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农电安全管理面临的问题及措施论文
【摘要】 近年农电网改造的实施使得农电安全管理水平有了很大程度的提升，但还存在一定的问题。笔者主要阐述了农电安全管理方面的问题，并提出了相应的解决措施，希望对有关人士能有所帮助。
【关键词】 农电；安全管理；问题；解决
1农电安全管理面临的主要问题
农电工安全意识薄弱
当前农电工作人员整体业务水平较低，作业范围也仅仅局限在简单的低压线路等方面。同时，农电工的整体年龄较大，往往都是凭借经验工作，这就造成了习惯性违章的事情时有发生。农村供电所的很多农电工作人员安全管理方面的意识较薄弱，工作中重点关注的就是经营性指标，对于安全管理较为轻视，不关注农电网运行情况，很少进行维护管理，更提不上对相关缺陷进行登记管理以及消缺等工作。同时工作人员的职责不清，工作分工不明确，对于所发生的事故不能进行必要的分析，不会采取相应防范措施。
农电设施安全隐患
虽然农村电网经过了一定改造升级，但还有很多问题亟待解决，有些线路没有经过相应的改造，普遍存在电杆受损严重、电线比较细、相关金属器具受到严重腐蚀、档距较大等问题。同时由于国家相关政策的扶持（例如家电下乡）使农村的低电压台区、负荷较大的线路越来越多，造成农村的电力设施还是存在着很多的安全隐患。
相关的安全生产制度没有得到落实
虽然电力企业制定并颁布了相关的规章制度，下发了关于安全生产方面的文件，例如《安全工作规程》、《两票实施细则》等，但是这些好的制度在农村并没有得到完全落实，很多只是流于形式，主要表现在：相关的工作责任不明确、工作票与工作日志对应不上、没有进行现场勘察工作、没有对可能存在的危险点进行分析、没有采取必要的防范措施等。
农村用户的安全意识较薄弱
虽然供电企业逐渐加大了对于用电安全知识的宣传工作，但是由于农村用户知识水平整体薄弱，对安全用电等方面的知识了解不透彻，普遍的安全意识比较淡薄。具体表现包括：农户常常采用便宜的电气材料布设家中电路，私自乱接的现象也比较严重。在进行农业劳作时，也存在临时用电违章等情况，很多的小型水泵安全系数低，潜水泵漏电伤人的.事故常有发生，严重威胁人们的生命安全。
2农电安全管理问题的解决措施
加强农电工作人员的安全教育培训工作
首先，供电企业要逐渐建立健全农电工作人员的教育培训制度，具体的农村供电部门要针对农电工作人员的特点（文化素质相对较低、没有经过系统的培训以及人员分散等）制定符合农村实际的安全教育培训计划，并且要列入到供电部门的日常工作中来。在具体的安全教育培训中可以采取岗位解答、现场指导、技术问答、危险点分析以及事故处理演习等方式进行，从理论到实践全方位提升农电工作人员的业务能力以及安全管理意识，提升事故处理能力。在具体的培训过程中还要将安全教育和不同时期的日常工作相结合，例如在每年的用电高峰期（夏季防热以及冬季防冷）要将培训的重点表现在人身安全以及设备完好等方面；在农业生产时期要将重点放在临时用电的安全管理方面，加大宣传以及管理的力度；同时，要为农电工作人员创造学习条件，鼓励他们多参加不同形式的学习培训，通过物资奖励的方式提升人员的学习热情。要定期的对所学习及培训内容进行相应考核，考核的内容要与实践相结合，提升工作人员的综合素质。
增强农村电网的设施投入以及管理力度，确保农村电网安全运行
农村供电部门要按照供电企业的规定，进行必要的春秋季大检查。在大检查中及时发现安全隐患，根据隐患的情况作出分类，包括紧急缺陷、重大缺陷以及一般缺陷。对于紧急缺陷要快速的处理，立即处理；对于重大缺陷要按照月度计划进行实施，在规定的时间内完成；对于一般缺陷要根据实际情况按照生产计划逐渐处理。同时要加强农村电网的日常维护工作。对于高低压线路以及变频器等影响安全的重要设施每月至少要进行一次巡视，将巡视发现的问题及时登记入账，之后以书面形式通知相关责任人进行整改，如果个人没有办法解决相关的问题，要有对应的供电所或者电工组进行整改，确保隐患早发现、早处理，最终做到有病早治，无病预防的效果。对于低电压以及负荷较重的线路要重点关注，同时不要夸大事实，确保农村电网健康、稳定运行。
加强安全生产责任制的落实
对于农村电网的安全要进行全方位管理，要建立并不断完善农村电网的安全管理体系。要在年初制定相应的安全生产管理计划及具体目标，将不同区域的线路和电力设备分配到具体的班组和个人，将安全管理职责落实到人。在不同等级（电力公司—供电所，供电所—电工班组、农电人员）之间要签订安全生产责任书，通过采用安全风险抵押金等制度来提升相关人员的责任心，同时要制定有效的安全生产考核制度。上级要对相应的安全管理责任组织和个人进行定期抽查，根据制定的相关规章制度进行安全生产方面的考核，同时将考核与个人经济利益相连，真正意义上形成全方位、全过程、全员化的农电安全管理新局面。另外，可以成立反违章稽查组织，对农电相关现场进行监督，通过违章通报制度以及安全生产红旗制度来加强工作人员安全生产的自觉性。对发生的电力安全事故要坚持四不放过原则，进行严格追责，确保相关安全规章制度得到落实。
加强农村的安全用电管理，减少人身触电事故发生
农村供电所要经常性的开展安全用电检查工作，特别是对于临时用电要加大检查力度，确保农村用电安全规范进行。同时可以根据农村的特性，通过不同方式（例如：电视、电影、分发图片资料以及开办专栏等）进行针对性的安全用电宣传工作，并且要加大安全用电知识的普及力度，提升广大农村用户的安全用电常识。另外可以设置专门的机构或人员来指导农民对于用电线路的改造等工作，确保改造合理，避免发生人身触电事故。
3结语
农村电网安全管理关系到农村的经济利益及广大农民群众的日常生活，相关部门要从加强农电工作人员的安全教育培训工作、增强农村电网的设施投入以及管理力度、加强安全生产责任制的落实、加强农村安全用电管理，规避人身触电事故发生等方面进行农电安全管理，确保农电安全、可靠运行。
参考文献：
[1]杨鸿刚.农电安全生产管理面临的问题和应对措施[J].中国新技术新产品,2014.
[2]王贤建.农电安全生产管理面临的问题和应对措施[J].农村电工,2012.
作者:张远维 单位:国网巴东县供电公司
守望的原罪
安全管理是电力企业年度安全工作要达到的总目标，下面我给大家分享一些电力安全管理论文，大家快来跟我一起欣赏吧。
浅析电力安全管理
【摘 要】本文从电力安全控制、电力安全调度、电力安全性评价以及电力安全生产管理中应把握的关系等四个方面全面对电力安全管理进行了诠释。并从电力安全管理的角度，为管理者提出了一些需要注意的问题以及可采取的措施。
【关键字】电力安全;控制;调度;评价
1、电力安全控制
控制，是指管理者对管理对象所表现出来的状态进行测定、调查、判断和评价，并与管理目标相比较，找出差距或问题，采取适当的措施，进行必要的纠正。
安全目标控制
安全目标是电力企业年度安全工作要达到的总目标，它既是一年安全工作的总纲，又是全年安全工作的归宿，各项安全工作都要围绕这个总目标来开展。因此，电力安全目标的提出，必须明确、中肯，既要统揽全局，又要突出重点，并具有凝聚力和号召力。
安全责任控制
国家规定单位行政正职为单位安全工作第一责任人。由上而下逐级定期签订安全责任书，一直到班组个人。这是一种行政的、强化的、行之有效的安全责任制度，大大加强了整个系统安全的保障体系。
安全行为控制
这是电力安全管理的重点部分。为了确保电力生产过程人身和设备的安全，必须对作业操作者的行为进行规范和控制。
事故风险控制
事故风险包括事故发生的频率和事故造成后果的严重程度2个因素。为了防止和减少事故发生，电力企业严密地实施防火灾、防天灾、防人身伤亡的一系列技术措施，严格地对发、供电设备进行应急抢修和定期的、状态的预防修改或技改，开展设备的事故隐患普查和安全性评价等活动，组织专家对企业的事故风险进行预测等，都是力求使企业的事故风险值控制在最小的程度。
2、电力安全调度
电网安全稳定运行是电力系统优质服务的重要指标之一。电力调度的主要任务是指挥电网运行的倒闸操作，电网故障和事故处理，尽可能地保证电网的正常供电。要确保电力安全调度，必须紧紧抓住调度操作和事故处理两个关键环节。
电力调度操作
电力调度误操作不仅使供电中断，电能损失，设备损坏，而且对社会和用户也有较大影响，有时甚至危及人员的生命安全。杜绝误调度操作事故，是搞好电力调度的关键。要搞好电力调度操作应做到：(1)加强思想和安全教育，提高安全活动会质量。定期召开班组的安全会，学习上级有关安全生产文件，本班安全情况总结，对电力系统内近期所发生的事故加以分析，针对实际运行中出现的一些问题进行深入的讨论。(2)严格执行各项 规章制度 ，坚决反对一些性惯性违章现象。电力调度日常工作的依据就是规程、规章。(3)加强技术培训，进一步提高调度人员的业务素质。调度人员应不断学习新技术、新知识，提高业务技能，以胜任本职工作。调度人员只有通过各种形式的培训学习，苦练过硬的本领，才能在处理事故时，做到处变不惊、沉着冷静。
电网事故处理
电网事故的意外性、突发性和不可预见性给电网事故的处理带来了严重的考验。要搞好电网事故处理，应做到：(1)掌握各项规程，正确及时处理事故。(2)电力调度人员要具备良好的专业素质和较好的心理素质。(3)掌握运行方式，做好事故预想。(4)掌握电网继电保护及自动装置整定方案和工作原理，并能正确使用，在电网运行工作中，调度人员要指挥保护装置的正确投退。(5)对电网主设备的运行状况要做到心中有数。(6)创造良好的外部环境。
3、电力安全性评价
安全性评价是安全风险管理的不可缺失的重要内容，是实现安全风险管理的一项具体手段。开展安全性评价应，必须清醒的认识到其是一个不断循环提高的过程，必须根据安全生产的新形势和企业的实际情况，持续开展安全性评价，最终形成常态化、规范化、可持续发展的安全性评价机制。电力安全性评价需注意以下几方面问题：
(1)应具有与时俱进的评价标准和依据。开展安全性评价的电力企业必须及时通过贯彻新规程、新制度、新章程等，来适应企业安全生产不断变化的人员、设备、环境和管理等要素。
(2)应拥有经验丰富、业务扎实的安全性评价专家组。安全性评价工作的工作量相当大，对评价专家的业务水平、工作责任心和身体素质要求高。专家队伍水平高低直接影响安全性评价开展的效力。
(3)应不断丰富安全性评价内容和手段。要使供电企业安全性评价更具生命力，全面反应安全生产的人物、环境和管理要素的评价评估，就必须丰富安全性评价内容。
(4)应理顺与危险点预控、安全风险管理工作的关系。开展安全性评价必须与安全风险管理工作相结合，安全性评价发现的问题可以纳入到风险管理体系中，而通过风险辨识发现的新问题可以扩充到安全性评价的整改流程中，从而不断提升企业安全管理水平，实现安全生产可控、能控、在控。
(5)应有组织、有计划地开展各项工作。安全性评价工作是系统性的静态评估评价和动态评估评价一个企业安全生产管理工作，也是经过实践行之有效的安全生产管理手段，切忌运动式开展，搞形式主义，走过程，以得分多少攀比。
(6)应深入领会状态检修工作的标准，协调安全性评价的内容和要求。状态检修是以企业的安全、环境、效益等为基础，通过设备的状态评估、风险分析、检修决策等手段开展设备检修工作，达到设备运行安全可靠，检修成本合理的一种设备检修策略。状态检修工作的目标是通过加强对设备状态的检测和监视，提高设备的运行可靠性，提高电网安全运行水平。
4、电力安全生产管理应把握的关系
电力安全生产工作情况复杂，在具体工作中，针对遇到的各类关系问题，把握主要问题和次要问题，掌握轻重缓急的工作节奏，对处理好安全生产管理工作中的常见情况很有意义。
(1)管理与技术、人员与设备、领导与员工的关系。1)管理与技术。对于一个企业的生死存亡来说，管理比技术更重要。在安全生产实践中，技术必须服从管理需要，为安全生产服务。而管理也要根据技术应用需求，组织技术研究、技术培训，充分发挥出技术促进生产管理的优势2)人员与设备。人员是安全生产实践的主体，设备是客体，设备要通过人的管理、使用、维护发挥作用。3)领导与员工。领导掌握资源，是决策者，员工是执行者。在安全生产管理中，领导力和执行力同样重要。
(2)部署与检查、目标与反馈的关系。只部署不检查是一种开环管理的方式，部署的要求是很难全面落实的，部署后的检查，是要求落到实处的关键。如何检查才能有效，通过什么方法才能得到真实的信息，问题是否能够及时得到整改，这些是目前我们需要解决的关键目标。目标确定后，信息反馈是闭环系统正常调节的关键。在工作中，要注重对反馈信息的管理，特别要保证反馈信息真实性，避免认为干预造成信息失真。
5、结语
通过以上电力安全方面的几个常见问题分析，从整体上对电力安全管理进行阐述。电力安全生产不仅是一个复杂的系统工程，更是电力企业乃至全社会改革、发展和稳定的基础。我们要充分认识到电力安全管理的重要意义。只有不断加大安全管理力度，提高电力安全管理水平，才能保证安全生产的各项要求落到实处。
参考文献：
[1]刘家澄.电力安全管理的三项职能.电力安全技术[J]，
[2]王建军.电力安全调度问题的探讨. 科技创新导报[J]，
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