题和企业的政策需求等情况。 通过召开课题开题会问诊把脉,召开结题会总结完善,圆满地完成了课题任务,成果得到了区局和总局的肯定,特别是《促进小型微型企业发展税收政策的国际借鉴研究》课题,在全国31个省市报送的专项调研成果评选中取得了第五名的好成绩。 (四)重视论文征集评审,提高科研工作质量 **年科(调)研成果征集评审工作从选题、申报到评审各环节更注重质量和实效。 选题方面,本着有利于乌鲁木齐市税收和经济发展的目标,抓住“依法行政、变革创新、务求实效” 的.工作主线,紧密围绕“保增收、抓征管、严执法、促服务、强队伍”五个方面的重点工作,体现业务工作多层面,使“巩固、完善、创新、突破”的总体工作要求在税收理论研究领域得以充分体现。 申报方面,从最终推荐的成果看,前期经过审慎申报的论文成稿率达到95%以上,且质量普遍较好。截止去年11月底,共征集论文103篇,其中地税推荐51篇,国税推荐52篇,数量上创研究会成立以来的新高,较以往增长近47%。 评审方面,在坚持“隐名、独立、分项计分、加权平均”基本原则的前提下,对推荐参评的每一篇文章与论文资料库资源比对“筛查”,发现拼凑、抄袭超过全文50%的,当即取消参评资格,此次推荐的103篇成果中66篇进入评审环节。聘请具有较高税收理论水平及评审经验的10位初审评委进行初评、6位复审评委复评、4位定等评委,最终确定44篇优秀优秀论文、调研报告的获奖等次:一等奖6篇,二等奖8篇,三等奖10篇,鼓励奖20篇。 (五)顺畅交流沟通渠道,促进科研成果转化 对内,加强与各基层联络组的沟通。根据日常工作情况,分别授予沙依巴克区地税局、高新区地税局、达坂城区地税局、市地税稽查局、市国税局政策法规处五个表现突出的联络组“优秀论文组织奖”称号,充分调动联络组宣传、组织科研工作的热情。 对外,一是积极向社团组织输送优秀科研成果。向乌鲁木齐税务学会推荐7篇参加“**年度自治区税务学会中片区第十四届税收理论研讨会”评选,1篇获二等奖,1篇获三等奖;向新疆国际税收研究会推荐论文36篇,1篇获一等2
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奖;向自治区地方税务局机关税务学习协会推荐16篇论文、3篇调研报告,其中4篇获优秀论文三等奖,1篇获优秀调研报告一等奖,1篇获鼓励奖;向区局法规处推荐优秀论文15篇参加“**年优秀税收论文、调研报告评选活动”,1篇获二等奖,1篇获三等奖,1篇获鼓励奖;向乌鲁木齐税务学会推荐论文30篇,向自治区税务学会推荐论文7篇正在评审中。及时转发社团征文和各类通报,增强与社团之间的沟通和交流,部分论文的观点得到领导的重视和肯定。 二是加强与兄弟单位之间的沟通交流,取长补短。**年我会专门为昌吉国际税收研究会和五家渠国际税收研究会的成立制作贺信表示祝贺,并沟通交流了办会经验。 二、**年工作要点 **年研究会扎实地开展了几项工作,取得了较好成效。**年恰逢我会成立五周年,我会将工作思路定位为:抓住机遇,积极作为。拟定工作要点如下: (一)多措并举,筹划研究会成立“五周年”庆典 以研究会成立五周年为契机,组织系列活动,加大宣传力度,扩大我会影响,充分调动本会常务理事、联络组、人才库人员参与税收科研的积极性。一是组织主题论坛,邀请税、企、政三方共议当前税收与经济的热点话题;二是借助乌鲁木齐市地方税务局网站平台,开发“乌鲁木齐国际税收研究会”网页,上传自研究会成立以来的各类信息、图片,定期更新研究会动态,加大宣传力度;三是通过召开研讨会或开辟“意见和建议信箱”等形式,集思广益,拓宽办会思路。 (二)调整重心,完善多层次课题研究模式 今年我会课题研究重心将向基层倾斜,分为“重点课题”、“专项课题”和群众性课题(工作建议书)三个层次。“重点课题”主要指由总局、区局下发的具有宏观性和前瞻性的课题,由研究会秘书组抽调科研人才库成员共同完成。“专项课题”以往基层参与度不高,今年将采取联合研究模式,要求各联络组自行申报课题并组织开展课题研究工作,研究经费由本会拨付一部分,各联络组自行筹集一部分,成稿后经研究会评审,向上级领导推荐优秀成果或有价值的建议,促进成果的转化。“群众性课题”仍然沿用以往的做法,同时,今年我会将加大对“工作建议书”平台的宣传力度,以最小的研究成本,发挥税收科研的最大功效。 考虑到去年征集过程中数量较大、评审工作量集中等问题,今年评审工作将分两次进行,上半年针对“专项性课题”组织专项评比,下半年针对群众性课题组织评审。 (三)精益求精,加大税收理论成果宣传力度 自**年出版《乌鲁木齐国际税收研究会税收理论研讨文集(**-**)》后,近两年我会涌现出一批质量好、观点新、时效性强的新的科研作品,为激励作者,使广大税务干部和相关部门共同分享税收理论研究成果,我会拟编辑出版第二期《税收理论研讨文集(**-**)》,从获奖的近百余篇作品中优中择优,严把质量,为研究会“五周年”庆典献一份厚礼。 (四)拓宽眼界,提高科研人才综合素质 与疆内外国际税收研究会积极交流,拓宽研究视野,借鉴理论研究的新思路,吸取其它地区的办会经验,为我所用;组织承担课题研究的人员和论文获奖者参加区内、外各种形式的理论研讨活动和培训,提高本会的理论研究水平。 **年是全面贯彻落实党的十八大会议精神的**之年,我们将继续在区、市两级地税、国税局的正确领导下,在社会各界的支持下,探索和汲取研究会工作的方法和经验,做好税收科研,为税收工作服务,为实现乌鲁木齐市经济跨越式发展和长治久安做出新的更大的贡献。
(编辑:琛哥)
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