一人食24
文化积淀着人们最深层次的精神追求，是经济社会发展最为重要的推动力量。对于一个行业而言，文化更是进步与发展不可或缺的核心元素。保险行业文化建设任重道远，大有可为。行业文化建设是一项长期性工程，不可能一蹴而就。保险行业文化建设应着眼于长远，以行业文化创建为核心，制定明确的发展规划。规划应当与行业发展战略相一致，与保险公司的企业愿景和保险从业人员的个人愿景相一致，与行业竞争优势相一致。行业文化建设是一项系统性工程，只有对行业资源充分实施整合，优化资源配置，借助多方力量齐抓共建，丰富宣传形式和平台，才能实现效果的最大化。尤其需要指出的是，行业监管部门作为其中的重要角色，在行业文化建设中应充分发挥规划、指导、协调、督促、调研和管理职能，引领行业不断完善文化建设机制。行业文化的本源是行业中的企业文化，应当做好文化融合，将行业文化实质融入企业文化建设，实现公司文化与行业文化的有效对接；应当积极创新个性企业文化，着力打造适合企业自身的文化类型，为行业文化注入新的生机和活力；应当采取上下联动方式，层层动员，广泛发动，全员探讨，共同实践，推动行业文化落地生根。 坚持本质特征 弘扬保险文化加强保险文化建设，构建保险行业核心价值观，必须从保险的本质特征入手，紧紧抓住保险的本质特征进行思考和实践。保险的本质，是为社会风险管理当好参谋顾问，提供切实的经济补偿保障和防灾减损服务。保险的本质特征决定了保险文化的精髓，即互济互助，一人为众，众人为一，同舟共济。诚信、规范、和谐，是保险文化的必有之义。近年来，保险业取得了举世瞩目的发展成就，行业为社会做出的贡献客观存在，全体从业人员也付出了辛勤劳动。但毋庸置疑的是，当前保险行业的声誉还不太好，并没有得到足够的社会尊严。究其原因，是在某些时候和某些方面，一些从业人员忽略了保险的本质特征。在当前和今后一段时期，加强保险文化建设，一定要从保险本质特征入手，认真审视和反思保险行业当前的经营指导思想和各种理念，以及在这些经营指导思想和理念作用下的保险业务结构、服务水平现状和社会对于保险行业的评价，尤其是社会对保险业的意见或不满意的地方。坚持保险的本质特征，是弘扬保险文化的基础。应当在先进保险文化的指引下，构筑保险行业的核心价值观体系，并按照知行合一的要求，重在实践，以此追求社会公众对保险业的认可度和满意度，维护行业的尊严。用优秀传统文化充实行业文化内涵继承和发扬中国传统优秀文化，应当是每一个行业甚至每一个国人必须要做的事情。保险行业是一个较为特殊的行业，其意义和功用在于解决人们的财务忧虑、增加人们的财务安定感，这样的行业更应汲取优秀传统文化的养分，来不断充实和丰富保险文化的内涵。加强保险文化建设，应当深入研究中国传统文化，不仅在形式上，更要在内容上体现出中国特色。作为保险从业人员，如果不了解中国传统文化、民俗和习惯，就很难了解客户的内心，如果不了解客户的内心，就很难做成以人为本的行业。对于保险公司管理者而言，如果不能很好地摸清保险从业人员的心理状况和行为特征，很难实现科学经营和有效管理。因此，保险行业的每一位从业人员来说，学习和运用中国传统优秀文化十分重要。保险业经过30年的发展，取得了一定的成绩，但同时也积累了一些问题，突出的就是声誉风险问题，表现为从业人员不诚信、不规范，职业道德水准不高，根源就在于行业没有树立起正确的核心价值观。当代中国保险业如果要重塑灵魂、核心价值观和伦理规则，就必须求助于对中国传统优秀文化的认知、学习和践行。发现和发展保险行业核心价值保险文化的核心，应是保险行业的核心价值观。保险业从无到有、从羸弱到壮大的成长过程，也是其核心价值观不断被发现、不断得到修正和发展的过程，贯穿于保险业服务民生需求和保障经济社会发展的始终。如果保险业不能贡献出为社会所认同、所尊重的核心价值观，其发展将注定充满荆棘和弯路。保险行业的发展与风险社会相依相存，保险业的核心价值在于：坚持“诚信”，坚持“风险管理”，坚持“社会理财”。这里的“社会理财”，不是使保险行业成为专业的理财机构，而是通过“大数法则”和“长效管理”，达到分散风险、替社会管理财富的目的。也就是说，保险业的“社会理财”功能，须臾都不能离开“风险管理”这一根本指针，否则不仅会大大增加经营风险，而且将离保险业的核心价值、离保险行业的诚信文化越来越远。当前，由保险文化缺乏导致的行业社会形象缺失，已经成为制约行业发展的瓶颈。建设适应中国社会主义核心价值体系的保险文化及其核心价值体系，是保险行业当前及其今后的重要战略任务之一。只要保险业坚守核心价值观，主动服务民生需求，保障经济社会发展，就必然为社会所认同、所尊重。加强保险行业、企业的文化建设非常重要，完全必要。但不能止步于此，还必须下大力气培育保险市场和保险文化土壤，在民族文化建设上加大投入。只有这样，保险行业、企业文化才能根扎得更深，才能有更大的发展空间。 保险业是社会主义经济体系的有机组成部分，保险文化是社会主义文化体系的分支，随民族文化发展而壮大。应当突破保险范围，培育和发展保险文化，在积极参与和谐社会建设中，提高人们的风险防范意识、提高保险自觉性。扩大保险宣传，是保险行业、企业的共同责任。很多保险企业通过资助社会事业发展，赞助大型文体活动，都收到良好效果。但从总体来看，我国保险文化建设还落后于保险事业的发展。培育保险文化，要有理论的灌输，要有生动的案例教育，要有富有创意的品牌宣传，还应该有更为广泛深入的、更高层次的文化渗透。发力于保险之外，却可以收获于保险之内。当然，由于其效应的非指向性，可能影响企业投入的积极性，但这是一个积累的过程。正确的文化导向，是更为广泛、厚实的基础性力量，所以保险主体都可从中受益。让保险文化成为一种慈善文化发达国家保险业人士最为流行的口头禅就是“服务第一、销售第二”，他们认为在灾难面前，保险所提供的服务能发挥出和慈善相似的巨大威力，这也是国外保险人地位较高的原因。国际保险的文化、服务理念和悠久的慈善意识分不开，也正是这种理念奠定了西方保险深厚的保险基础。 在激烈的市场竞争中，保险公司的经营越来越市场化，但行业的文化内涵不能缺失。有了统一的思想，才能指导企业和营销员的个体行为，还会潜移默化地融入到客户的头脑，认同行业的文化才会欣然接受保险产品，促成理性满意的保险消费。从性质来讲，保险和慈善是一样的，从国外保险文化历程、中国传统文化、民众的预期都可以验证，所以保险文化就是慈善文化。所有保险从业人员都应当意识到，保险是对真诚、关爱等道德要素的传承和延伸，可以利用商业特质化解社会矛盾、替政府承担责任、为百姓分担忧愁。但从保险慈善文化的深耕来讲，保险业还有相当长的路要走。放大慈善文化，无论是行业、公司还是营销员，都要积极努力，从当下做起。文化建设更有利于企业稳健发展伟大的公司源于伟大的思想，只有形成自己的思想体系和独特的价值主张，才能成为奠定优秀企业的根基。在对行业发展的规律和企业发展的目标深刻把握的前提下，在企业创建伊始就对企业文化主动思考、主动构建，更有力利于企业快速稳健的起步和发展。同时，建设一个新公司，必须通过文化凝聚来自五湖四海、行业内外的建设者们，使他们思想统一，目标一致，步调协调，形成合力。企业文化从建立到发挥作用的过程，不是仅仅靠良好的愿望或领导的重视就可以轻而易举实现的，而是必须要有坚定的决心和良好的机制保障，而且一定要得到员工的高度认同，并将其精髓贯彻落实到日常工作中去。同时，企业文化也需要应环境的变化和公司的发展而不断丰富、完善和变革，以保证文化的先进性，更好地引领和推动各项工作的开展。加强保险文化建设需系统推进当前，保险业处于发展的关键时期，保险文化建设也面临着许多新情况和新问题：一是要着力破解保险文化社会认可度不高的问题。“分散风险、互助共济”、“依法合规、信守承诺”等保险文化中最本质、最具特色、最富有感召力的价值理念和文化要素并未得到社会的广泛认同。二是要着力破解行业实践与文化追求相脱节的问题。长期以来，重经营、轻服务，重发展、轻合规，重销售、轻管理等行业实践与文化的本质追求、价值取向严重背离的问题还没有得到根本解决。三是要着力破解保险文化与社会先进文化互融共进问题。保险业在经济社会发展中发挥着日益重要的作用，保险文化理应为社会文化大发展、大繁荣做出应有的贡献。然而现实中，社会文化的大家庭里却鲜见其影、鲜闻其声、鲜有其位。另外，快速发展的中国保险业又迫切需要行业从社会先进文化中不断汲取营养，努力提升自己，这方面做得也不够。保险文化建设，需要系统推进、同步建设，做到两手抓，偏重或忽略哪一方面，都会影响整体效果，这其中重要的是找准切入点和突破口。一方面，要抓内部建设，力促保险行业文化在基层的落实转化；另一方面，要抓外部传播，力求保险行业文化在社会的传播。保险文化建设 需要鲜活载体加强保险文化建设，需要不断探究保险文化的内涵外延，但不能陷在概念定义里，应努力把握保险文化的建设规律，务实创新，打造一批保险文化建设的鲜活载体，实现保险文化建设的人格化、艺术化、大众化和制度化，把保险文化建设落到实处。保险文化建设需要学习借鉴古人的智慧，注意发现、总结、提炼保险先进人物和先进事迹，把保险文化的优秀品质人格化，使每一类品质都有一个人一个故事做为经典来展示；需要通过电影、电视、动漫、小说、小品等多种艺术形式，传播保险的理念，宣导保险的价值，介绍保险的功用，使保险文化更易于传播和接受；需要充分运用电影、电视、广播等传统大众媒体，更要注意利用互联网等新型传媒，发挥其渗透力强、传播速度快的优势，使保险文化建设更加大众化、更具时代性。同时，应当建立全行业文化建设的统筹机制，形成保险文化建设的合力。从保险文化的总结提炼、先进任务和事迹的选送、评比和宣传，保险电影电视制作、公益性广告动漫投放，全社会文化建设参与等多环节入手，在行业层面形成文化内容、文化形式和建设经费的统筹，使保险文化建设沿着正确的方向前行。
麦兜的秒杀季
社会保障制度是一个国家经济社会发展的减震器和安全网，其发达程度已经成为保护人权、维护社会稳定、促进社会发展和体现社会文明的重要标志。下面是我为大家整理的社会保障论文，供大家参考。
社会保障论文 范文 一：儒家社会保障伦理启示
【摘要】社会保障事业关乎国计民生，受到国家和社会的广泛关注。尤其在经济迅速发展、全球化和老龄化不断加深加快导致人们社会风险不断增加的现实情况下，其现状与发展更是备受瞩目。时至今日，我国社会保障事业已取得可喜的成就，但其存在的满意度不高和体系内外矛盾重重的问题，亟需解决。社会保障伦理是建立社会保障事业的基石，只有立足本国国情，立足本国传统社会保障伦理，吸取其中的 经验 与教训，同时借鉴其他国家的经验，才是解决许多社会保障问题的关键。鉴于西方 文化 思潮盛行，我国传统伦理逐渐淡化的事实，笔者希望通过对儒家社会保障伦理的评价分析，从中提炼出对我国当代社会保障事业的建立和发展更有效的社会保障伦理依据，在一定程度上解决我国社会保障伦理缺失的问题，促进社会保障事业的建设与完善。
【关键词】儒家社会保障伦理;契机;伦理缺失;启示
一、儒家的社会保障伦理
儒家思想是对我国影响最深远的传统思想之一，以儒家文化为中心的中华文化圈对亚洲乃至世界都有着重要的影响，其中便包括了社会保障的伦理，进而影响社会保障制度的建立与发展。本节主要介绍了儒家社会保障伦理的理论基础，具体内容和其历史局限性。
(一)理论基础
以民为本的道德理论基础。儒家在对历史和现实的认识中，继承并发展了以民为本的理论，指出民众在社会发展和政权转移中，具有决定性的地位和作用。上位者要重视民生民意，如孟子认为得民心者得天下，以及为君者要保证民众的生存需求，实行保民爱民的仁政。以“仁”为本的道德理论基础。“仁”包括人的仁爱道德，也包括仁政德治。人们如果能够由对自己、对亲朋的爱扩大到对社会成员广泛的爱与仁慈，社会就会和谐;国家需要实施社会保障，而且社会保障首先要实现民众的生存，如“治国之道，必先富民”，才能保证社会的稳定与发展。
(二)具体内容
以民本和仁政为主的“人道性”思想。其中的民本思想指出，社会的发展与治理要重视民众的诉求和愿望，注重民众的生存与发展，如“五十者可以衣帛矣。……七十者可以食肉矣”，予以民众生活质量的提高。仁政思想则要求为政者要加强自己的德性修养，保持自己的仁政观念，实现爱民与护民。“均无贫”伦理。儒家追求公平、平等和正义，反对贫富分化，如“不患寡而患不均”，①提出要按不同等级、不同身份进行合理的分配，为政者要注重社会保障，来避免严重的贫富分化，维持社会的和平稳定。“节用爱人”伦理。“节用”要求减轻民众的负担，使得民众可以自力更生，减少政府对保证人民生存的开支，进而减少民众赋税的义务，保证民众的生存，实现良性循环，同时国家要建立适度水平的保障。这两项 措施 都有利于节省社会保障消费的支出。“爱人”要求当政者关爱民众，注重保障、维护民众的生活。注重“孝”道。儒家认为社会保障不仅要依靠国家，还要依靠家族和乡里，实现“出入相友，守望相助”。而且“孝”道思想强调子女后代对父母的供养、关心和照顾，在当时小农自给自足经济条件下，倡导建立以家庭保障为主的养老模式，我国目前仍以这一养老保障方式为主。“德法兼用”伦理思想。“德法兼用”要求社会保障要注重德法兼治，为政者主动依靠自己的道德情操关爱民众，但在行动和工作上也要有严格的制度要求，对违纪行为给予严肃的处理和警告。
(三)历史局限性
随着社会的发展，儒家社会保障伦理存在历史局限性。首先，儒家社会保障伦理旨在通过满足人民群众的基本需求，达到维护统治阶级统治的目的，在根本上为统治阶级服务，不符合当前以民为本、为人民服务的宗旨。其次，传统的儒家社会保障伦理也有一些愚民的手段和措施，用一些 教育 和说教麻痹民众，以为统治阶级服务。最后，过于依赖执政者的自身道德，不仅不利于对民众的保障，也阻碍了社会保障的制度化和法制化。而且儒家伦理中对一些群体特别是妇女如“三从”“四德”，要求苛刻，影响了制度的公正性。
二、探寻儒家社会保障伦理的契机
(一)时代新状况
在新的时代，我国社会保障制度在逐渐的完善，保障水平不断提高、保障保障范围不断扩大。近期我国新常态经济发展政策的提出，注重经济发展的质量，相应放缓经济发展的速度，在一定程度上降低了我国财政的负担能力。在国民对社会保障需求规模越来越大、项目越来越多、水平越来越高的情况下，我国财政在社会保障方面的压力不断加大。借鉴发达国家高水平保障造成财政危机的经验教训，亟需要求我国合理界定政府和个人的责任，建立适度保障水平。老龄化的迅速发展造成社会保障财力困境，基金缴费者相对减少、接受者相对增加，我国现有的基金收入难以保障老年人的生活水平，而且人们对老龄人的护理工作和养老服务有更高的要求，这使得社会保障的可持续发展备受关注。社会保障的社会化发展强调保障实施主体的社会化，强调社会保障要依靠多元主体，以减轻政府的压力，同时解决政府容易忽视或不便解决的边缘问题，确保社会保障的功用，保障人们的生存与发展。因此，需要充分调动各方的积极性，需要推动非政府组织和慈善事业的发展。
(二)现有社会保障伦理缺失
由于伦理本身制度建设的不完善和伦理宣传教育的缺失，我国现有社会保障存在一些伦理缺失的问题。首先，人文关怀不足，保障资源和福利存在不人道的分配现象，将保障和福利的给予视为累赘，歧视受助者的思想与现实状况时有发生，而且一些保障政策没有倾向社会弱者，丧失其保障的目标和公正性。其次，社会保障公平正义的原则缺失。保障起点存在特权和歧视问题，保障机会存在权利获得的限制和障碍问题，两者导致保障结果的不公平、不正义。如我国因法制不完善、人情关系等因素造成应受惠的贫困者常常得不到帮助，许多人对受助的贫困者有歧视的心理和行为，歧视色彩较浓，而且我国各地区和人群的保障差异也较大，总体来说发达地区保障好。再次，德法兼治不足。制度和教育对德治的忽视，以及社会保障制度的不完善，造成政策缺乏连贯性和法制性，政策的制定、执行和监督不顺畅，影响了社会保障事业的可持续发展。再次，孝文化不足。溺爱和对 传统文化 教育的缺失，造成新一代责任意识低下、孝道意识薄弱，不孝或是片面将孝挂钩于物质供给，影响家文化的传承发展和家庭养老作用的充分发挥。最后，保障机构与保障方式不足。保障机构及其工作人员存在着机构不足和人员缺失的现象，保障机构和其工作人员专业化程度低、职责不明确、素质低，影响社会保障的作用和作用的发挥。此外，我国养老方式与老年生活保证的层次还不足，比较单一，社会化程度低，无法满足人们日益增加的多样化、多层次社会保障需求。
三、儒家社会保障伦理的启示
亚洲许多国家和地区借鉴儒家社会保障伦理思想，在社会保障方面强调个人责任、家庭保障以及多样化与社会化的保障模式，取得了许多成果，值得我们借鉴。秉着“取其精华，弃其糟粕”的原则，不断探求儒家社会保障伦理，力求为中国现代社会保障事业的发展做出贡献。发扬“以人为本”的民本思想。我国建立在“以人为本”思想基础上的社会保障，首先需要转变社会保障是对人的怜悯、恩赐的观念，视社会保障权为国民自己的合法权益，是国家应尽的责任，是对人们的关爱、对人们自主与发展的关注，人们的发展最终会促进国家的发展，实现国家与国民的共同进步。其次，加强社会保障机构与人员的建设，建立拥有比较完备项目、职责明确、专业化的服务机构与服务人员，平等的对待社会保障的覆盖群体，不仅关注人们的物质生活的满足，更要保证人们精神生活的满足，建立和完善社会保障事业。兼顾效率与公平。既要针对不同的项目和群体实施不同的保障，又要使社会保障能够保障人们的基本生活水平，兼顾社会保障的效率和公平。社会保障的有想发挥是使应受保障者受到保障，同一条件的受惠者享受同一制度的保障，并且保障水平适度，能够保障被保障着的基础生活，同时能最大限度的激发被保障者的积极性，避免“懒汉”的出现，提高社会的活力。健全德法兼用的原则。德治主要是要求实现政府“仁爱”和百姓“自爱”，通过宣传教育等手段，促进两者道德素质的提高，增强两者的责任心、义务感、道德感和爱心，实现对受助者受助的合理性与合法性的认知，奠定社会保障实施良好的思想基础。此外，法治要求加强社会保障法制建设，促进社会保障事业实现有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，注重依法保证社会保障参与者权利的实现和义务的履行，实现各自的诉求，同时也要注重依法保证对社会保障过程中各项行为与人员的监督和约束，增加违法的机会成本，减少甚至是避免社会保障中不法行为的发生，提高社会保障事业的质量。强调家庭保障的“孝”理论。“孝”是子女后代应具备的起码的道德准则，是优秀的中华传统思想文化。针对当前我国孝文化缺失的现状，更加需要注重加强孝文化与家文化的宣传教育。首要也是最迫切的是要注重增强子女的责任意识，教育子女后代学会感恩，懂得尊敬父母长辈、理解父母长辈和关爱父母长辈。其次，提高社会的尊老重老观念，在家庭成员互助互爱基础上，实现社会成员互助互爱，实现社会成员对老人的尊敬、理解和关爱，达到社会保障与家庭保障互补，实现社会的和谐与稳定。实现保证责任主体多元化与社会化。社会保障要注重责任分担，建立多元的社会保障责任主体。社会保障不是一个人的事业，也不是一个国家的事业，而是整个民族、整个社会的事业，需要各方主体共同协作。过于依赖个人，许多弱势群体因承担不起保障费用无法实现保障，具有优势的许多人群又不需要某些保障;过于依赖市场，价值规律的作用下也会造成弱势群体参保不起，优势群体不愿参保的现象;过于依赖国家，针对我国庞大的人口数量和广袤的国土面积，难以实现全覆盖，国家的财政压力也会过大。这些都会造成应受惠者得不到保障，保证失去了基本作用，难以持续发展的后果。建立资金运作、待遇发放、管理工作和实施主体全面社会化的社会化保障事业，有助于合理分工个人、家庭、单位、社区职责。建立多元责任主体，合理分担，有助于保障事业的持续健康发展，充分发挥其作用。儒家注重仁政，强调国家要保证百姓的生活，儒家也注重节用，强调个人的责任与奋斗，保障事业需要多方共同努力。
四、小结
在社会主义建设的新时期，我们既要看到我国社会保障事业取得的成就，更要看到其不足。立足传统与现实，借鉴国内外思想和实践的经验与教训，促进我国社会保障事业的进一步发展。鉴于我国目前社会保障伦理缺失和西方文化泛滥的情况，我国社会保障事业要重视儒家社会保障伦理中“以人为本”、“均无贫”、“节用爱人”、“孝”道和“德法结合”的思想精髓，注重社会保障事业以民为本、“孝”道思想的继承和发扬，促进社会保障事业兼顾法治与德治、兼顾效率与公平的实现，建立社会保障事业的社会化和责任主体的多元化，不断发展与完善我国社会保障事业，为早日实现和谐社会与中国梦做出贡献。
参考文献：
[1]王铮.儒家思想在社会保障可持续发展中的积极作用[J].理论导报,2014(10):25-27.
[2]黎汝静.日本和新加坡社会保障制度比较研究——基于影响因素的角度[J].产业与科技论坛,2009(8):250-252.
[3]刘丽.儒家社会保障伦理思想探究[D].首都经济贸易大学,2006.
[4]张俊霞.儒家社会保障伦理及其现代启示[D].山西 财经 大学,2012.
[5]穆怀中.社会保障国际比较[M].中国劳动社会保障出版社,2001.
[6]李泽厚.论语今读[M].生活读书新知三联书店,2004.
社会保障论文范文二：社会保障基金管理绩效审计
[摘要]
目前，我国社会保障基金管理的绩效审计还处于不断探索阶段，暂时在政策制度、制度运行效益、违法违纪和道德标准等方面进行了有益尝试，存在着重要性认识不够、缺乏科学统一的评价标准、范围和积累的经验不足、绩效审计手段落后等问题。为完善社会保障基金管理绩效审计，我国应采取树立独立性和权威性、加强运营公示和监督管理、提高审计人员素质、加强信息化建设等对策。
[关键词]社会保障;基金管理;绩效审计
一、社会保障基金管理绩效审计的现状
目前，我国社会保障基金管理的绩效审计还处于不断探索阶段，近几年，我国对社会保障基金的绩效审计进行了有益尝试，形成了目前暂时的社会保障基金管理绩效审计现状，主要包括：一是政策制度方面。具体包括基金管理、机构建立、实物管理、经费管理、会计核算等，这些政策与制度的执行情况，在很大程度上会影响着社会保障基金的使用和管理效益;二是制度运行效益方面。具体包括与制度相关的资金运行效益和受益人群的受益效益两个方面。前者可分为资金有无沉淀和收支能否相适应两个方面，后者可分为资金支付的金额效益和资金支付的及时性效益两个方面;三是违法违纪方面。据审计署统计数据显示，2010-2014年间，我国养老 保险 基金涉及违规违纪资金352亿元，一些单位将社保基金用于基层经办机构等单位工作经费5.95亿元;用于购买汽车等295.74万元;用于平衡市级、县级财政预算1.14亿元;乱报销费用或发放待遇共18.52亿元等问题;四是道德标准方面。有些行为不能看作是违纪违法行为，但是从道德上来看是不可行的，道德标准特别适合于对效益审计中的经济事项的评价，它可以用来从道德层面帮助人们看待不按客观规律、忽视人类生存问题的后果。对于某些事项不能用法律法规限制时，用道德标准加以限制无疑能起到很好的效果。
二、社会保障基金管理绩效审计存在的问题
(一)重要性认识不够
政府部门对社保基金管理绩效审计不够重视，这里的政府部门主要指的是审计机关，审计机关的不重视使我国的社会保障基金管理绩效审计难以建立和健全。作为一项公共的专项资金，社会保障基金主要是企事业单位及个人向政府相关部门上缴的社保费用，政府相关部门利用这些社保费用筹集资金，因此政府相关部门如果不足够注重这些社保基金的使用和管理，而审计部门又对此基金的绩效审计也不重视，这将必然导致社保基金的管理混乱，其管理绩效也就无从谈起。社会公众作为委托人的角色把通过劳动获取的资金投资于社会保障，以保障其日后生活所需，而社会保障基金的管理者则不够重视，没有使社会基金进行安全、完整地运行，没有使社保基金管理的效率和效果得到有效提高。我国审计部门没有意识到社会保障基金缴上来之后被乱占用、乱截留的现象，信息披露制度严重缺失。
(二)缺乏科学统一的评价标准
社保基金管理绩效审计的经济性和效果性要求其有统一、规范和科学的评价标准，该评价标准也是作为评价审计经济活动的重要参考依据之一，为出具审计 报告 和审计意见提供既定的标准。但是目前在我国社会保障基金管理绩效的审计评价中，还没有统一、规范和科学的评价标准。而在国外，大多数发达国家都在绩效的审计中建立了统一、规范和科学的评价标准，如美国审计总署早在1981年就制定了严谨和详实的绩效审计评价标准;澳大利亚在绩效审计评价方面也对审计相关人员制定了细致的评价标准。我国财政部在1995年出台的绩效指标体系仅对企业绩效审计评价有用。而从1999年开始出台的《业绩效评价标准》、《企业绩效评价操作细则》等文件只是对企业经济活动的效果性进行评估，对我国社会保障基金的管理毫无作用。
(三)范围和积累的经验不足
目前，我国对社保基金管理绩效审计评价的经验严重不足，因此我国社保基金管理的绩效审计评价缺乏严重的经验，这就要求我们要立足于现实，借鉴美国、澳大利亚等发达资本主义国家的先进经验。目前我国对社会保障基金开展的真实合法性审计主要采用的是财务审计，而绩效审计被引进我国的时间比较短，绩效审计评价没有足够的实践工作检验。对于我国社会保障基金及其政府部门项目繁多的情况下，仍用财务审计的 方法 对其审计，势必造成对社保基金管理的不准确和不真实。而且，我国政府部门的绩效审计仅针对大型政府投资项目和财政专项资金审计，在社保基金管理绩效中的审计经验不足，将影响我国社保基金管理合理有效应用绩效审计工作的开展。
(四)绩效审计手段落后
目前，我国社会保障基金的管理工作非常复杂，主要表现在社保设计的人数众多、基金金额庞大、管理周期较长等，这就要求对我国社保基金管理的绩效评价所采用的技术高，所应用的计算机信息系统健全和完善。绩效审计没有很好的技术支持，很难应对当前我国社保基金信息量的逐渐增加。虽然我国社保基金信息量的增加，需要更快、更精准的技术手段给予支持。但是我国目前计算机相关软件的会计信息处理能力还比较低，很难有效审计我国的社保基金管理信息。还有很多工作人员仍然采用的是手工查账的方法进行绩效审计。目前我国还没有开发出适用性的绩效审计软件，对社保基金管理的绩效审计存在严重的局限性。另外，我国对社保基金管理审计的相关计算机软件也存在很大问题，譬如软件中个个流程相互独立，设计缺陷导致附表与主表之间相互脱节，信息严重失真。
三、完善社会保障基金管理绩效审计的对策建议
(一)树立独立性和权威性
相关政府部门及其审计人员要有正确的认识，把社保基金审计看作是维护国家社会安定、关乎社会深化改革的头等大事。针对目前社保基金范围小、负担失衡、覆盖面小等问题，必须转变观念，树立主人翁意识和高度责任感，建立有效科学的统一管理体制，规范社保基金的管理模式，从宏观层面统一支付方法和征收比例，通过综合分析，认真调研，有问题及时反馈于领导。以专题报告的形式，切合实际地、有理有据地做出汇报，逐步推进我国社保基金绩效审计评价体系的建立。同时尽早制定并出台《社会保障基金绩效审计法》，使之与《审计法》和《会计法》有效结合，把我国社会保障基金管理绩效审计工作推向法制化。
(二)加强运营公示和监督管理
主要应从以下三个方面着手：一是建立社会保障基金公示制度。该制度可以有效发挥社会舆论的作用，监督社保相关管理部门收缴和发放社保基金的各项工作，并且及时向社会公众公示其收缴和发放情况，广泛接受社会公众的监督;二是及时向社会公众公示最新出台的 政策法规 。向社会公众详细解析最新的政策法规条文，使广大社会公众第一时间了解政策的变化，尤其是收缴金额、收缴比例的变动，可以利用新闻媒体及时公布新的政策法规;三是建立参与审理案件及检举揭发制度。吸引广大社会公众和企事业单位参与，让他们关心和了解社保基本状况，强烈要求社保相关管理部门定期向企事业单位及公众公布社保基金的各项收支状况及其管理情况，使整个社会营造舆论监督的良好气氛。
(三)提高审计人员素质
主要应从以下三方面着手：一是建立审计人员的培训机制。把培训当做对审计人员的一项必须完成的任务，引导审计人员参与高效培训，甚至 出国 培训;二是鼓励审计人员学习新知识和新技能。由于我国社会保障的相关政策制定还很不完善，其政策制度的变动较为频繁，因此审计人员应当时刻关注社会保障相关的最新法律法规，及时将最新法律法规应用于社保审计的实际工作中，必要时可以组建培训班;三是建立审计人员的工作激励机制。对工作能力突出，工作态度认真的审计人员给予奖励，这种奖励可以使口头表达，也可以是实物或现金奖励。只有我国社会保障基金绩效的审计人员素质提高了，才能有效保障我国社保基金绩效审计的顺利开展。
(四)加强信息化建设
我国对社会保障基金管理绩效审计应当不断加强信息化建设，对其进行现代化管理，加强信息化、网络化，实现专业化。建设一个健全完善的绩效审计信息处理系统，不断完善各项制度。充分开发和利用社会保障基金的电算化审计，利用先进的科技管理手段，组建一套完善的绩效评价指标体系。并且注重信息的分工协作，建立完善的数据库系统。同时要完善我国社保基金审计的技术流程：一是控制社保基金账户的收入与支出关;二是重视社保基金征集环节的严格审计;三是重视对基金拨付环节的审计;四是重视对社保基金的保值增值审计。严格清点涉及的定期存单和相应国债，仔细检查存单的登记建账情况。
[参考文献]
[1]MargettsH.Thecomputerizationofsocialsecurity:thewayforwardorastepbackwards[J].PublicAdmixxistration，2007(3)
[2]刘铮,李厚喜.社会保障政策绩效审计研究[J].地方财政研究，2013(8)
[3]孙家棚.浅析中国社会保障基金的绩效审计[J].经济研究导刊，2015(11)
[4]刘霞.提升社会保障基金绩效审计的对策相关思考[J].现代商业，2015(23)
[5]史安玲.我国社会保障基金绩效审计的现状及发展思路探讨[J].企业研究，2014(2)
社会保障论文范文相关 文章 ：
1. 关于社会保障论文
2. 时事政治论文范文
3. 人力资源管理论文范文
4. 完善我国社会保险体系的几点建议论文
5. 商业保险专业毕业论文范文
6. 行政管理论文范文
市场经济的建设不断完善，发展速度不断加快 保险 业蓬勃增长，保险行业的价值和作用日益被人们重视，成为国民经济中不可或缺的组成部分。下面我给大家带来保险业论文
zzyunicorn 2人参与回答 2023-12-10 随着国民经济的逐步发展，我国社会 保险 的参保数迅速增加。下文是我为大家整理的关于社会保险的论文的 范文 ，欢迎大家阅读参考! 社会保险的论
嘉怡别墅 2人参与回答 2023-12-05 [1]费友海. 我国农业保险发展困境的深层根源——基于福利经济学角度的分析[J]. 金融研究,2005,03:133-144. [2]宁满秀,邢郦,钟甫宁
水里漂浮的雨 2人参与回答 2023-12-10 现阶段随着世界经济全球化的发展,我国的保险行业的发展迎来了一个崭新的时代。下文是我为大家整理的关于金融保险论文的范文，欢迎大家阅读参考! 篇1 当代
Vivian8685 3人参与回答 2023-12-11 2]凌文豪.人口老龄化对养老保障体系的挑战及对策[J].求索.2009(10)[3]李衡,周一.人口老龄化背景下的养老保险制度改革[J].中国商界(下半月).2
清晨一叶浮舟 2人参与回答 2023-12-10 