职业病预防毕业论文

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研究背景职业健康问题是全球所面临的严重问题之一,是经济发展,特别是工业化进程的产物,但因其外部性、公共产品的特征,仅仅依靠市场机制这只“无形的手”无法有效解决这一难题,因此作为公共服务的提供者,政府在职业病防治领域负有高度的责任,职业病防治工作是政府公共服务的重要组成部分。但片面的发展观和以经济增长为核心的政绩考核机制,均制约了我国职业病防治工作的开展。因此,在职业病防治领域,政府失灵与市场失灵并存,而前者突出表现在管理不力和效率低下。目前我国已处于职业病的高发期和矛盾凸显期,职业病患者人数、死亡人数均位居世界首位,职业病已成为重大的公共卫生问题和社会问题。职业病防治形势日益严峻的现实,迫使我们产生以下疑惑“我国职业病防治工作是否有效,绩效几何”,因此,以何标准衡量我国职业病防治工作所取得的成绩,如何客观、公正的对我国职业病防治投入、产出以及结果进行综合评价,成为各级政府关注的问题,也是职业病防治领域理论研究者以及实践工作者亟待解决的问题。但目前国内外关于职业病防治绩效评价的研究极少,而职业病防治绩效评价的实施对强化责任、监控进程、界定成败影响因素和提供实证依据有着十分重要的意义,因此本研究致力于解决这一难题,通过绩效评价提高职业病防治资源的利用效率,改善职业病防治的服务质量,切实维护劳动者的健康权益。研究目的基于上述背景,本研究以职业病防治绩效评价为主题,旨在通过构建职业病防治绩效评价体系,对我国职业病防治的绩效做出科学、公正的评价,并确定关键制约因素以及其内在根源,从而为相关部门采取针对性的改进措施提供客观依据。具体目标为：1、构建以行政区域为对象的职业病防治绩效评价体系,包括指标体系的构建、基础数据集的建立、评价模型的确定以及评价标准的形成等。2、通过对样本地区的实证研究,对构建的评价体系进行检验,并对样本地区进行诊断缺陷,发现薄弱环节,为针对性改进措施的实施提供依据。3、确定制约我国职业病防治绩效的内在根源。研究方法针对以上研究目的,本研究按照一般与特殊相结合,理论与实证相结合,系统与局部相结合,内在与外在相结合的方法论原则,采用理论方法与实证方法两大类手法,通过对行政区域职业病防治绩效进行评价,提出进一步完善和发展我国职业病防治体系的政策建议,以供决策者参考。本研究所采用的对应研究方法如下：1、首先通过相关政策分析、文献复习和专题访谈确定了职业病防治绩效概念模型；2、通过小组研讨、专家访谈和现场调研对指标进行初选,然后通过两轮Delphi专家咨询和离散趋势分析筛选出最终指标,进而采用主客观赋权法确定各指标的权重,然后经过专家咨询和论证,确定指标的标准值和收集方式等；3、在文献复习的基础上,通过专家咨询确定职业病防治绩效不可控因素,然后利用偏最小二乘回归法构建这些因素与职业病防治绩效指数的回归模型,然后,通过建立样本地区内部影响因素矩阵,计算出“环境有利度”；4、选择山东省九个地级市为样本,将构建的职业病防治绩效评价体系运用于实证研究,利用从样本地区收集的资料,分别应用克朗巴赫α系数、主成分分析和聚类分析,检验指标体系的信度、效度和区分度,采用综合指数法评价样本地区的职业病防治绩效；5、采用规范分析的方法,借鉴经典的委托代理模型以及成本收益模型,对我国职业病防治绩效不佳的内在根源进行探讨。主要研究结果本研究的主要研究结果包括：1、建立了职业病防治绩效的概念模型,包括投入、活动、产出、结果、影响及环境等维度。

年是《中华人民共和国职业病防治法》颁布实施四周年，为深入宣传、贯彻《职业病防治法》，切实保障广大劳动者（尤其是农民工、女工）的身体健康，根据市卫监所“沪卫监管（2006）第39号”通知精神，我所于2006年4月24日—5月1日，开展了主题为“保护劳动者职业健康权益，构建和谐社会。”的《职业病防治法》宣传周活动，现将活动总结如下。 一、 认真学习，积极部署在收到市卫监所“沪卫监管（2006）第39号”文后，我所成立了由所长助理吴健勇任组长，职业卫生监督科监督员为成员的工作小组，认真组织学习通知内容，并就本次宣传周活动作了具体工作布置。 二、 开展系列培训，广泛宣传《职业病防治法》 1、为扩大宣传力度，我所组织举办了系列座谈、培训活动3次，共计出席职业病危害用人单位173户，培训内容主要围绕《职业病防治法》及相关职业卫生知识和量化分级内容。 2、4月30日，在我区“农工商超市”广场举办了现场咨询服务活动，当场发放各类宣传资料45份，接受专业咨询询问5人次，悬挂横幅一条，青浦电视台予以专题报道、并随同执法人员深入用人单位追踪报道监督执法情况。 3、此外，通过本所网站，发布简报、简讯3期。 三、 结合宣传，开展监督执法活动。 1、结合宣传周活动，我区积极配合市所分五组开展对辖区内制鞋企业“卫监3号行动”监督检查，共检查单位20户，对其中约10户存在违反《职业病防治法》行为的单位将作出行政处罚，上海电视台对整个检查情况进行了新闻报道。 2、此外，在本次活动中，我们积极做好群众投诉举报工作，对辖区内2户被投诉用人单位进行监督检查，现已立案并将予以行政处罚。 以上是本次宣传周活动内容。下阶段我局将对作出行政处罚的用人单位进行追踪复查，督促各违法单位严格按《职业病防治法》的要求予以整改、落实，确保劳动者职业健康权益得以维护。

职业病是可以预防的，所以需要以预防为主，防治结合，减少职业病的发病率，促进社会和谐。要做好职业病预防需要以下措施：企业对可能产生职业病危害的新建、扩建、改建建设项目或技术改造、技术引进项目，应依法进行职业病危害预评价和控制效果评价，经卫生行政部门审核、审查、竣工验收;用职业卫生的防护设施来控制并消除生产性有害因素对健康的影响。在劳动生产过程中存在的职业病危害因素，应从组织管理措施、设备技术措施和个人卫生防护、保健措施等进行综合治理。1.组织管理措施 根据国家法律法规、条例、规范、标准，结合本单位的具体情况，有领导、有计划、有重点地开展职业卫生工作，并将职业病防治工作纳人到议事日程，制定职业安全卫生管理制度、操作规程、有关职业卫生防护办法和应急救援方案。同时还要开展职业卫生的培训和宣传，加强职业卫生工作的检查，切实做到安全生产，文明生产。2.设备技术措施 (1)改革工艺从工艺上改革、消除或控制生产劳动中的职业病危害因素是有效的预防措施。如用低毒或无毒的原料代替有毒或高毒原料;用机械遥控操作代替人工操作等。 (2)隔离密闭对产生尘毒等有毒有害因素的设备或作业，应采取隔离的原则，使污染源不扩散;有些设备要加强密闭，控制跑、冒、滴、漏。 (3)通风排毒发生尘毒的工作场所，应设置通风装置，排除尘毒。对排除的尘毒必须净化、中和或过滤，防止周围环境污染。有高温辐射热的工作场所要做好隔热及通风降温。一切通风设施事先应合理设计，并保持经常的维修保养。3.卫生保健措施 (1)开展健康监护为了全面掌握职工健康状况，必须建立职业健康监护档案。按照国家规定进行职业健康体检，早期发现职工的健康改变和职业禁忌，对健康受损害的职工要早期治疗，对有职业禁忌的职工应调离原工作岗位、予以妥善安排。这是职业卫生和预防职业病的重要手段。(2)加强职业病危害因素的监测企业应当实施专人负责职业病危害因素的日常监测，制定监测管理制度，按照国家规定定期对工作场所职业病危害因素进行检测、评价，了解工作场所职业病危害程度、防护设备的效果、是否符合国家职业卫生标准。对发现的问题、超过国家职业卫生标准的岗位及隐患应制定整改计划，按时完成整改。 (3)做好个人防护正确使用个人防护设备，是预防职业病的有效措施之一。包括防毒面具、防毒口罩、防护眼镜、手套、围裙、胶鞋等。防护皮肤损伤用的皮肤防护膏;防辐射热的防热服;在有酸、碱等腐蚀性物质处应设置冲洗设备等。在易发生急性职业中毒事故的岗位应配备防护用具、医疗药械等。