汽车轮胎出口问题对策研究论文

中国汽车轮胎反倾销胜诉轮胎业将面对反倾销【世贸人才网：国际贸易商务人才门户 更新时间： 2006-08-28 】 【打印】【关闭】 中国汽车轮胎反倾销中国首次告捷，第一次拿到零税率。近日我国四家轮胎企业在南非的反倾销应诉中获得前所未有的胜利，第一次拿到零税率。此次胜诉对中国汽车轮胎企业意义重大。由于中国出口轮胎在国际市场上占有率迅速提高，触动了大型跨国集团的利益，加上中国汽车轮胎出口企业恶性竞争，竞相压价，出口轮胎产品和市场结构不尽合理等多方面因素，已有多个国家对我国轮胎反倾销。出口道路接连被堵死，中国汽车轮胎企业把希望寄托在了非洲市场，非洲市场潜力大，需求高，是我国轮胎企业下一步出口的重点市场。 业内人士认为，此次应诉成功，为我国企业接下来的反倾销应诉注射了一针“强心剂”。 首先，行业协会出面，代表全行业整体抗辩，这是成功的关键。轮胎行业协会表示，据调查，我国轮胎对南非市场的冲击并不大，南非轮胎企业的利润一直很高，且每年以较高的速度增长，这证明我国企业并没有对其形成损害，南非方面非常重视中国行业协会的这些意见。 其次，南非的实地核查过程比较公平、公正，我国企业提出的合理意见和建议南非方面也都能接受。据介绍，南非当地的汽车产业饱受跨国轮胎巨头的成本垄断，也非常支持给予中国企业市场经济待遇。南非轮胎生产商协会只有普利司通、 固特异、邓禄普、大陆四家会员，这四家公司出售的轮胎价格非常高，南非汽车企业普遍无法承受，南非汽车业非常欢迎中国轮胎进入南非，以打破市场被巨头垄断的局面。 再次，企业的积极应诉起到了决定性的作用。2001年以来，委内瑞拉、秘鲁、埃及、土耳其等国先后对中国汽车轮胎提出反倾销调查，中国企业均遭遇惨败。最初立案的国家，我国企业完全没有应诉，结果只能完全退出该国市场。但是在近几次轮胎反倾销应诉中，企业态度转变很快，应诉十分积极。这种积极的态度将使得中国轮胎企业对国外的反倾销“大棒”无所畏惧，勇敢争取自己的合理权益。链接：中国轮胎行业出口将面对非关税壁垒和反倾销中国汽车轮胎国际贸易始于1952年，早期轮胎出口品种主要是以斜交结构为主的载重轮胎、轻载轮胎、农业轮胎等发展至今，已形成斜交、子午两大结构的载重轮胎、轻载轮胎、轿车轮胎、工程工业轮胎、农业轮胎等5大系列1600多个出口品种，出口地也从最初集中在东南亚、中东、非洲逐步扩大到北美、欧洲等许多发达国家和地区。目前，中国汽车轮胎出口保持较高增长，中国于2003年已成为世界第二大轮胎生产国和出口国。据海关总署统计，2005年1至9月，中国各类轮胎累计出口量比去年同期增长17%。 中国汽车轮胎出口目前呈现出如下特点： 第一，出口量增长快。近几年，中国汽车轮胎出口量年增幅一直保持在30%以上，各大企业出口增长明显：2005年上半年，杭州中策橡胶公司出口轮胎178.7万条，同比增长56.2%；华南轮胎公司出口145.9万条，同比增长27.4%；韩泰轮胎公司出口134.2万条，同比增长42.77%；玲珑轮胎公司出口112.1万条，同比增长68.83%；风神轮胎股份有限公司在北美、欧洲市场销量增加了133%，在中东、南亚和非洲市场的销量也迅速增长，增幅超过了200%。 第二，子午胎尤其是全钢子午胎出口增幅大。2001年以来，国家先后出台了免征子午胎10%消费税、取消轮胎项目行政审批等优惠政策，重点鼓励其发展。随着企业进入国际市场步伐的加快，全钢子午胎出口已连年呈2位数增长，轮胎出口结构有了较大改变。然而与国际市场轮胎85%的子午化率相比，中国子午胎目前占出口总量的近40%，仍存在较大差距。 第三、中国汽车轮胎的出口绝大多数是加工贸易，进料和来料加工贸易占轮胎出口金额的80%，中国轮胎行业不仅属于劳动密集型、资金密集型、技术密集型的产业，还具有出口依赖型、加工贸易型等特点。 最后，近年来，中国轮胎出口增长迅速，招致越来越多的贸易壁垒，轮胎生产出口企业面临严峻挑战。2001年以来，委内瑞拉、秘鲁、埃及等国相继对中国出口的轮胎提起反倾销调查，同时，美国等部分国家开始设置更为严格的轮胎进口技术标准。 二、WTO之后的冲击 中国加入WTO时承诺，进口轮胎以2000年为基准期，每年递增15%；同时，国家还承诺进口轮胎关税在5年内由现行的30%降到10%左右。2003年进口轮胎关税实际为15.9%，2004年1月1日中国取消汽车轮胎进口配额许可证管理，对汽车轮胎进口关税税率下调了3个百分点，导致口岸轮胎进口激增。轮胎关税的不断下降，使进口轮胎价格不断降低，有些和国内轮胎的价格已十分接近，对国内轮胎市场的冲击越来越大。 规格品种上看，出口轮胎以客货车胎为主，约占2/3，在出口轮胎中1/3为子午胎结构，2/3为斜交胎结构；进口轮胎基本上是子午胎，以中高档轿车子午胎为主，约占2/3。 从产品质量上看，在出口客、货运轮胎中，无论是全钢载重子午胎还是尼龙斜交载重胎，质量都具备竞争力，而小车胎一般适用于中低档乘用车和客货两用车；进口轮胎中的中高档轿车子午胎质量好，高速行驶时有较好的均衡性，但是客、货运轮胎则不太适应国内的使用条件和要求。 从产品价格上看，粗略计算，2003年进口轮胎平均每条69.34美元；出口轮胎平均每条28.16美元，前者是后者的2.46倍，与进口轮胎相比，中国出口轮胎价格明显偏低，不利于轮胎企业长远发展。 三、困难不容小视 目前，我们必须正视，中国的轮胎出口面临着诸如原材料大幅涨价、出口市场无序竞争、国内产能超速增长，过剩问题严重，巨大的出口竞争压力等诸多困难，而中国轮胎出口最大的阻碍恐怕是严格的非关税壁垒以及反倾销问题。 2007年6月1日，美国决定实施新的轮胎测试标准，其最大的特点是安全参数比现行标准更加严格，达不到新测试标准的轮胎将不能进入美国市场，已进入美国市场的不符合新标准的轮胎也将被召回。欧盟则提出“未来化学品政策战略白皮书”，如果出口产品达不到欧盟白皮书所规定的清洁环保等方面的技术标准，就不能进入欧盟市场。 此外，反倾销也是中国轮胎出口企业面临的极为严重的问题。反倾销的主要原因有：中国出口轮胎在国际市场上占有率迅速提高，触动了大型跨国集团的利益；轮胎出口企业恶性竞争，竞相压价；出口轮胎存有安全质量问题；出口轮胎产品和市场结构不尽合理。 目前，中国大规模的出口已经引起了多个国家的警惕：2001年以来，委内瑞拉、秘鲁、埃及、土耳其、南非等国先后对中国轮胎提出反倾销调查，其中埃及认定中国出口轮胎存在倾销行为，于2002年6月起对中国出口轮胎征收67%至195%的反倾销关税；秘鲁决定自2004年5月起对中国出口轮胎征收反倾销惩罚关税；土耳其政府发布公告对原产于中国的轮胎作出反倾销初裁，决定从2005年3月10日起征收33%的临时反倾销税。近日，墨西哥、印度也对中国出口的轮胎发起了反倾销调查，而澳大利亚也正准备行动。中国轮胎行业已成为国际贸易中遭受反倾销频率最高、次数最多的行业之一。由此可见，中国出口轮胎遭遇国外反倾销因素大增，严重影响到中国轮胎出口的正常发展。 四、突破壁垒需自强 有效应对贸易壁垒，必须树立和落实对外贸易科学发展观，实现全面、协调、可持续的发展，必须加快轮胎出口增长方式的转变，使出口贸易增长由主要依靠价格竞争、数量扩张转向树立品牌、提升质量、提高产品附加值的方向上来，增强出口产品竞争能力。价格提升应以质量提升为前提，国内轮胎企业要加大研发投入，大力倡导发展诸如低滚动阻力轮胎、环保型轮胎等，加大生产安全、环保、高效、节能的高品质轮胎，提高产品附加值和科技含量。 有效应对贸易壁垒，必须创立自主品牌，把实施名牌战略作为目前面临的主要课题。国内企业今后要树立鲜明的品牌建设意识，学习运用先进的国际营销理念，不仅要通过科技创新提高产品质量、服务质量，而且要加大广告宣传投入和市场营销力度，尽快把一批名优产品和品牌推向国际市场，以名牌开拓市场、占领市场。 有效应对贸易壁垒，在市场竞争中必须培育有实力的竞争主体。对于中国轮胎企业存在的市场集中度低、出口产品和市场结构不合理等问题，要通过联合、改组等形式，培育几个能与世界轮胎巨头抗衡的大型企业。重点企业可利用技术优势到国外投资和合作建厂，防范国外反倾销风险。 有效应对贸易壁垒，进出口商会要充分发挥政府、企业间的桥梁作用和行业协调作用，要加强行业自律，避免恶性竞争，为企业经营创造公平的竞争环境；对国外出现的反倾销调查，及早组织企业应诉，避免造成更大的经济损失。 为有效应对贸易壁垒，开发更广阔的国际市场，中国五矿化工进出口商会2005年下半年组织企业对南美轮胎市场进行了考察，发现市场潜力巨大，对中国企业来说，在南美遭遇反倾销的可能性也相对较低。在不断改善传统市场出口增长方式，巩固自身地位的基础上，积极研究开拓新市场也是扩大出口、促使效益增长的一个重要方面。