美国霸权体系研究论文

霸权稳定论最早由美国经济学家金德尔伯格于20世纪70年代初提出。后来吉尔平、基欧汉、莫德尔斯基等学者又从不同的侧面对这一理论进行了补充和扩展。在这些人当中，吉尔平可算作霸权稳定论的主要代表人物。他的几部著作从经济、政治、历史都不同角度阐释了这一理论。霸权稳定论属于现实主义国际关系理论的一支。然而，它又有自己独特的理论视角和中心问题。从一定意义上说，传统现实主义关注的是均势问题，而新现实主义关注的是国家的安全以及国际体系的结构问题。而霸权稳定论，顾名思义，主要研究的是霸权的兴衰以及霸权的统治问题。这一借鉴了传统现实主义的权力概念，又吸收了新现实主义的结构主义特色，还对制度主义关系的国际机制以及国际合作问题有所涉及，称得上是一定程度上的综合理论。另一方面，由于美国是当今世界的头号强国，而霸权稳定论的主要提出这也都来自美国，所以，这一理论又有着鲜明的美国色彩。认真研读霸权稳定论的代表著作，人们就不难发现，不管它的鼓吹者者是否承认，事实上它的种种理论观点不是在为美国所采取的霸权政策辩护和赞美，就是为维护美国的霸权在出谋划策。从这个意义上说，霸权稳定论其实并不是一种纯正的国际关系理论，它更像是为了维护霸权统治而提出的一种政策建议或政策指导。然而，无论如何，美国在当今国际体系中的独特地位是客观存在的。要想更加深入地了解美国的对外政策，了解美国国际关系理论与美国霸权之间的联系，霸权稳定论这道大门是非得进去不可的。一、霸权稳定论的经济阐释霸权稳定论提出，开放并且稳定的国际经济的政治条件至少有三个。首先，一个或几个国家必须进行经济和政治领导；领袖国的任务是提供稳定的国际货币，促进自由贸易，确立管理国际商务的公平规则。其次，稳定的国际经济必须建立在主要经济大国的合作基础上。第三，世界各国人民必须相信自由贸易和其他形式的国际商务对他们有利。而这三个条件中最重要的就是第一条。历史经验表明，没有一个占主宰地位的自由强国，国际经济合作极难实现或维持。在国际经济关系中经常会有一些强大的诱因，驱使一个行为体进行欺诈和损害其他行为体，因此，很需要一个政治领导来发挥管理和执行政策的作用。根据霸权稳定论，开放性的市场经济创造出一种集体商品（或称公共商品）。在国际关系领域，也存在着这种集体商品，比如最惠国原则基础上的自由贸易制度--对一个国家减免关税的待遇必须扩大适用于所有国家--就是一个典型的例子。稳定的国际货币也是一种集体商品。此外，对国际安全的提供与保障，也可以算作一种集体产品。霸权国有责任保证提供稳定的货币和开放贸易制度下的种种商品。因为自由经济体系不可能自行生存延续，而必须在长时期内通过占支配地位国家的活动加以维持。此外，霸权国家的经济可以发挥几个对于世界经济的运转至关重要的作用。首先，为了限制冲突，确保平等，或者创造和谐一致的环境，霸权国可以利用自己的影响建立国际机制。这种机制规定了哪些行为是合法的，哪些行为是非法的，从而防止欺诈和损人利己，执行自由经济的各种规章原则，并鼓励别国分担维持世界经济体系所需要的费用。其次，霸权国还必须在某种程度上管理汇率结构，并对各国国内货币政策进行一定程度的协调。此外，霸权国通过率先对外开放本国市场，可以推动其他国家经济的发展，它的对外投资则为发展中国家提供了工业化和经济发展所必需的资金。通过技术转让和知识扩散，它向发展中国家提供了工业化和经济发展所必需的技术和专门知识。总之，霸权国通过控制金融资本、特殊技术和自然资源，以及本身强大的军事实力掌握了领导其国家经济的手段。霸权稳定论的核心词是"自由"，即：国际经济是建立在自由市场规则基础上的，例如开放和非歧视原则。霸权稳定论并不认为没有霸权国国际经济就不能存在和运转。显然，国际经济总是以这种或那种方式存在的。该理论强调的是，除非霸权国存在，自由主义的国际经济秩序就不可能繁荣和充分发展。但是只有霸权存在，还不足以确保国际自由经济的发展。霸权国本身也必须恪守自由主义的价值观念。霸权国的社会目标和国内权力分配必须有利于国际自由秩序。霸权国和其他国家的国内经济结构，是决定各国对国际自由经济态度的关键因素。在霸权国不遵守自由主义市场规则的情况下，很可能出现帝国制度，对弱小的国家施加政治和经济方面的限制。而且，主要经济强国必须在支持自由制度的社会目标上完全一致。其他强国也必须对市场关系的发展感兴趣，霸权国只能鼓励而不能强迫其他强国遵守开放性世界经济的规则。因此，自由市场体系的出现和发展必须要有三个前提条件：霸权国的存在、自由主义意识形态和共同利益。

二战后于1944年召开的布雷顿森林会议，《关贸总协定》的签订，成立货币基金组织。共同构成布雷顿森林体系，将美元与黄金挂钩，金本位制开始崩溃。因为是二战之后，作为主战场的欧洲经济一落千丈，东亚的中国更是经历百余年的战火，经济面临崩溃的局面。相对于亚欧，远在北美的美国是唯一没有被战火波及本土的国家，又因为二战期间罗斯福总统实施新政，将财政权力收归中央政府调控。所以美国的资本积累极其丰厚，所以在战后，美国是世界上黄金储备最丰富的国家，银根也最稳定。美元也最有实力成为通用货币。1971年，美国总统尼克松在持续的财政和贸易逆差将掏空美国黄金储备的压力下，放弃了美元同黄金挂钩，此后，美元成为一种无任何国家财政和货币纪律约束的不兑现纸币。第二次世界大战末期召开的布雷顿森林会议将由黄金支撑的可靠货币美元确立为国际贸易融资的基准货币，其他各国货币都以极少发生变化的固定汇率盯住美元。固定汇率体制的目标是维持贸易国家的诚信，防止其陷入长期的贸易逆差。人们并没有料想到它会支配贸易国家的生活标准，因为后者是由汇率之外的许多其他因素衡量的。正是出于这个原因，国际经济学界传统智慧构思下形成的布雷顿森林体系没有考虑到世界贸易融资所需求的跨国资金流动。从1971年开始，美元就从一种由黄金支撑的货币转变为一种只有美国可以任意发行的全球性储备货币工具。同时，美国继续承受着经常项目赤字和财政赤字。这就是美元霸权的开始。美元霸权本质上是一种地缘政治现象，即作为一种不兑现纸币的美元担当着国际金融体系结构的首要储备货币的角色。具体而言，自1971年以来，美元的储备货币地位一直不是以黄金为基础，而只是建立在迫使所有关键商品都以美元标价的美国地缘政治实力之上。当然，发展到现在，经济多极化趋势愈发明显，美元的地位受到冲击，主要方面一是本国银根不稳定，有大量的国债掌握在中国等大国手里。二是欧元的冲击，“用一个声音说话”的欧盟是全球各发达国家组成的政经联盟，拥有非常庞大的经济实力。是对美元冲击的主要力量。

冷战结束后，美国成为世界上唯一的超级大国，或者按美国某些人的思路——美国成为第一个真正意义上的全球性大国。而中国在“苏东剧变”、苏联解体后成为了继续实行社会主义体制的少数国家中最大且最有实力的国家。不仅如此，通过二十余年的改革开放，中国在近三十年时间里把国家机器的首要任务一直定位于以经济建设为中心，很快从“十年浩劫”的低谷中跃起并一路快速发展。其经济的迅速恢复和经济实力的持续扩充，已成为世界经济发展中的新亮点。同时，中国的政治和外交、文化等诸元的定位也逐步向国际规则靠拢，渐渐融入国际社会。这样的一个中国，综合国力不断增长，国际地位不糨提升，在世界事务中发挥了越来越多的作用，其影响力日益重要、不可忽视。从冷战后短期内国际社会及政治体系变化中可以看出：中国崛起，中国的水落石出而越发凸显，伴随着俄罗斯在这一时期所扮演的“末日帝国”的角色和美欧之间结构性分歧冲突的长期隐性化，中美之间的关系好似回到两国接触的初始阶段。即一个新兴国家与一个传统大国的对话，不过两者所处地位发生了180度的回转。新兴的美国变成了崛起中的中国，而清帝国这一“全球性大国”或者称之为“全球性帝国”。历史永远不会重演，但历史经常会在不同的时空或相同的空间“重现”，而随着时间的推移，“重现的历史”往往在其中有更多的演绎使其复杂化，增加了其中的诸多不确定因素，造就众多的平等未来。不能否认，中美关系所处环境及两国现状确实比较类似于十八世纪末叶至十九世纪初叶，但这应视为表面现状。随着经济全球化的进展，国际体系系统的更加紧密，以及全球政治外交的连带性趋势更加明显，表相掩盖下的内部冲突较之历史已十分凸显。内部矛盾的显现、明显给，使人们可以以更清醒的头脑去影响和左右历史规律，给各国政治家们创造了更加广阔的施展空间。所以，展望中美关系，很可能以新兴国家对传统霸主这一历史规律为主线和准绳，在各政府政要、国家元首结合信息诸元而作出的决策影响下，呈现波浪式前进。当然，由于美国在“帝国论”中所表现的这一唯一的“全球性帝国”中各种非传统现象，也不排除这一“美国帝国时期”的长期存在。如若这一假设成立的话，中美两国关系和两国发展空间的豪华甚至两国未来都将破天荒的走出历史规律的范围，摆脱其束缚，另辟溪径走上美国长期主导世界的第二条道路，中国作为崛起的 “新兴强国”的形势与地位可能在这一体系下被扼杀，这当然是中国不愿意看到和走上的道路。我们也许可以将其理解为倡导多极化世界就中国而言的内在动因吧。综上所述，中美关系大致有两个发展方向。这两个发展方向都是建立在历史规律和两国互动的基础之上的。但当今国际社会全球化形势日益加强，即使唯一的超级大国美国也要在矛盾中维持并利用现行的国际体系与秩序。全球任何角落所发生的事件或任何一个国家所作出的决策都会不同程度的对其他国家和民族（引入民族概念是由于欧洲各国的建国理念之一，即“民族国家”，虽然当今世界以主权国家为主体，但不能排除民族的概念化对国家政治、外交乃至世界的影响与作用）产生影响并直接关系致到它们在本地区的利益。所以，再以传统关系准则或观念，仅建立在两国关系基础之上去分析展望两国关系的发展未免有些狭隘。分析中美关系的走向必须从以下这几个方面：美国全球霸权的维系；美国对现有国际秩序的维护与破坏；俄罗斯；欧洲在中美关系中的作用；中国自身的经济影响力与务实外交；伊拉克战事对全球和中美关系的影响；台湾问题的长期化。1． 全球霸权的维系分析所谓美国全球霸权的维系，实际上就是看美国这一唯一的全球性国家在现行国际秩序下的主导力的维持时间的长短。同时，我们还不能排除另一种情况，即美国对全球其他地区的隐性渗透和间接影响力。这两者如若巧妙结合，美国的霸权极有可能长期维系，判断其维持时间在一至二世纪亦不为过。回顾历史，真正对全球而言具备影响力的帝国有四个：即罗马帝国、中华帝国、法兰西第一帝国和大英帝国。（注：对全球的影响力并不表示这四个帝国是“全球性国家”）其中，罗马帝国与中华帝国体系中的汉帝国几乎是同时存在的，两者通过夹在其中的统治波斯的帕提亚帝国和统治今阿富汗及印度西北部的贵霜帝国模糊的知晓对方的存在。这两大帝国都具有以下几个共同点：帝国力量建立在由仆从国附庸国、保护地和殖民地加上一般被看作是野蛮人的帝国以外的人组成的等级制度的基础之上；经济是单一的自给自足经济；通过一个政治和经济组织的复杂体系来发挥力量；文化优越感强；体系独立自足、孤立、不受任何外部有组织的对手的挑战。中华帝国自身还有一些特点：集中的政治权威和保证统一的官僚体系。大英帝国破天荒第一次通过海上力量取得了对全球的主宰地位。伦敦成了世界主要的金融和贸易中心。英国人以贸易开路，随后国旗跟上。但作为世界霸主人口相对太少，而且并未控制欧洲，只是使欧洲的力量达到均势。（注：欧洲在世界历史中很长时间是作为欧亚大陆地缘政治中心的地位）所以与前两面个区域性帝国相比，也不是一个全球性帝国。在其之前较早一些的法兰西第一帝国，几乎确立了在欧洲的真正霸权。假如拿破仑成功了，很可能会取得第一个主导全球的大国地位。可是拿破仑惜败于七次反法同盟。与以上形成对照的是，今天美国全球力量的范围和无所不在的状况是独一无二的。假如不拘于概念化的定义，可以发现除自给自足的经济架构和孤立的体系以外，美国拥有以上四大帝国的所有特征，并“控制”了欧洲。除此之外，美国还具有前者不具备的诸多优势。美国经济活力在所有其他国家的经济中鹤立鸡群，为美国在全球起到首要作用提供了必要的先决条件。战后，美国一家经济就超过世界国民生产总值的50%！冷战结束时，美国在全球国民生产总值中的比例，特别是制造业生产中的份额，已经固定在大约30%的水平上，除战后例外的年份外，这个比例是20世纪大部分时间里的平均数。以经济为后盾，美国保持甚至扩大了在利用最新科学突破为军事目的的服务方面的领先地位，从而建立了一支唯一在理论上能够有效地在全球都发挥影响的部队。在经济上具有决定性作用的住处技术领域，美国也一直保持着强大的竞争优势。美国对未来经济中的尖端部门的掌握，意味着美国在技术上的统治地位不可能很快更新更新丧失，在生产率方面保持对主要对手的优势。

美国霸权主义解析摘要： 冷战结束以后，社会主义运动遭受重大挫折，而以美为首的西方资本主义发展势头强劲，美国霸权主义极度膨胀，中国作为一个正在崛起的强国是无发置身于资本主义占主导地位的世界体系之外的，是无法回避美国霸权主义的。美国霸权主义产生的思想文化根源在于浓厚的基督教文化；美国独立后，通过各种手段大规模扩张走上了霸权之路；冷战后，美国霸权主义变得更加肆无忌惮，通过建立制度霸权，利用“新干涉主义”理论，全球化来推行起霸权主义，呈现出一些新特点；美国霸权主义的实质是为了争夺制定国际规则的主导权和利用霸权维护本国的国家利益。 关键词：美国霸权主义 思想文化根源 美国霸权主义实质 冷战结束以后，社会主义运动遭受重大挫折，而以美为首的西方资本主义发展势头强劲，美国霸权主义极度膨胀，中国作为一个正在崛起的强国是无发置身于资本主义占主导地位的世界体系之外的，是无法回避美国霸权主义的。因此，研究美国的霸权主义，特别是运用马列主义的理论和方法来研究它，就构成了一个迫在眉睫的现实任务。 一、美国霸权主义的思想文化根源 “我们本应是座山巅之城，让全世界人民的眼睛都望着我们。”这句话代表了美国霸权主义的文化源头。它的意思是说，最早来新大陆的欧洲移民，就是为了逃避当时欧洲社会黑暗的封建统治，试图建立一个让他人敬仰，仿效的自由、民主的国家。美国尽管没有像其他一些西方国家那样明定基督教为国教，但基督文化一直是美国精神的核心，是其文化“主流的主流”。可以说，在很大程度上，美所倡导的宗教信仰自由，实际上是鼓励提倡人们信仰基督教，而不是信仰基督教之外的各种另类宗教。说它是一个宗教观念最深的国家一点都不算过分。 在周末，一多半美国人都会去教堂。相比之下，欧洲国家、加拿大只有10%——20%的人去教堂。并且按照美国法律的规定，公立学校的小学生每天早晨到校后都要在老师的带领下，集体背诵“I pledge allegiance to the flag of the united states of America,and to the Republic for which it stands,,one nation under God,indivisible,with liberty and justice for all”也就是说大多数美国人从小就是在基督教文化的熏陶中长大的，美国在这点上实际上与穆斯林社会更加相近。我们知道，基督教文明，它有一个让信仰其他宗教的人无法接受的观点就是，他们自认为是上帝派来的“教导所有民族的宗教”，给自己赋予了使所有人都改变其信仰的使命。在这种信念的支配下，美国人认为美国所做的一切都是在为世界上可怜的人们送去上帝的福音。认为美的行为带有“人类救世主“般的宗教使命感，要在全世界传播其所界定的民主自由。所以美国人常常以“上帝的选民”自居，认为自己的思想、价值观念和社会制度是最优越的，有向世界宣传这种思想、价值观念和推广这种制度的责任，即“领导世界”的责任。 二、美国霸权之路： 美国原是英国的殖民地,1776年美利坚民族开始反抗英国殖民主义者的独立战争,经过几年浴血奋战,于1783年取得独立。美国从英国殖民主义者统治下独立出来后,为满足资产阶级扩大市场和奴隶主扩大种植园的要求,在国家摆脱殖民统治后不久,美国政府就违背自己信誓旦旦制订的“天赋人权”宣言,迫不及待地、迅速地走上了大规模扩张领土的道路。美国扩张领土的手段多种多样,有在威逼之下的“购买”,有在颠覆之后的吞并,也有公开的战争掠夺。凡是对美国历史有所了解的人都知道,美国的边界是随着领土的扩张而不断变化的。在世界各国历史上,美国领土扩张之迅速是首屈一指的。1803年,美国从拿破仑手里以每英亩不足2分钱的代价取得 了比它原来十三州全部领土还要大一倍多的路易斯安那领地;1810年到1819年,美国从西班牙手里夺得佛罗里达及其邻近的一大片领土;1834年到1845年,美国采取先支持得克萨斯脱离墨西哥而独立,然后加以吞并的手段从墨西哥手中拿走了得克萨斯;1846年到1848年,美国通过美墨战争将属于墨西哥的新墨西哥、亚利桑那和加利福尼亚的大片领土攫为已有;1853年,美国又从墨西哥夺取了位于今天亚利桑那南部和新墨西哥州西南部的一大块领土。这样,美国先后鲸吞了原属于墨西哥的235万平方公里的土地,使得墨西哥的领土只剩下197万平方公里;1867年,美国用720万美元从沙俄手中购得阿拉斯加和阿留申群岛合计151.9万平方公里的土地;1898年,美国通过对西班牙的战争,从西班牙手中夺得了波多黎各、菲律宾、关岛、夏威夷;并迫使古巴成为其保护国。美国独立时领土包括13个洲,面积95万平方公里,为当今936万平方公里国土的1/10。 美国在完成了北美领土扩张之后,继之打起“门罗主义”、“美洲是美洲人的美洲”、“门户开放”等旗号,把触角伸到拉丁美洲和亚洲及太平洋地区。在亚洲主要参与欧洲霸权主义者对中国的分割,如1900年参加八国联军,镇压中国义和团运动,从庚子赔款中攫取3290万两白银,在中国攫取了许多特权。据有关资料,美国在一个多世纪里,在西半球国家进行赤裸裸的干涉,推翻原有政府,建立亲美政权,把奴役性条件强加给西半球国家人民。美国曾用武力进攻墨西哥14次,古巴13次,巴拿马11次,尼加拉瓜10次,多米尼加9次,哥伦比亚和洪都拉斯各7次,海地5次,波多黎各3次,危地马拉2次,格林拉达3次。 二战以后,美国假借“维和”、“人权”等名义,不断地超越国界发动战争。1950年7月7日,美国打着联合国旗号,纠集15个国家组成由美国指挥的“联合国军”,大举入侵朝鲜,并把战火烧向鸭绿江边。美国高级将领麦克阿瑟、李奇微、克拉克先后充任“联合国军”总司令。在朝鲜战争中,所谓的“联合国军”共投入兵力110万,其中美军占54万。1953年7月,《朝鲜停战协定》签署之后,绝大多数国家的军队撤离了朝鲜半岛,唯独美国军队至今仍驻扎的韩国。1961年,美国发动了侵略越南的战争,历时14余年。在面积约为15 9万平方公里的越南北方,平均每平方公里扔下炸弹16 2吨,造成上千万人的伤亡。其中,发生在1968年3月16日的美莱村大屠杀,更是令世人震惊。一个名为威廉·凯利的小排长,竟然命令自己的部下,将美莱村567名平民,驱赶到一条沟旁,用机枪扫射进行屠杀,居民中多是妇女、儿童、老人,有的幼儿只有2岁。1975年5月12日,载有现代化装备的美国船只“马亚克斯”号侵入柬埔寨威岛东4公里处的领海,被柬埔寨炮舰截获。正当外交调停进行时,5月14日,福特总统全然不顾柬埔寨的国家主权,下令派遣美国军舰、飞机进攻通岛,300名海军陆战队员在通岛强行登陆,同时,美国飞机还轰炸了柬埔寨的空军基地和油库,击沉了三艘柬埔寨炮艇。1983年10月19日,格林纳达原亲美政权在政变中被推翻,反对派接管了政权,成立了军事委员会。美国视新政权为心腹之患。10月25日,美国以“保护侨民”为借口,悍然出动10余艘军舰和海军陆战队2000人,一举占领了该国,武力推翻了执政格林纳达的军事委员会,并于1984年秋重新扶植亲美领导人上台。为此,美洲国家组织、不结盟国家协调局等国际舆论强烈谴责美国这种明目张胆的武装干涉行动。1983年11月2日,联合国通过决议要求美国撤军,12月12日,美军才撤出该国。1989年12月20日凌晨,美国以捉拿国际毒贩诺列加、维护巴拿马民主进程为借口,发动了代号为“正义事业行动”的军事行动。美国以第18空降师为主力的3万联合作战军队,分兵5路强行入侵巴拿马。美军占领了首都巴拿马城和科隆等一些重要地区,捣毁了巴拿马国防军总部。将巴拿马总统兼国防军司令诺列加抓回美国受审,监禁至今。1990年以来,美国又先后向外出兵40多次,仅强力军事干涉就达10次之多。1999年3月24日,以美国为首的北约对主权国家南联盟实行二战以来最野蛮的狂轰滥炸,使美国以武力称霸世界的“炮舰政策”再次暴露无遗。为了使自己的罪行得到开脱,美国打出了“人权高于主权”的“新干涉主义”的旗号妖言惑众。在人权问题上大做文章:一国由地理疆界所构成的主权是不完整的主权,如果在此疆界内,人权受到侵犯,美国就有权力以包括武力在内的各种方式加以干涉。这是一个非常危险的信号，对世界和平与稳定构成了极大的威胁。 ; 三、美国霸权主义的新发展 冷战后美国霸权的膨胀强化了美国领导世界的意愿,驱使美国无所顾忌地实现美国统治下的和平,它使得冷战后美国霸权主义有了新的发展,并具有新的特点。 首先,冷战后的美国霸权主义是一种更加肆无忌惮的霸权主义。冷战时期,美国霸权主义主要目标是阻止苏联扩张、削弱苏联实力;主要实施范围是在社会主义国家周边地带和地缘政治上重要的“中间地带”;主要手段是军事上的对抗与遏制。冷战后,克林顿政府于1994年7月发表的《国家参与和扩展安全战略》中正式提出了“参与和扩展”战略,明确提出了美国谋求领导世界,要在世界范围内扩展市场经济制度、美国的价值观念和世界自由民主力量的战略目标。美国的“参与和扩展”战略表明,美国的全球战略不再是被动地遏制某一敌对国家的扩张,而是积极地向全世界扩展美国的势力和影响;美国的目标不再是与苏联争霸世界,而是独霸世界;美国全球战略的实施也不再有特定范围和限度,而是实施的空间范围更广,手段更多,目标更大。表现之一是对外军事干预有所加强。在“参与和扩展”战略下,美国在冷战结束以来对外干预出兵达50余次,年对外用兵频率较冷战时期高出一倍以上。美国将所有国家分为四类,对所谓的“无赖国家”进行经济封锁制裁、政治颠覆与施加压力、军事打击的政策。1998年末美英未经联合国授权出动空军对伊拉克进行70小时空袭,并公开支持伊国内反对派推翻萨达姆政权;1999年3月以人道主义干预为名,绕过联合国,对主权国家南联盟实施78天空袭,并轰炸中国驻南使馆。表现之二是无视国际关系基本原则,以世界领导自居,实行单边主义,在国际事务中一家说了算。克林顿政府公布赫尔姆斯—伯顿法和达马托法,企图以国内立法约束别国行为;布什政府上台伊始就宣布将摒弃《京都议定书》,并表示要单方面放弃1972年美苏签署的《反弹道导弹条约》;美国为了确保中东的战略利益,千方百计阻止法国、欧盟以及俄罗斯介入中东和平进程。表现之三是对联合国采取能用则用,不能用就抛在一旁的做法,无视这一世界上最具权威性的国际组织的作用。 其次,“新干涉主义”为其霸权主义提供了理论依据。与冷战时期打着“反苏”、“反共”的招牌不同,冷战后美国推行霸权主义打出“新干涉主义”旗号。“新干涉主义”是指在当前的国际环境下出现的一种以人道主义和捍卫西方共同价值观为借口,用政治施压、军事打击和经济制裁等手段干涉别国内政,以推行霸权主义为目的的思潮和行为模式。它强调时代发展变化了,传统国家主权的属性也变化了,因而互不干涉内政的理论已过时了,进而提出“人权高于主权”,“人权无国界”,“内战非内政”这些蛊惑人心的口号,摆出一种悲天悯人、替天行道的姿态来对主权�国家的内政大加干涉。新干涉主义最大的特点是为其干涉行径寻找理由,企图为干涉行为披上合法外衣,使它更有迷惑性。美国近几年来一直在极力推行新干涉主义理论,其核心观点是“人权高于主权”、“为了人道主义原则可以对他国进行军事干涉”,这是打着人道主义幌子的霸权主义的军事干涉政策,企图使军事手段干涉别国内政“合理化”和“合法化”。美国推行新干涉主义的表现,一类是为“利益”,目的就是要获得某种现实的好处,例如获得军事优势、石油资源或顺从美国摆布、服从美国的领导等;一类是为了“价值”,目的是要实现某种道德原则,例如推行人权标准和民主制度等。美国推行新干涉主义不可能只讲“利益”不讲“价值”,或者只讲“价值”不讲“利益”,因为师出有名必须要有道义上的理由。所以美国每一次干涉行为,尽管人们知道它有明确的利益考虑,但美国都有冠冕堂皇的理由,每次都反复宣传是为“价值”而战,是捍卫人道主义原则。实际上,美国在采取干涉主义行动时,没有一次不是从本国利益出发的,它从来都是把自己的利益放在第一位。1999年3月,以美国为首的北约打着维护人权、实行人道主义的幌子,以制止南联盟塞族对科索沃阿族进行种族清洗为由,对主权国家南联盟实行空中打击,成为“新干涉主义”最露骨的一次表演。在“反对种族清洗”等冠冕堂皇的借口背后,是美国欲消除北约继续东扩的障碍,将西方势力扩展到整个巴尔干半岛,挤压俄罗斯的战略空间的真实目的。科索沃战争深刻暴露了“新干涉主义”背后隐藏着的一种最危险的霸权主义:即完全无视国际法基本准则,无视联合国的存在,无视别国主权和别国人民的生命财产,以西方的价值判定为标准,以人权推 行霸权的霸权主义。与赤裸裸的侵略行为相比,这种霸权主义罩着一层“人权”、“人道主义”、“民主”、“自由”的光环,更具有欺性。事实上,美国并非在所有问题上都进行干涉,“新干涉主义”在实施人权干预和其他干涉时往往执行双重标准,干涉与否完全取决于美国的战略利益。1995年卢旺达、布隆迪部族间冲突,几十万人死亡,美国未采取任何行动;1998年非洲大湖地区出现的动荡也未引起美国兴趣,皆因与美国的战略利益无直接关系。由于“新干涉主义”在执行所谓人道主义干预时往往按照自己的价值判定,任意选定干涉目标,滥用军事手段,抛开或绕过联合国单独进行干涉,这种霸权主义更值得警惕。 第三,冷战后美国霸权主义体现为一种制度性霸权。冷战后,从国际制度着手建立制度霸权成为美国全球霸权战略的重要内容。制度霸权是指构建在资本主义制度基础上,通过西方国家在世界政治经济中的绝对主导地位体现出来的一种霸权形态。(刘杰:《论国际秩序重构进程中的制度霸权》,载《上海社会科学院学术季刊》,2000(3)。)制度霸权包含两个层面的含义:一是利用国际规范、国际制度和机制来制约他国,维护自己的霸权利益;二是在这一霸权背后,往往不仅代表一个国家的利益,而且是整个国际资本的利益,主要发达国家的利益。制度霸权形态的存在与发展,根源于国际资本的扩张、发达国家经济相互依赖程度的日益加深,以及发达国家生产力发展水平的逐渐趋同,同时也是美国维持霸权后时代在国际社会的领导地位的一种现实的选择。冷战后,“西强东弱”、“北强南弱”的国际力量对比态势和经济全球化的迅猛发展,使制度霸权的取向成为资本主义共同的选择。美国充分利用了这一机遇,加强美国与西方国家在国际组织中的主导地位,力图通过建立多数国家接受的国际规范,将美国的价值观念与西方民主法治原则扩展到国际事务中,使国际制度更多地体现美国特色,使美国的霸权政策合法化。在美国《新世纪国家安全战略报告》中明确提出,“我们(美国)应支持国际机构和组织,从中得到他国对美国的支持,帮助美国承担领导世界的责任”。前国务卿奥尔布赖特也撰文指出,“为了保护我们的利益,我们必须采取行动,订立协议,建立制度并提供一个有助于使全世界更加紧密地团结在实行民主、开放市场、确保法治和致力于和平这些基本原则周围的典范”。近年来,美国加强与西方国家协调,凸现西方七国在国际事务中的作用,巩固与西欧、日本的军事政治盟友关系;利用对现有国际机制与规范进行重新调整与建构的机会,加大了从经济上政治上干预影响国际组织的力度,继续主导IMF、世界银行和WTO这些国际经济组织,使其在世界经济领域发挥主导作用;注重掌握和控制国际经济秩序新规则的制定,以便建立有利于美国和西方国家的制度安排;试图主导联合国改革,提出对联合国职能重新定位,对其机构重新塑造,将联合国一些经济发展与技术合作机构的职能转移到自己控制的三大经济机构中,使联合国的职能只限定在和平、人道主义援助、人权和环保等领域。(王杰:《美国的跨世纪全球战略与联合国》,载《国际观察》,2000(1)。) 第四、利用全球化推行霸权战略。经济全球化使世界经济融为一体。经济全球化的过程实际上就是世界统一大市场形成的过程。美国利用这个过程促进西方民主政治在全球的推广,而全球化又为美国推行西化、分化政策提供了方便条件。美国可以通过经济活动向世界各地进行渗透,传播其意识形态和价值观,扩大其对世界各国的政治、社会生活的影响。而全球化又使美国进一步发展经济,扩大它已取得的优势地位,并且利用经济的实力,加速科技发展，以保持其领先地位。 四、冷战后美国霸权主义的实质 争夺制定国际规则的主导权。 美国的霸权主义努力实现霸权的转型,即由旧的战略型霸权转向新的体系型霸权,是通过在经济全球化和构建国际新秩序的进程中发挥主导作用来实现的。它们一方面利用资本、技术、信息和市场优势,增强实力;另一方面,利用原来的军事、政治优势,加速实现战略资源的转型。所以,美国的霸权主义不总是表现为蛮横不讲道理的态度,或者简单的以大欺小、以强凌弱的行为,而是在国际关系中的野蛮行为逐渐趋于减少,赤裸裸的“炮舰政策”不能说绝对没有,但数量可能下降。霸权主义更多地表现在国际规则和国际制度制定及解释上的垄断。国际规则不公正,自然造成迫使弱小国家最终不得不接受强国制定的规则或提出的 条件,或者以“利他式”的承诺在一定时期内负担小国、弱国无法承受的债务或防务。因此,他们努力把持每一次新的国际秩序的规划和重构,其他国家几乎没有发言权,国际秩序的维持也取决于少数几个国家,这就是当前国际关系中的事实。所以,今天美国的霸权,表现为一种精致的控制权,一种对国际事务的垄断权、排它权,充满美国霸气的霸权。 利用霸权维护本国的国家利益。 任何国家都有自己的国家利益,以求得自身的生存和向外发展。国家利益是国际政治的本质,它是决定国家行为的最基本的因素。一个国家在国家利益方面是否搞霸权主义,就主要看它奉行的是什么利益原则,是主权利益还是强权利益原则。主权利益是指建立在主权基础上,以主权为依据的主权范围之内的国家利益;强权利益是指通过权力或武力干涉别国内政,不断地蚕食和侵略他国利益,达到维护和扩大本国的国家利益。因此,凡是奉行强权利益原则的,就是国家利益中的霸权主义。而美国长期以来在其国家利益方面所奉行的正是这种强权利益原则,使其国家利益有着浓厚的霸权主义色彩。美国霸权主义的实质是维护本国的国家利益,是完全建立在否定其他国家利益基础上的,是一种赤裸裸的霸权主义强权利益。马克思主义国家观告诉我们,国家利益从来就是一个国家对内外政策的根本依据,是一个国家对内外行动的指南。你需要的是什么样的国家利益,就决定你采取什么样的国家对内外政策,就有着什么样的国家对内外行动。可见,美国维护本国的国家利益与打造一个单极化世界和推行的霸权主义有着密切的联系。