这两个城市都是广西的城市，相对来说的话南宁的发展潜力会更大一些，因为南宁属于省会城市。我这里也能够吸引更多的人才。
柳州是广西的地级市，综合柳州的实际情况来看，我觉得柳州应该属于三线城市吧，柳州的城市发展潜力还是蛮大的。柳州的地理位置十分优越，跟贵州河池等城市的联系挺密切的，交通运输行业十分便利，柳州铁路建筑十分发达，它是有名的交通运输枢纽站，现在柳州的白莲机场也投入使用了，大家来柳州出行更加方便了。
柳州的自然资源十分丰富，拥有大量的矿产资源，柳州的钢铁发展挺有历史根源了，柳钢在全国上下的名气还是蛮响亮的，柳钢的存储量很大，质量挺不错的，柳钢每年的出产量还是蛮高的，有利于促进当地的经济发展水平，在去年区内GDP排名中，柳州挤掉了旅游城市桂林位居第二，可见经济发展的突飞猛进呀。现在大力提倡发展第三产业，柳州除了工业化发达，当地的旅游业也是蛮牛逼的了，旅游资源十分丰富，景点众多，柳州加大了宣传力度，逐步向网红城市发展，吸引了大量的外地游客来柳州旅游参观品尝当地的特色美食柳州螺蛳粉。
基于聚类分析的广西区域经济发展状况研究的论文
【摘要】：本文以广西壮族自治区14个地级市作为研究对象，从地区生产总值、社会消费品零售总额、全社会固定资产投资、公共财政预算收支总额等方面，选取11个具体指标，运用聚类分析方法分析并评价各地级市经济发展状况。研究结果显示，广西14个地级市可划分为四类经济区域，不同城市之间的经济发展水平存在较大差异。在此基础上，从加强各地级市之间的经济合作、积极推动开放型经济发展、强化科技创新以推动产业结构优化升级等方面提出具体建议，为促进广西区域经济的全面发展提供参考。
【关键词】：聚类分析；广西；经济发展；政策建议
一、引言
近年来，随着中国—东盟自由贸易区的建成，中国与东盟各国贸易投资增长，经济融合加深，经贸往来愈加频繁。广西作为中国—东盟自由贸易区的门户省份，加之“一带一路”战略的提出与实施，良好的区位优势和资源环境承载能力，无疑将会为推动广西区域经济的腾飞提供持续的动力和良好的机遇，发展前景十分广阔。但由于历史的原因，加上人口、社会和基础设施等因素的影响，广西的经济发展水平和人均地区生产总值在内陆31个省、市、自治区中仍处于中下水平，与上述提到拥有的区位优势、经济优势是极不相称的。广西下辖的14个地级市经济发展程度和产业结构也存在一定的差异。一直以来，区域经济发展问题都是区域经济学、经济地理学等学科关注和研究的对象，区域经济发展中出现差距，是各国经济发展中存在的普遍现象[1]。如何就广西下辖的14个地级市进行经济发展程度的分析和分类，对于正确认识广西各地级市经济发展所处的发展阶段，制定正确的宏观政策，以促进各地区的良好协调发展具有重要的理论和现实意义。
二、研究区域概况
广西壮族自治区，简称“桂”，首府南宁，位于中国华南地区西部，与广东、湖南等省份接壤，南濒北部湾，面向东南亚，是中国唯一一个沿海自治区，自然条件优越，资源丰富，尤以海洋资源和矿产资源为甚。截至2015年12月，全区辖14个地级市，县级行政区111个，行政区划面积万平方公里。2015年全区总人口为5518万人，地区生产总值亿元，占全国的。人均地区生产总值为39150元。但由于历史的原因，加上人口、社会和基础设施等因素的影响，广西的经济发展水平，无论是地区生产总值还是三大产业结构完善程度等方面，在内陆31个省市中均处于中下水平。区内下辖的14个地级市，经济发展水平和产业结构各异，部分地级市经济发展程度相对滞后。近年来，随着中国—东盟自由贸易区的建成和“一带一路”战略的实施，广西吸引着国内外大量的资本和人力涌入，显现出广阔的发展前景。
三、聚类分析方法研究设计
（一）指标选择及数据来源
区域经济发展状况的研究，依靠单一的指标，是无法对其进行综合、全面的评价与分析的。因此，在对广西区域经济发展水平分析评价的过程中，需要借助多个评价指标，构建合理完善的评价指标体系。本着建立评价指标体系要遵循科学性、系统性、全面性、独立性、可操作性等原则，本文在参考以往文献资料的基础上，根据广西各地级市经济发展状况、人口条件、社会资源等方面的实际情况选取了11个具体指标，分别是：行政区划土地面积（平方公里）、地区生产总值（亿元）、人均地区生产总值（元）、户籍年末总人口（万人）、固定资产投资（亿元，不含农户）、公共财政预算收入（亿元）、公共财政预算支出（亿元）、农民居民人均纯收入（元）、城镇居民人均可支配收入（元）、社会消费品零售总额（亿元）、进出口总额（人民币，万元）。为方便后续各指标数据的处理，分别以X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7、X8、X9、X10和X11指代。各指标详细数据均来自《广西统计年鉴2016》和《2015年广西壮族自治区国民经济与社会发展统计公报》。
（二）数据处理
本文利用对反映广西14个地级市经济发展状况的指标进行聚类分析。由上述内容可知，研究所选取的11个指标由于它们原始数据量刚的不同，为防止指标取值的分散程度较大，需对各指标的取值做标准化处理。
各指标数据经过标准化处理后，X2（地区生产总值）与X5（固定资产投资）、X6（公共财政预算收入）、X10（社会消费品零售总额）的相关系数都大于，故而这四个指标不必均作为聚类变量，选择其中一个即可，本文选择X2（地区生产总值）。接着，运用不同的聚类方法进行聚类分析。
（三）结果分析
本文利用对广西14个地级市经济发展状况进行聚类分析，在对选定的11个聚类变量的数据经过标准化处理后，依据结果聚类个数的不同，而相继运用系统聚类和K—均值聚类法进行聚类分析，并得出结果。参考以往文献资料对广西14个地级市经济发展状况的分类，以及广西各地区实际的经济、社会和人口状况，本文认为对广西14个地级市经济发展水平的分类，聚类个数分为四类比较适宜。对于广西14个地级市经济发展水平的分类应为：南宁、北海、钦州为第一类；柳州、桂林、梧州、贵港、玉林、百色、贺州、河池、来宾为第二类；防城港为第三类；崇左为第四类。
由聚类分析结果可知，南宁、北海、钦州为第一类，这三个地级市经济相对发达。南宁是广西的首府，全区的政治、经济、文化、金融和信息中心，经济发展程度高，产业结构相对完整，良好的区位优势、众多的政策支持以及坚实的经济发展基础，使得南宁在多方面的发展都领跑于广西区的其他地级市。北海是全国14个沿海开放城市之一，处于泛北湾经济合作区域结合部的中心位置，便捷、高效的交通设施，众多经济圈的发展福利，以及丰富的海洋资源、繁荣的旅游业，都推动着北海经济社会的快速发展。钦州，南海之滨，北部湾经济区南的中心位置，是大西南最便捷的出海通道，依托于得天独厚的港口优势，大力发展进出口贸易。
柳州、桂林、梧州、贵港、玉林、百色、贺州、河池、来宾为第二类，这9个地级市经济发展水平较高，三大产业结构相对完善，各自依托于自身的经济发展优势，经济发展增速较快。
防城港和崇左分别是第三和第四类。防城港是中国的深水良港，是中国25个沿海主要港口之一，对外贸易额较高，在中国—东盟自由贸易区、泛北部湾区域合作中具有特殊重要的战略地位。崇左位于广西西南部，地理位置相对较差，工业基础薄弱，交通设施落后，虽然资源丰富，但限于人力资源的短板，是广西经济发展较为落后的地级市。
四、结论及政策建议
本文利用对广西14个地级市经济发展状况进行聚类分析，将广西14个地级市经济发展水平分为四类，分别是南宁、北海、钦州为第一类；柳州、桂林、梧州、贵港、玉林、百色、贺州、河池、来宾为第二类；防城港为第三类；崇左为第四类。从聚类分析的结果来看，就如何促进广西区域经济的快速、协调发展，可从以下几个方面着手：
（一）加强各地级市之间的经济合作，增强较发达地区的经济辐射力度
广西各地区经济发展水平差异显著，各自依托的经济发展要素也不尽相同，例如人力资本、环境资源、基础设施完善程度和地理位置等就相差较大。因此，各地区根据自身的条件优势，因地制宜地制定经济发展策略，就显得尤为重要。因地制宜地制定经济发展策略的同时，加强各地级市之间的经济合作，实现资源、信息的共享互通，人力、资金的自由流通，各自取长补短，将为促进各地区的快速、协调发展发挥重要作用。以南宁、桂林和柳州为主的老牌较发达地区，拥有较发达的工业基础、第三产业和相对完善的基础设施，在立足自身优势发展，加强与各地级市之间的经济合作中，要发挥好领头羊的作用，率先做出垂范，积极探索出可供借鉴的合作模式，增强对周边地级市的经济辐射力度，以少带多，以强扶弱，真正促进广西经济发展迈上新台阶。
（二）依托良好的区位优势和叠加的'政策优势，积极推动开放型经济发展
随着经济全球化和区域经济一体化的发展，我国经济和世界经济发展的融合在不断加深，积极推动外向型经济的发展，成为了我国及各地区经济转型升级的关键所在。2015年3月，国家发改委、外交部和商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，广西借助于自身的区位优势，被纳入国家“一带一路”建设规划，发展开放型经济面临着重大的历史机遇。广西的外向型经济近些年来虽有发展，但整体情况仍不容乐观，相对薄弱的经济基础制约着开放型经济的发展后劲以及支撑开放型经济发展的高级要素也存在不足[2]。借助于“一带一路”战略实施的机遇和叠加密集的国家开发政策，依托沿海、沿江、沿边的区位优势，借鉴东部沿海典型的开放型经济发展模式，例如上海模式和东莞模式，积极推动广西的外向型经济发展，才能快速、协调地完成广西经济的转型升级。
（三）强化科技创新，加速推动产业结构优化升级
科技创新与产业结构优化升级是长期的协调关系，依托于科技创新能有效推动产业结构优化升级。一般来说，产业结构指的是一二三产业所占的比重，产业结构优化升级有两个含义：一个是产业结构合理化，另一个是产业结构高级化，如果第三产业所占的比重越大，那么可以说它的高级化程度越大[3]。未来一段时间，可以从以下几个方面强化科技创新，加速广西产业结构的转型升级：一是加强科技创新方面的改革，建立完善的科技管理协调机制和信息公开机制，优化科技资源配置机制，以统筹科技创新全方位管理；二是加大对科技创新的财政支持，保证各项用于科技创新的资金行使到位；三是优化科技创新体系，不仅要保证建立完善的科技创新管理机制，更要全面扩大科技创新的主体，落实科技创新成果的投入使用。
（四）完善各地区的基础设施建设，大力发展地区特色经济
广西各地区经济发展水平差异显著，相对发达的地区，例如南宁、柳州和桂林等，除主城经济区外，基础设施建设仍不尽完善。河池、百色、崇左等市地处偏远地区，交通不便，基础设施建设更是落后。良好的交通条件、便利的通讯设施、覆盖全面的水利、电力设施等是居民和企业的共同物质基础，更是物质生产和劳动力再生产的重要条件。因此，各地区应把完善基础设施建设放在重要位置，适当扩大社会固定资产投资总量，积极利用本地区丰富的人文资源，打好“侨牌”，让更多拥有广西籍的海外华人华侨参与到广西的经济建设之中，尽快完善基础设施建设，为经济的快速发展提供良好的基础。同时，各地区应找准自身的发展定位，结合地区优势，大力发展地区特色经济。
参考文献：
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[2]李继宏.“一带一路”建设背景下广西开放型经济发展模式及实现路径[J].广西社会科学，2016（4）：14-19
[3]徐晓慧.广西科技创新对产业结构升级的影响[J].合作经济与科技，2016（11）：19-21
柳州是广西的第二大城市，第一工业中心。但柳州的生活水平其实不高。1500元在柳州算是中流。所以柳州的发展前景是很可观的。
世博会对上海旅游业的影响（一）完善上海的基础设施目前上海世博局已经将交通，城市改造、环境保护、文化建设等全面纳入了世博会的规划范畴之内。大幅度加强轨道交通建设，到2010年，上海城市轨道交通将增加到15条线路、400公里，每天客运能力将提升到500万人次。此外，上海的高速公路网届时可达到650公里；加大力度改造危棚区，代之以配套设施完善的新型社区；建造世博会概念楼房，丰富城市建筑的文化内涵。在保护上海旧区的风貌格局和空间形态的同时，在世博会规划场地中对城市的空间设计、居住模式进行实验性探讨；治理环境污染，保护生态平衡，关闭污染严重的企业，发展高科技、环保型产业。世人有理由相信，2010年，上海将是一个基础设施更加完善，城市功能更加健全的国际化大都市。（二）丰富上海的旅游资源举办世博会将有力地促进举办地旅游资源和旅游项目的开发。为迎接1900年法国世博会而修建的艾菲尔铁塔已经成为法国永久的标志，每年登塔的游客达600万人，堪列法国旅游景观之首。另外随着艾菲尔铁塔的建造，这一地区的旅游资源得到很大的开发。2010年世博会会址选在卢浦大桥和南浦大桥之间的滨水地区，地处上海城市中心区的边缘。展览场地分设浦江两岸，总面积为，两岸将实行统一规划、同步开发，以做到功能呼应、景观协调。世博会将做足“绿”文章，将在黄浦江边上建大型滨江绿洲，形成两条绿带，中间还有楔型绿带延伸到世博会园区内。而中国馆、主题馆、会议中心等建筑群将成为上海未来标志性建筑，并和原先沿江的旅游资源连成一片，形成沿江旅游带，由此带动浦东整体旅游资源的开发利用。（三）招徕大量的客源吸引和招徕大量的游客是会展业带动旅游发展的重要表现。会展活动中形成游客的主体来源就是会展代表及因会展活动而流动的外围观众，前者是会展旅游的核心，后者则转化为观光游客。世界博览会以其巨大的规模和影响吸引着全世界的目光，据估计2010年上海世博会的参观人数将达到7000万人次。在这7000万人次中，将有30％-35％的人继续在长江三角洲地区继续游览观光，也就是说可以为长三角其它地区提供2000万人次的旅游者。这一巨大的客源将为上海旅行社业提供前所未有的发展契机，为其创造巨大的利润空间。
会展旅游发展调研报告
在我们平凡的日常里，报告使用的次数愈发增长，报告根据用途的不同也有着不同的类型。我们应当如何写报告呢？下面是我帮大家整理的会展旅游发展调研报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
众所周知，会展业与旅游业有着很强的相关性。展会通常在旅游业已经发展到一定程度并且有一定基础设施的地方举办，知名的成功展会会促进当地旅游业的发展。目前，越来越多的国家和城市更加重视会展旅游的发展。今年5月下旬至6月中旬，部分CPPCC成员联同市旅游局、市会展办和市政府研究室，就会展旅游的发展进行了一项调查。调查报告如下。
一、我市会展旅游的发展现状
近年来，我市会展旅游的发展取得了一定的进展，主要表现在以下几个方面。
1.会展经济蓬勃发展，产业特色初步形成。从全国来看，合肥会展起步较晚，但发展迅速。自XX年以来，展会数量每年增长40%。XX年，全市举办各类展览40余场(其中安徽国际会展中心举办展览18场)；XX年展会69场，比上年增长70%，参展人数增长141%。当年安徽国际会展中心举办大型展览25场；在xx举办了66场各类展览，特别是XX国际艺术大会，标志着国际展览的突破，共有28万人参加。XX年全市举办展览70余场(其中安徽国际会展中心举办展览32场)，业务收入、展览面积、参展人数均达到历史最高水平。在XX，全市举办各类展览102个，涉及科技、工业装备、文化艺术、农业、服装服饰、人才、粮油机械等。其中包括第十三届中国美术博览会合肥展、XX合肥文化产业博览会、XX中国国际徽商大会等8个全国性展览。XX年，我市举办展览122个，其中安徽国际会展中心举办展览45个，同比增长10%，总展览面积万平方米；安徽红三环体育馆举办了25场展览，总展览面积16万平方米，参展商60万人。
会展企业数量迅速增加，会展运营水平逐步提高。截至XX年底，全市有展览业务的企业60多家，其中专业展览公司30多家，直接从事广告、装饰、物流等与展览相关业务的企业近200家。以安徽国际会展中心为龙头，形成了体育馆、科技馆、商务中心、公园、广场等室内外规模适宜、分工自然的展厅体系。会展企业在激烈的市场竞争中呈现出从小到大、从弱到强、适时搬运和期权定位的发展趋势。专业会展公司的发展，加速了合肥会展经济的崛起。在过去的几年里，我们的城市成功举办了“第二十届国际艺术大会。“全国农机产品订购交易会；(连续四年)，“第二十届中国畜牧业博览会；“第38届全国新特殊药品交易会；“第57届全国汽车零部件博览会；“第48届中国教学仪器设备展览会；“第十三届中国艺术博览会；“首届中国国际动画博览会；连续两届“中国坚果炒籽坚果美食节。“第四届华中投资贸易博览会；有40多个国际和国内大型展览。值得一提的是，很多全国性的大型展会，即使是上海、广州这样的大城市，也不能轻易申办，比如“全国农机产品订购交易会；在我市连续四届的基础上，决定继续在XX年和XX年在合肥举办，特别是“第四届华中投资贸易博览会；合肥的成功举办，标志着合肥已经成为中部地区主要的区域性会展城市之一。就区域性或地方性培育的会展旅游而言，已成功举办(或持续举办)“安徽国际工业设备展览会；“安徽国际汽车博览会；“中国(合肥)安徽美食旅游节；“中国合肥高新项目资金对接会；和 other中国合肥苗木花卉交易会；等等。
2.旅游业整体实力不断增强。近年来，入境游客、国内游客和旅游总收入三大指标以20%以上的速度增长，在XX分别超过10万人次、1000万人次和100亿元。在XX，逆势而上，接待国内游客万人次，同比增长；入境游客万人，同比增长；旅游外汇收入万美元，同比增长；旅游总收入亿元，同比增长。旅游总收入相当于该市国内生产总值的，进入了积累财富、加速崛起的新阶段。我市完成了旅游发展总体规划，召开了旅游发展会议，确立了建设“安徽旅游中心城市现状；“长三角地区观光休闲度假基地现状；目标，并把旅游业带入“1346 ”推广行动计划。
旅游标准化建设不断加强，积极推进A级景区、星级酒店、国家农业旅游示范点等旅游标准，促进旅游产品和服务升级。目前全市有星级酒店和星级接待标准酒店104家，五星级标准酒店10家，上市酒店3家。顾靖酒店集团进入中国旅游酒店全国品牌前20名；现有旅行社145家，安徽省海外旅游公司、安徽省中国青年旅行社年收入超过1亿元，安徽省中国青年旅行社、安徽顺达旅行社位列全国百强。
3.旅游业和展览业相互促进，共同发展。随着会展经济的发展，合肥旅游业也取得了显著成就。在XX年，合肥举办了122个以上的展会，有360万商家参展，占来合肥游客总数的37%以上，也就是说来合肥的游客三分之一是展会商家。特别是我市成功举办第四届中国博览会，极大地提升了合肥旅游展的新形象，展示了合肥城市的新面貌。但旅游业的发展也提升了合肥的知名度和美誉度，吸引了外商。此外，旅游主题规模的扩大也使得展览的接待能力不断提高。
经济效益明显，城市品牌稳步提升。合肥会展业旅游业的快速发展有效促进了第三产业的发展，显著拉动了经济，提升了合肥市的知名度。从直接经济效益来看，在XX，展会拉动第三产业收入约18亿元，同比增长38%，对社会消费品零售总额增长贡献26%。从间接效益来看，会展旅游的发展有效地促进了合肥住宿、餐饮等产业的发展，为我市提供了大量的就业岗位，促进了合肥城市基础设施的完善。从城市品牌推广等无形效益来看，会展旅游提高了合肥的知名度，对现代大城市的建设起到了推动作用。
二、我市会展旅游发展的优势和劣势
在旅游产品硬件方面，合肥缺乏优质旅游资源。虽然我们的城市被称为“三国故里，包拯故里，淮军摇篮”以李鸿章、刘铭传等历史文化名人闻名，自然旅游资源方面缺乏自然景观，发展传统观光休闲旅游的条件不充分。合肥要想提升国家旅游城市的地位，还必须开发商务旅游、会展旅游等新的旅游产品。会展旅游是国民经济。助推器”。据专家估计，会展业的行业带动系数为1:9，即会展场馆收入1元起，相关收入9元起，有利于服务业和通信业。因此，发展第三产业对我市具有重要意义。
1.我市发展会展旅游的优势分析。
城市综合实力日益增强。近年来，在过去的良好基础上，合肥的建设和发展步伐明显加快。XX年全市GDP 亿元，财政收入亿元。主要经济指标增速继续位居全国省会前列。在极其复杂的宏观环境下，全市经济社会仍保持着又好又快的发展势头。随着经济和社会的快速发展，合肥的知名度不断提高，吸引力越来越强，为合肥会展旅游的发展奠定了坚实的基础。我市地理位置独特，区位优势明显。目前，合肥至南京、上海、武汉的高速铁路已经开通，京福等高速铁路也将经过合肥，大大缩短了它们之间的时间和空间。加上道路、港口、航空等重大项目的建设，合肥作为区域综合交通枢纽的地位日益提升。通过大力推广基础设施“伟大的建设”，城市综合承载能力和辐射带动力明显增强，为各类企业带来更多更好的发展机遇。
同时，合肥科技教育实力雄厚。省会合肥是我国重要的科教基地之一，拥有著名的中国科学技术大学、中国科学院合肥材料科学研究所等一大批高校和科研机构。专业技术人员每千人的比例在全国同类城市中排名第二，较高的劳动力素质和科技水平为合肥发展高新技术产业提供了有利条件。依托科技名城合肥，合肥可以举办各种国际国内学术会议，对于加强合肥与国内外的学术文化交流与合作，提高我市乃至整个安徽的国际地位和知名度，将起到积极作用。
旅游产品竞争力不断提高。目前全市旅游景点30处，其中国家4a级旅游景点7处(包拯陵园、汇源、野生动物园、三河古镇、安徽博物馆、丰乐生态园、双峰湖国际旅游度假区)，国家重点文物保护单位2处(肥东县瑶岗战役旧址群、战役纪念公园、肥西县刘铭传故居)，国家农业旅游示范点3处(包)近年来， 我市坚持宣传部门、旅游部门和旅游企业密切合作，共同推进，积极开展“ 聚焦包公的故乡”媒体采访推广，组织旅游大篷车推广，举办中国(合肥)中东部旅游博览会、中国惠州美食节、合肥乡村旅游节、紫蓬山国际山地车赛等一系列节庆展览，塑造“包公故里，滨湖新城科教基地现状；城市形象提升了合肥的知名度和美誉度。旅游市场拓展成效显著，泰国韩国包机、上海太原专列涌入合肥。同时，旅游合作开放步伐明显加快。与合淞、潮、无缝对接，打造湖国家旅游区；以黄山、池州、铜陵、安庆、巢湖为依托，打造铜黄河大旅游；推进合淮旅游一体化，签署《合淮旅游一体化合作框架协议》；与中国30多个城市签署旅游合作协议。整合资源，联合周边地区，创造“两山一湖绿色之旅和合肥”“科教城鱼米之乡；鸟巢和杂草之旅。，成为安徽省十大旅游线路。
会展旅游发展环境日益优化。从政策层面积极支持会展旅游发展。为了进一步推动旅游业发展，市委办公厅、市政府办公厅去年联合发布了《关于进一步加快合肥旅游业发展的意见》，市政府发布了《加快合肥旅游业发展三年行动计划》。近年来，我市会展管理的相关政策措施逐步出台并进一步完善。成立于XX “合肥会展经济发展领导小组；(下设办公室)，为合肥会展业的.发展提供了有力的组织保障。XX年5月，《关于加快发展会展业的若干意见》出台，成为合肥会展管理的指导性文件。XX年，市会展办、商务局、财政局联合下发《合肥市鼓励会展发展专项资金使用管理办法(试行)》，市政府进一步加大对会展发展的支持力度。XX年，市政府发布《合肥市大型会展工作保障计划》，进一步加强会展服务保障。XX年，市政府调整了会展领导小组成员，常务副市长张晓麟担任会展领导小组组长，加强和丰富了会展办的领导，完善和完善了会展办的工作职能和工作流程，提高了工作效率。XX年，为加强会展工作，促进会展发展，我市修订了《合肥市会展发展专项资金使用管理办法(试行)》，根据《关于加快合肥市现代服务业发展的若干政策》，印发了《促进和鼓励合肥市会展业发展的实施细则》。
进一步规范会展旅游市场秩序。由于大部分展会都是按照市场化运作模式进行的，所以以往的展会“Crash ”同一时间表的重复展览经常发生。近年来，在相关部门的配合下，会展办逐步加强协调和指导，通过会展行业协会推动行业加强自律。目前，各专业会展企业和会展中心、体育馆、博物馆、科技馆等场馆和单位，依托各自特色，通力合作，密切配合，组织展览的良好局面初步形成，展览市场秩序明显改善。
2.我市发展会展旅游的劣势分析。
旅游资源相对贫乏。合肥地处内陆。与旅游资源丰富的先进旅游城市和地区相比，合肥不在边上，也不在海边。它不以山水闻名，也缺乏著名的旅游景点，如北京的故宫和Xi的兵马俑。此外，旅游业起步较晚，旅游业规模较小，在一定程度上制约了旅游业的发展。虽然历史文化遗址很多，但成熟的景点很少。目前我市旅游资源总体规模较小，多为历史遗产，其中包墓地属于搬迁类，李府属于重建类，其他类型数量相对较少，在全国没有太大优势。
缺乏大型旅游项目的支持。长期以来，我市缺乏大型旅游项目的支持，存在品牌效应低、品牌支持不足的问题，缺乏强大的旅游产品。现有产品规模小，竞争力不足以吸引游客来合肥。由于前期未能抓住机遇，投资不足，我市一度失去了打造芜湖方特那样强大的现代主题公园的机会，这是合肥旅游业不可忽视的短板。
会展业整体水平有待提高。国际国内展会数量不足，有特色的品牌展会不多。广州广交会、杭州西博会、厦门投洽会、深圳高交会等具有全国影响力的品牌展会尚未形成。与国内会展经济发达的城市相比，国际展会太少，围绕合肥和安徽特色产业和支柱产业规划举办的区域性展会也很少。会展业市场主体培育滞后。目前，我市会展企业只有60多家，而会展经济发达的城市有数百家甚至数千家会展企业。会展企业不仅数量少，而且实力弱。存在规模小、资金少、观念落后、经验不足等诸多问题。有能力经营全国性、专业性展会的公司不多。与国内外知名会展公司相比，在管理模式、公司结构和技术手段上存在巨大差距。随着我市会展经济的快速发展，会展人才短缺的矛盾日益突出，尤其是缺乏精通会展设计、会展组织和策划、了解国际惯例、有实践经验的专业人才。会展专业化、合作化格局尚未形成，会展安保服务社会化、市场化程度低，综合服务水平不高。
会展业的发展体系并不顺利。1.会展办的协调工作:大型展会尤其是全国性展会，涉及政府提供具体服务的多个部门，时间紧，任务重，安全责任重，客观上要求会展办有很强的协调力度。2.会展办只是一个临时的协调机构，但是协助企业申办展会、组织协调各种大型会展活动的日常事务越来越多。会展办现有的设置极不适合合肥会展经济工作的发展。
城市承载能力有待进一步提升。会展旅游是一个与城市承载能力密切相关的新兴产业，对展馆、交通、酒店、通讯及配套设施都有较高的要求。与发达城市相比，展馆、配套设施、配套能力等软硬件条件差距较大，难以满足国际、国内大型展览的需求。一是展厅面积不足。除了国际会展中心的室内展览面积为37000平方米，其他三个展厅的室内展览面积都在8000平方米以下。二是配套设施不足。国际会展中心周边的星级酒店、大型商场、高档娱乐场所等配套设施仍显不足，参与商户的高标准综合配套服务仍难以保证。展厅还处于单一运营状态。第三，国际航班明显不足。由于自身条件等客观原因的限制，我市萝岗机场只开放了合肥—首尔、合肥—两架飞往香港的国际航班。国际航班稀缺是我国海外旅游市场增长缓慢的主要原因之一。大型展会期间，道路交通不畅、公共交通能力不足、车辆停放困难等矛盾也很突出。
3.关于进一步促进合肥会展旅游发展的建议
受金融危机的影响，目前和未来会展旅游的发展存在更多的不确定因素和更严峻的挑战。但合肥会展旅游总体前景看好，前景较好，机遇大于挑战。只要充分利用当前的有利条件，抓住难得的机遇，就能化被动为主动，化挑战为机遇。因此，建议做好以下工作。
1、进一步理顺工作机制，充实市会展办工作力量
对于会展业和旅游业，会展经济工作领导小组和合肥市旅游局分别承担了管理职责，但都各司其职，未能充分整合。特别是会展业，我市还缺乏一定的主导驱动力，没有完善相应的立法和监管机构。要把会展旅游作为一个产业来发展，我们城市还缺少一个管理部门。据了解，目前全国有十几个省会城市拥有独立的会展机构。我市在XX ldquo组织开展过一次；会展经济发展研究现状；，报告提出“完善领导机制，调整充实市会展办力量，将市会展办列为市政府直属单位，并抽调相关部门人员集中办公，建立一站式服务机制，增强宏观指导和协调服务能力。”从我市会展旅游经济发展的实际出发，充实政府会展办公室的力量具有很强的针对性和现实意义。如果编制上有约束，可以从相关部门调人，加人但不加。建议市委、市政府认真研究。
2.加快会展场馆建设，进一步完善促进会展业发展的政策措施
加快会展场馆建设和改造，以滨湖新区大型会展中心建设为契机，有效解决制约我市会展经济发展的问题“瓶颈”，以创造“中国著名的会展城市“打好场地基础。进一步完善交通、通讯、餐饮、娱乐、商场等配套建设，加快发展现代服务业，提高我市会展综合承载能力。
进一步完善促进会展业发展的各项措施，强化激励机制，优化会展秩序，认真研究解决会展业发展中的矛盾和问题，特别是及时协调处理企业遇到的实际困难。国内大型展会的很多资源都掌握在北京的一些部委和行业协会手中。在鼓励会展公司主动争取的基础上，政府相关部门应主动帮助协调联系，以获得上级部门的支持。同时，对于一些影响力大、吸引力强的展会，政府应加大人力和财力的投入。加强工作网络和联动机制，特别是政府各部门、各县的联动机制，形成有序、规范、快速的准备和保障机制。
3.结合合肥工业和科教优势打造合肥会展品牌
在努力提升现有展览规模的同时，也要注意引进国际国内的会议和论坛。在此基础上，通过比较展览项目目录，结合我省和我市的产业优势，努力扩大展览类别和规模。国内外许多著名的会展旅游城市都有自己的一两个领先的会展品牌，将有限的资金集中在几个影响力大、效率高的重点市场，比如汉诺威的信息展和机床展，义乌的小商品交易会。建议根据目标市场需求和我市工业、科教资源优势，打造几个会展旅游品牌，提升我市会展旅游的市场竞争力。在XX年和XX年，我市分别评为“家电博览会；“苗木花卉交易会；“中国坚果炒籽坚果美食节。等待一批品牌展会，下一步要重点扶持和提升这些品牌展会的规模和档次，争取在全国有影响力的领先品牌。
4.培养和壮大市场主体，聚集会展经济人才
会展企业和人才的短缺已经成为制约会展旅游业务发展的重要瓶颈。比如上海已经遇到“软件跛行”尴尬，但它的快速反应会“10100项目”(三年内培养10家具有国际竞争力的会展公司和100名会展专业人才)被提上日程，目标是打造会展专业人才“储备银行”。至于会展企业，合肥的从业者大多是半路出家的。虽然他们有一定的实践经验，但专业基础薄弱，对国际展览的运作模式了解不够。要努力引进一批全国有影响力、有实力的会展公司，培育一批我市有基础的龙头会展企业，鼓励龙头会展企业多办展会，争取国家有关部委和协会参与会展的组织和规划，使我市会展业健康快速发展。进一步完善会展人才引进、培养和使用机制，培养高素质会展人才。建议公开招聘一批具有专业会展经验和较强组织策划能力的管理人员，鼓励会展企事业单位引进和培养人才。
5.以建设旅游目的地城市为目标，修订旅游总体规划
“141 ”发展战略，适应现代滨湖城市建设形势，重新编制《合肥市旅游发展总体规划》和《合肥市旅游项目建设规划》，打造2020年合肥旅游业高标准、高水平发展蓝图。建议市政府对国家旅游规划单位进行公开招标，组织入围单位进行旅游资源调查，编制概念性旅游规划，选择中标单位，整合方案，形成更加科学完善的旅游总体规划。通过规划，可以准确判断旅游发展的大趋势，摆脱产品老化、市场固化和周边地区激烈竞争“三花”困境，努力解决产品更新升级、创新营销手段、市场突破等问题。
6.建议成立合肥旅游集团，提升我市旅游景点和旅游企业的整体竞争力
建议市旅游局牵头，联合合肥4a景区、部分酒店、旅游车队、多家大型旅行社、旅游相关企业，组建合肥旅游集团，整合合肥旅游资源，把合肥旅游业做大做强。旅游集团成立后，市旅游局从宏观角度代表市政府进行管理，而市旅游集团则按照现代企业制度运作。同时，深化国有旅游企业改革，加快建立现代企业制度，培育1-2个年收益超过10亿元的大型跨地区、跨行业旅游集团。拓宽旅游融资渠道，深化旅游投融资体制改革，大力推动民间资本和社会资本进入旅游业，启动旅游项目，建立以政府投资为导向、社会资本为主体的多元化投融资机制，形成稳定持续的投资支持体系。
7.加快重大旅游项目建设，做好旅游产品开发
实施“太阳能工程”，以引进特大旅游项目为突破口，提升合肥旅游形象。围绕滨湖新区、经济开发区等重点地区，围绕国家鼓励和我们的需要，规划一两个超过20亿元的休闲娱乐或主题公园项目，选派专人吸引外资，力争年内取得实质性进展。推进《合肥市加快旅游发展三年行动计划》28个重大项目建设，继续加快现有景区建设，重点推进紫蓬山森林公园、大榭都市农业公园、岱山湖打造国家4a级旅游景区；四顶山风景区项目应加快工作；瑶岗渡河纪念馆要精心规划运营模式，更能体现旅游内涵；推进丰乐生态园、肥西老母鸡生态园二期工程建设，打造一批高星级农家乐。建议在中国博览会举办一个聚会。江淮合昌”在“惠·丰丸·云；有特色的大型舞台表演，类似“西湖印象”“海南岛印象”一类大型现场演出，宣传合肥，量身打造合肥旅游品牌。
8.顺应区域旅游一体化发展趋势，促进区域旅游合作
本着不求有功但求无过的原则，推动区域旅游合作。第一，加强融入长三角。抓住“皖江城市带承接产业转移示范区规划”通过国家审查的机遇，加快基础设施建设，与长三角城市形成无缝对接；加快合肥旅游集散中心与上海、南京、杭州等地互联互通，力争纳入华东旅游新线，加快长三角地区观光休闲基地建设。二是促进与中南城市的合作。抓住合武高铁运营机遇，推进与武汉等中心城市的深度合作。积极主持“第十一届华南旅游城市合作年会；促进与10多个南方城市的旅游整合。第三，立足省域经济圈，加强全省旅游合作。聚焦省级经济圈建设，充分发挥合肥“山和水”，周边温泉、湖泊、森林、丘陵等度假旅游资源丰富，加快建设全省旅游中心城市。开展环巢湖区域旅游合作，加强与何超六大的旅游合作；实施淮河一体化战略，推进淮河旅游一体化。建议市政府协调统一刘超和怀斯市电话区号，促进战略合作。
9.关于几个具体问题的建议
1.合肥新十景之一的漠河花园即将对外开放。目前该景区仍存在用电问题，建议尽快协调解决；
2.建议优化外国教练进入合肥市的通行证手续；
3.建议解决李鸿章故居停车难的问题；
4.建议市政府及相关部门积极协调，推动我市部分高校向社会和游客开放。
经济发展水平和程度往往是判断一个城市发达与否的最重要标志。芜湖,作为中国中等城市的代表,其具有较强的发展潜力和前进动力。随着芜湖经济的不断发展,其发展过程中的问题也不断突显出来,针对这些问题,笔者分析了其具体原因,提出了改善途径,以便芜湖市经济可以又好又快地发展,也为后人研究有关城市经济发展的问题提供了三者之间资料和一定依据。一、芜湖经济发展存在的问题1.产业结构问题第一,2007年,芜湖市三大产业比例关系是∶∶,而在2008年,芜湖市的第一、二、三产业增加值的比例是∶∶。芜湖的地域面积不大,可人口众多,人地矛盾比较突出,且人民的日常生活需求还不能够完全满足。笔者认为,应适当加大对农业的关注和投入,保证充足的粮食供应及存储,同时,更为积极地发展与人民生活息息相关的第三产业也是十分迫切的。第二,芜湖的主导产业是第二产业,而汽车及零部件、新型材料、电子电器这三大产业又是主导中的支柱。如芜湖的奇瑞汽车,是中国汽车行业自主创新品牌第一家,既然已经作为了全国汽车行业自主创新的领头羊,各项荣誉应该是很多的,汽车产品也应该是完全自主研发生产的,可芜湖奇瑞获得国家认可的仅仅是“中国驰名商标”,既没有“中国名牌产品”的称号,也没有“国家免检产品”的头衔。之前,又传出芜湖奇瑞公司某型号汽车的关键部件是由匈牙利一家公司代为生产的,更是引起社会上一片哗然,其作为国家的自主创新品牌,一个城市主导产业中的支柱,显然难名副其实,主导产业地位不够明确。2.产业内部存在的问题第一,三大产业看似毫不相干,之间没有什么联系,其实,三者之间存在着很复杂和很紧密的联系。芜湖虽然产业结构比较完善,但产业间的联系却不强,产品也没有做好承接工作,每个产业基本上只关注自己的工作,而忽视了产业交流。据电视报道,2009年,芜湖县一家果树种植大户的水果没有完全售完,余下的水果不是烂掉,就是送给亲戚朋友了,损失较大。笔者认为,如果转变一下思路,将余下水果卖给水果罐头加工厂,既打开了销路,也减小了损失,同时获得了利润。若这两个产业及时进行沟通,明白双方的需求,便不会出现以上情况,而第一和第三产业也可以紧密地联系起来了。第二,长期以来,资金一直是制约芜湖工业发展的主要障碍。原有的工业基础较为薄弱,加之没有抓住改革开放后,工业品市场还处于卖方市场时,发展工业这一难得的历史机遇,随着国家投资重点转向沿海,芜湖工业发展缺少了先期应有的资金积累。20世纪90年代,随着能源、原材料价格的逐步放开以及商贸流通的快速发展,市场经济逐步形成,芜湖产品竞争优势与盈利水平进一步下降,也没能形成足够的积累。而目前,政府可用财力和民间资金有限,制约了工业结构的调整。第三,人力资源缺乏造成产业发展落后。现如今,相信大家都听过这样一句话:“21世纪,什么最贵?人才”。这句话虽然很幽默,但却是事实。芜湖市的发展更是离不开人力资源,各行各业都需要人才,在农业方面,政府一开始认为只要是农民会种田就行,没有投入多少人才进行农业生产方面的专门指导;而工业方面,在工厂里的都是些普通的操作性技工,真正的高级技工(人才)却是少之又少;同样,在广大的服务业,大多数私营或民营企业中人才也比较缺乏。首先,过去政府并没有重视;其次,各产业部门也认为人才可有可无,没有加大引进力度,所以人才的缺失,也造成了产业发展的落后。第四,服务业大体分为生产性服务业和生活性服务业两类。近年来,芜湖生产性服务业,如物流、金融、信息、科技、商务和教育培训等,其比重占1/2以上,而生活型服务业占的比重较小,发展力量有欠缺,且城乡服务业发展存在较大差异,农村服务业发展缓慢,服务业整体质量不够高,缺少较大规模和较强竞争力的大企业集团,中小企业发展不充分,企业技术水平较低,经营方式比较落后,总体竞争力不强。二、针对芜湖经济发展问题的改善途径1.解决产业结构问题的途径第一,经济学中认为,产业结构高度化程度越高,标志着一国经济发展水平越高,具体到某一个市,也是同样道理。但是,笔者认为,就芜湖市现在的发展状况来看,还应适当发展农业。芜湖人多地少,粮食需求量大,作为全省乃至全国的粮食重要产地,要适当加大对农业的投入,做好其自身粮食的供给和储备工作。2008年,芜湖的第一、二、三产业增加值的比例是∶∶,要逐渐关注农业生产,扩大其产业增加值,分配工业的部分资金给农业以助其发展。同时,也要持续发展第三产业,第三产业增加值的比例也应继续增大,以便搞好人民的生活,使服务业更好为人民服务。第二,第二产业作为芜湖市的主导产业,一定要强化汽车及零部件、新型材料、电子电器这三大支柱产业的发展。政府要扩大支持和深入重视,企业要加大资金和人才的投入,改善管理,改善经营方式,加强各方面的联系与合作,不仅要把芜湖奇瑞做成是“中国驰名商标”,还要成为“中国名牌产品”、“国家免检产品”。同时,应努力发展科技,把每款汽车所有的零部件都进行自主研发和生产,坚持把自主创新作为核心竞争力的根本,形成自主产权、自有品牌,把民族的品牌真正做大做强。2.解决各产业存在问题的途径第一,针对芜湖市各产业间联系不紧密的现状,芜湖市各个产业不能再仅仅是各自为战,应将目光投向广大市场,加强企业间的联系,加大行业间的交流,加深产业间的了解。无论是哪一个产业生产出来的产品,都要想着今后产品的出路,把产品提供给谁,千方百计使产品更好更快地卖出去,不仅要搞好原有客户的稳定供应和销售关系,还要搞好未来隐性客户的关系。无论在哪个产业,只要其中一个产业的生产者多与其它产业的生产者交流沟通,就有机会进行产业间的合作,将各个产业紧密地联系起来,实现产业间产供销一条龙,获得“双赢”。第二,政府的支持在一个地区的经济发展过程中可起着至关重要的作用,无论是其新出台的政策,还是其资金的支持,或者是营造一个良好的产业发展环境,都会对产业的发展起到良好的推动和促进作用。为了各产业更好地发展,政府应充分发挥其宏观调控的职能,建立高层次的协调机制,健全法规体系,创造一个良好的产业发展环境和外部投资环境,扩大各产业自身的改革自主权。另外,还应加大资金支持,进行政策鼓励,尤其是对于工业,要进行其内部的产业结构调整,以适应社会发展的需求,同时,加大资金的投入,促进其快速地发展,因为工业是芜湖市经济发展的主导产业。第三,人才,作为21世纪最重要的产业资源之一,对产业的发展起了巨大的作用。任何一个产业的发展都需要人才的加入和补充,之前,政府和各产业部门都没有重视人才问题,现如今政府制定了创新型人才战略,大量引入人才,而各产业也开始以市场为导向,创造有利于吸引和留住人才的环境,提高人才的待遇。留下人才,就是留下了财富。第四,面对现在芜湖市生活性服务业发展不强且城乡服务业水平有较大差异的现状,首先,要继续大力发展生产性服务业,积极促进工业与服务业的紧密结合,以生产性服务业的发展为制造业竞争力的提升提供有力支撑。其次,进一步提升生活性服务业,积极发展景观旅游、红色旅游、商贸旅游、农业生态旅游等,带动和提升酒店餐饮、运输、商贸、文化等产业配套发展。还可采取有力措施,促进房地产业有序健康发展。加快发展社区服务、文化娱乐、体育健身、职业培训等服务业,不断满足城乡居民需求。最后,积极提高农村服务业发展水平,加快农村服务业发展速度。提高农村服务业整体质量,建立较大规模和较强竞争力的大企业集团,充分发展中小企业,改善技术和经营管理方式,提高其总体竞争力。
一、选题 选题在学术论文写作中具有头等重要的意义。这是因为，只有研究有意义的课题，才能获得好的效果，对科学事业和现实生活有益处；而一项毫无意义的研究，即使研究得再好， 论文写作得再美，也是没有科学价值的。钱学森教授认为：“研究课题要紧密结合国家的需 要。……在研究方法上要防止钻牛角尖，搞烦琐 哲学 。 目前 在 社会 科学中，有的人就古人的 一句话大作文章，反复考证，写一大篇论文，我看没有什么意思。”因此，我们要选择有科 学价值的课题进行研究和写作。那么，应该根据哪些原则来选题呢？（一）具有科学性。它应包括：急待解决的课题；科学上的新发现，新创造；学科上短 缺或空白的填补； 通行说法的纠正；前人理论的补充；等等。（二）有利于展开。指的是：要有浓厚的兴趣；能发挥业务专长；先易后难，大小适中； 已占有一定的资料；能得到导师指导；在一定时间内能完成；对题目加以限定。注意事项1、摘要中应排除本学科领域已成为常识的内容；切忌把应在引言中出现的内容写入摘要；一般也不要对论文内容作诠释和评论(尤其是自我评价)。2、不得简单重复题名中已有的信息。比如一篇文章的题名是《几种中国兰种子试管培养根状茎发生的研究》，摘要的开头就不要再写：“为了……，对几种中国兰种子试管培养根状茎的发生进行了研究”。3、结构严谨，表达简明，语义确切。摘要先写什么，后写什么，要按逻辑顺序来安排。句子之间要上下连贯，互相呼应。摘要慎用长句，句型应力求简单。每句话要表意明白，无空泛、笼统、含混之词，但摘要毕竟是一篇完整的短文，电报式的写法亦不足取。摘要不分段。4、用第三人称。建议采用“对……进行了研究”、“报告了……现状”、“进行了……调查”等记述方法标明一次文献的性质和文献主题，不必使用“本文”、“作者”等作为主语。5、要使用规范化的名词术语，不用非公知公用的符号和术语。新术语或尚无合适汉文术语的，可用原文或译出后加括号注明原文。6、除了实在无法变通以外，一般不用数学公式和化学结构式，不出现插图、表格。7、不用引文，除非该文献证实或否定了他人已出版的著作。8、缩略语、略称、代号，除了相邻专业的读者也能清楚理解的以外，在首次出现时必须加以说明。科技论文写作时应注意的其他事项，如采用法定计量单位、正确使用语言文字和标点符号等，也同样适用于摘要的编写。摘要编写中的主要问题有：要素不全，或缺目的，或缺方法；出现引文，无独立性与自明性；繁简失当。
城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程，城市化水平随工业化发展而不断提高。下面是我给大家推荐的城镇化建设有关的毛概论文2000字，希望大家喜欢!
《推进农村城镇化建设》
摘要：城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程，城市化水平随工业化发展而不断提高。2005年，英国的城市化率已经达到90%以上，目前我国城市化率已超过50%。城市化促进经济的规模化和专业化，但也产生了人口密集、交通拥堵、住房紧张、环境污染等问题。推进农村城镇化进程，已经成为保持我国国民经济持续快速发展的重要手段。
关键词：城市群;农村城镇化;三农
一、农村城镇化的积极意义
纵观发达国家的城市化进程中和我国城市化高速发展来看，今后20-30年城市化为主的后期过程中，将会伴随着郊区城镇化。咨询公司麦肯锡开展的一项研究称，2011年全球有五分之一的人口生活在仅仅600座城市，城市创造着世界60%的产值。随着私家车的增多，人们可以工作范围大幅增加。同时交通条件的改善，各企业也可以在郊区选址建设工业园区。也可以因地制宜，根据各城镇为中心组建农产品生产加工基地;充分利用城镇现有的技术和手段，实现生产一条龙经营，真正使农业产业规模化经营依托城镇化建设得以实现和发展。
中国正在形成23个城市群，但是珠三角、长三角以及环渤海圈等城市群容纳能力有限，水资源和交通拥挤形势非常严峻。而我国2856个县级行政单位的建设搞好，对于解决上亿农民的流动安置意义重大，发展了当地经济也解决了劳动力就业，极大地降低了交通、住房等城市生活成本，对于国家的稳定和经济可持续发展打下良好的基础。
以农村城镇化较为成功的浙江省为例，2011年，浙江农民人均住房已经达到平米，城镇居民人均住房面积达到平米。江浙公路一代农村家家户户几层的小楼房，不比城市别墅差。便捷的交通和舒适的居住环境。2011年浙江农民人均收入13071元，是全国城乡居民收入差距最小的省份之一。让人们看到了城镇化实现的好处，并有很多的借鉴意义。
二、我国城市化进程及出现的负面影响
我国城市化进程可以分为三个阶段：
第一阶段为限制城市化进程阶段(1949-1978年)。从建国初期的离开农村的高潮，到1962年一1965年“禁止农业劳动力向城市和非农产业转移”的极端方式，以及“”期间千万知青上山下乡。
第二阶段为城市化较快发展阶段(1979-2000年)。中国城市化进程虽然起步较晚，但是发展迅速，城市化率由1979年的提高到2000年的，1997年受亚洲金融危机的影响，大量下岗职工减缓了城市化发展速度。
第三阶段为高速发展阶段(2000年以后)。随着加入WTO和经济发展环境的好转，以及国家和地方各种配套政策的出台，大大促进了农村劳动力向非农产业和城镇的转移。2002年至2011年，我国城镇化率以平均每年个百分点的速度发展，城镇人口平均每年增长2096万人。2011年，城镇人口比重达到
城市化进程是我国经济化的必然过程。但随着工业化的推动，在客观上又给我国造成了较为严重的生态环境及社会影响：
(一)城市贫民数量剧增
根据2011年中国社科院发布的《中国城市发展报告》，我国城市贫困人口有5000万人。产生的原因主要有农民的迁移从一定程度上导致了贫困人口的迁移。许多农村的殷实之家，也很难在城市相对高的物价中很好地生活。越来越多的大学毕业生留在大城市就业，而就业形势变化、高房价、大学生就业观念滞后等原因，城市化中逐渐出现一个特殊的群体--“蚁族”，城市化率到达75%以上就算是城市化进程基本完成，新来的居民努力改善生活，但很多人却面临困境，大量人口没有像样的住房甚至基本的卫生设备。
(二)城市环境变坏
空气污染、水污染、噪音污染、固体废弃物污染，很多城市的废物排放已超出自然的承受能力。2012年我国三分之二以上城市缺水，其中沿海城市90%以上缺水，成为制约城市进一步发展的主要瓶颈。城市规模的迅速扩张带来了城市交通量的高速增长，城市交通日趋拥堵。2011年城市上班路上花费时间，北京以52分钟居首，广州、上海则以48、47分钟紧随其后，无形中造成大量的经济损失。
(三)部分城市化过热现象
城市建设的规模过大、速度过快，建设的投资超出了各方面的承受能力。多年来，中国各地建设大量房地产项目，吸引了众多购买者。随着房价持续上涨，更多投资者变成投机者，在北京，一幢幢商业楼盘空置着。在鄂尔多斯老城区23平方公里上拥挤着30万人，康巴什新区就是为百姓投资建设的，新区总面积352平方公里，市区32平方公里，人口万人，“空城”成为中国房地产泡沫的展品。
三、农村城镇化的政策建议
1978年以来，我国城市化政策主要包含两个方面，一是支持农民进入城市就业，鼓励农民迁入城市;二是确立了以积极发展小城镇为主的城市化方针。我国城乡发展的不平衡是促使农村人口向城市迁移的根本原因。城市生活比农村生活条件优越很多，比如文化娱乐、教育、金融、交通、医疗等软硬件环境远远好于农村。根本解决途径还是要发展农村经济。
(一)国家仍需加大对农村地区财政的投入，加强农村基础设施建设。鼓励和引导社会资金投向农村建设。加快推进农村公路、饮水水安全、电网、能源等基础设施建设，抓好农田水利基本建设，解决村内给排水、垃圾处理等问题，提高乡镇卫生院公共卫生服务的能力。
(二)要确定政府在城市化中的职能和地位，把城市化从政府行为为主转变为市场经济行为为主导。我国地域辽阔，东西、南北地区在环境和经济水平差别很大，城市化的进程也是各有特别之处，不可能齐头并进。城市化进程必须充分照顾和考虑到各地实际情况和经济发展水平，避免政府行为地扩大或限制城市化的过程。
(三)更好的落实国家的三农政策和支持力度。针对农村人才流失，提高现有农村劳动者素质，全面开展农民职业技能培训工作。要结合农业结构调整、发展特色农业和生产实际的需要，开展针对性强、通俗易懂的农业科技培训;根据农民需求开展农业科技培训。
(四)加快推进户籍、社保等相关制度的改革力度。持续十几年，农村物价涨幅一直高于城市，使得目前农村物价已经接近于城市物价。农村低保仅为城镇居民最低生活待遇的1/3，甚至更低。急需相关政策制度改革，让农村居民与城市居民在国家的福利政策上，可以得到同等的对待，并最终实现医疗、养老、失业等保险能跟随人口的迁移。
(五)大力发展城镇第三产业。工业和城市都必须依赖第三产业的流通和服务两大部门来生存和发展。第三产业发展越完善，将直接推动城市环境建设和可持续发展潜力。大力发展第三产业有利于增强农业生产的可持续发展，促进工农业生产的社会化和专业化水平的提高，有利于优化生产结构，缓解就业压力。
小结
农村城镇化建设是一项利国利民的政策，一定要多管齐下，做好社会主义农村城镇化建设工作。从长远发展的角度看，农村地域辽阔，没有高房价，自然条件好，交通通畅，因而更适宜人居住。而医疗不方便、文化生活相对匮乏等问题，相信随着农村基础设施的不断完善和城镇化进程的加快会得到解决，统筹经济与环境、资源的协调发展，走可持续的城镇化道路，将会赢得越来越多人的安居乐业，并成为我国经济持续增长的重要保障。
(作者简介：邹晓光(1981—)，男，山东荣成人，山东大学(威海)科研处职员。)
今年是2010年，也是“世博年”，这个具有非常意义的年份在我们大家的翘首已待之中悄声而来。上海世博会的主题是——“城市让生活更美好”，预示着城市的未来与我们的未来生活质量有着密不可分的关系，所以要共同创建一个卫生、和谐的生存环境，构建一座美丽、环保的花园式文明城市，是我们每个公民不可推卸的责任和义务！ 城市的未来是我的责任。那么，在这个“世博年”之中，我该做些什么呢？到了5月1日，必定会有一大批来自世界各地的友人来上海参观世博盛会。当我遇上他们后，一定要热情地尽自己的所能给予他们所需要的帮助。然而，这么做首先要掌握的，便是一口流利的英语。因此，我的2010年，将会是充满了英语学习氛围的一年。我们要让外国人看看，真正的中国、真正的上海，到底是一个怎样的国家、怎样的城市！ 上海世博会的标志是绿色的，水是生命的源泉，而绿色是生命的色彩。只有充满绿色的城市才会生机勃勃、充满活力。绿色，是人类永恒的理念；绿色，是文明的象征；绿色，显示了大自然的灵感与美丽。让我们从现在行动起来，让城市更加美好，为城市添一份活力，让世博成为我们内心永恒的记忆。 在世博的号角下，人民踏着精神文明的春风，正经历着翻天覆地的巨大变化。清晨，鸟语花香，到处是晨练的人群；傍晚，万家灯火美不胜收，一派祥和安宁！这是一幅多么和谐美丽的图画呀！可是，各位朋友们，当我们尽情地享受城市带给我们的方便和繁荣的时候；当我们踏着经济腾飞的步伐；当我们感受翻天覆地地变化的时候，可曾想过，我们也在承受着城市的污染和喧嚣；可曾看到过不和谐的音符飘荡在这座城市的上空；可曾意识到，我们也有维护城市文明卫生的义务和责任。城市是我家，创卫靠大家！那么，在洁净的街道上，突然飘来一片纸屑、一个塑料袋，您会主动把它拣起来吗？当漫步在公园、广场，会自觉地把吃剩下的果皮扔进垃圾箱吗？当您在为孩子讲着爱护环境，人人有责的时候，是否自己也在躬身力行？ 我爱生我养我的这片土地，我爱我那美丽的家园，让我们积极行动起来，从我做起，从现在做起，从点点滴滴做起。万众一心，众志成城， 让我们用爱心去关注我们周围的变化，用我们的行动去肩负创卫的重任。那时，我们的家园会变得更美丽！世博的明天会更辉煌！从现在行动起来，让城市更加美好，为城市增添一份活力，让世博成为我们内心中永恒的记忆！
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会展旅游发展调研报告
在我们平凡的日常里，报告使用的次数愈发增长，报告根据用途的不同也有着不同的类型。我们应当如何写报告呢？下面是我帮大家整理的会展旅游发展调研报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
众所周知，会展业与旅游业有着很强的相关性。展会通常在旅游业已经发展到一定程度并且有一定基础设施的地方举办，知名的成功展会会促进当地旅游业的发展。目前，越来越多的国家和城市更加重视会展旅游的发展。今年5月下旬至6月中旬，部分CPPCC成员联同市旅游局、市会展办和市政府研究室，就会展旅游的发展进行了一项调查。调查报告如下。
一、我市会展旅游的发展现状
近年来，我市会展旅游的发展取得了一定的进展，主要表现在以下几个方面。
1.会展经济蓬勃发展，产业特色初步形成。从全国来看，合肥会展起步较晚，但发展迅速。自XX年以来，展会数量每年增长40%。XX年，全市举办各类展览40余场(其中安徽国际会展中心举办展览18场)；XX年展会69场，比上年增长70%，参展人数增长141%。当年安徽国际会展中心举办大型展览25场；在xx举办了66场各类展览，特别是XX国际艺术大会，标志着国际展览的突破，共有28万人参加。XX年全市举办展览70余场(其中安徽国际会展中心举办展览32场)，业务收入、展览面积、参展人数均达到历史最高水平。在XX，全市举办各类展览102个，涉及科技、工业装备、文化艺术、农业、服装服饰、人才、粮油机械等。其中包括第十三届中国美术博览会合肥展、XX合肥文化产业博览会、XX中国国际徽商大会等8个全国性展览。XX年，我市举办展览122个，其中安徽国际会展中心举办展览45个，同比增长10%，总展览面积万平方米；安徽红三环体育馆举办了25场展览，总展览面积16万平方米，参展商60万人。
会展企业数量迅速增加，会展运营水平逐步提高。截至XX年底，全市有展览业务的企业60多家，其中专业展览公司30多家，直接从事广告、装饰、物流等与展览相关业务的企业近200家。以安徽国际会展中心为龙头，形成了体育馆、科技馆、商务中心、公园、广场等室内外规模适宜、分工自然的展厅体系。会展企业在激烈的市场竞争中呈现出从小到大、从弱到强、适时搬运和期权定位的发展趋势。专业会展公司的发展，加速了合肥会展经济的崛起。在过去的几年里，我们的城市成功举办了“第二十届国际艺术大会。“全国农机产品订购交易会；(连续四年)，“第二十届中国畜牧业博览会；“第38届全国新特殊药品交易会；“第57届全国汽车零部件博览会；“第48届中国教学仪器设备展览会；“第十三届中国艺术博览会；“首届中国国际动画博览会；连续两届“中国坚果炒籽坚果美食节。“第四届华中投资贸易博览会；有40多个国际和国内大型展览。值得一提的是，很多全国性的大型展会，即使是上海、广州这样的大城市，也不能轻易申办，比如“全国农机产品订购交易会；在我市连续四届的基础上，决定继续在XX年和XX年在合肥举办，特别是“第四届华中投资贸易博览会；合肥的成功举办，标志着合肥已经成为中部地区主要的区域性会展城市之一。就区域性或地方性培育的会展旅游而言，已成功举办(或持续举办)“安徽国际工业设备展览会；“安徽国际汽车博览会；“中国(合肥)安徽美食旅游节；“中国合肥高新项目资金对接会；和 other中国合肥苗木花卉交易会；等等。
2.旅游业整体实力不断增强。近年来，入境游客、国内游客和旅游总收入三大指标以20%以上的速度增长，在XX分别超过10万人次、1000万人次和100亿元。在XX，逆势而上，接待国内游客万人次，同比增长；入境游客万人，同比增长；旅游外汇收入万美元，同比增长；旅游总收入亿元，同比增长。旅游总收入相当于该市国内生产总值的，进入了积累财富、加速崛起的新阶段。我市完成了旅游发展总体规划，召开了旅游发展会议，确立了建设“安徽旅游中心城市现状；“长三角地区观光休闲度假基地现状；目标，并把旅游业带入“1346 ”推广行动计划。
旅游标准化建设不断加强，积极推进A级景区、星级酒店、国家农业旅游示范点等旅游标准，促进旅游产品和服务升级。目前全市有星级酒店和星级接待标准酒店104家，五星级标准酒店10家，上市酒店3家。顾靖酒店集团进入中国旅游酒店全国品牌前20名；现有旅行社145家，安徽省海外旅游公司、安徽省中国青年旅行社年收入超过1亿元，安徽省中国青年旅行社、安徽顺达旅行社位列全国百强。
3.旅游业和展览业相互促进，共同发展。随着会展经济的发展，合肥旅游业也取得了显著成就。在XX年，合肥举办了122个以上的展会，有360万商家参展，占来合肥游客总数的37%以上，也就是说来合肥的游客三分之一是展会商家。特别是我市成功举办第四届中国博览会，极大地提升了合肥旅游展的新形象，展示了合肥城市的新面貌。但旅游业的发展也提升了合肥的知名度和美誉度，吸引了外商。此外，旅游主题规模的扩大也使得展览的接待能力不断提高。
经济效益明显，城市品牌稳步提升。合肥会展业旅游业的快速发展有效促进了第三产业的发展，显著拉动了经济，提升了合肥市的知名度。从直接经济效益来看，在XX，展会拉动第三产业收入约18亿元，同比增长38%，对社会消费品零售总额增长贡献26%。从间接效益来看，会展旅游的发展有效地促进了合肥住宿、餐饮等产业的发展，为我市提供了大量的就业岗位，促进了合肥城市基础设施的完善。从城市品牌推广等无形效益来看，会展旅游提高了合肥的知名度，对现代大城市的建设起到了推动作用。
二、我市会展旅游发展的优势和劣势
在旅游产品硬件方面，合肥缺乏优质旅游资源。虽然我们的城市被称为“三国故里，包拯故里，淮军摇篮”以李鸿章、刘铭传等历史文化名人闻名，自然旅游资源方面缺乏自然景观，发展传统观光休闲旅游的条件不充分。合肥要想提升国家旅游城市的地位，还必须开发商务旅游、会展旅游等新的旅游产品。会展旅游是国民经济。助推器”。据专家估计，会展业的行业带动系数为1:9，即会展场馆收入1元起，相关收入9元起，有利于服务业和通信业。因此，发展第三产业对我市具有重要意义。
1.我市发展会展旅游的优势分析。
城市综合实力日益增强。近年来，在过去的良好基础上，合肥的建设和发展步伐明显加快。XX年全市GDP 亿元，财政收入亿元。主要经济指标增速继续位居全国省会前列。在极其复杂的宏观环境下，全市经济社会仍保持着又好又快的发展势头。随着经济和社会的快速发展，合肥的知名度不断提高，吸引力越来越强，为合肥会展旅游的发展奠定了坚实的基础。我市地理位置独特，区位优势明显。目前，合肥至南京、上海、武汉的高速铁路已经开通，京福等高速铁路也将经过合肥，大大缩短了它们之间的时间和空间。加上道路、港口、航空等重大项目的建设，合肥作为区域综合交通枢纽的地位日益提升。通过大力推广基础设施“伟大的建设”，城市综合承载能力和辐射带动力明显增强，为各类企业带来更多更好的发展机遇。
同时，合肥科技教育实力雄厚。省会合肥是我国重要的科教基地之一，拥有著名的中国科学技术大学、中国科学院合肥材料科学研究所等一大批高校和科研机构。专业技术人员每千人的比例在全国同类城市中排名第二，较高的劳动力素质和科技水平为合肥发展高新技术产业提供了有利条件。依托科技名城合肥，合肥可以举办各种国际国内学术会议，对于加强合肥与国内外的学术文化交流与合作，提高我市乃至整个安徽的国际地位和知名度，将起到积极作用。
旅游产品竞争力不断提高。目前全市旅游景点30处，其中国家4a级旅游景点7处(包拯陵园、汇源、野生动物园、三河古镇、安徽博物馆、丰乐生态园、双峰湖国际旅游度假区)，国家重点文物保护单位2处(肥东县瑶岗战役旧址群、战役纪念公园、肥西县刘铭传故居)，国家农业旅游示范点3处(包)近年来， 我市坚持宣传部门、旅游部门和旅游企业密切合作，共同推进，积极开展“ 聚焦包公的故乡”媒体采访推广，组织旅游大篷车推广，举办中国(合肥)中东部旅游博览会、中国惠州美食节、合肥乡村旅游节、紫蓬山国际山地车赛等一系列节庆展览，塑造“包公故里，滨湖新城科教基地现状；城市形象提升了合肥的知名度和美誉度。旅游市场拓展成效显著，泰国韩国包机、上海太原专列涌入合肥。同时，旅游合作开放步伐明显加快。与合淞、潮、无缝对接，打造湖国家旅游区；以黄山、池州、铜陵、安庆、巢湖为依托，打造铜黄河大旅游；推进合淮旅游一体化，签署《合淮旅游一体化合作框架协议》；与中国30多个城市签署旅游合作协议。整合资源，联合周边地区，创造“两山一湖绿色之旅和合肥”“科教城鱼米之乡；鸟巢和杂草之旅。，成为安徽省十大旅游线路。
会展旅游发展环境日益优化。从政策层面积极支持会展旅游发展。为了进一步推动旅游业发展，市委办公厅、市政府办公厅去年联合发布了《关于进一步加快合肥旅游业发展的意见》，市政府发布了《加快合肥旅游业发展三年行动计划》。近年来，我市会展管理的相关政策措施逐步出台并进一步完善。成立于XX “合肥会展经济发展领导小组；(下设办公室)，为合肥会展业的.发展提供了有力的组织保障。XX年5月，《关于加快发展会展业的若干意见》出台，成为合肥会展管理的指导性文件。XX年，市会展办、商务局、财政局联合下发《合肥市鼓励会展发展专项资金使用管理办法(试行)》，市政府进一步加大对会展发展的支持力度。XX年，市政府发布《合肥市大型会展工作保障计划》，进一步加强会展服务保障。XX年，市政府调整了会展领导小组成员，常务副市长张晓麟担任会展领导小组组长，加强和丰富了会展办的领导，完善和完善了会展办的工作职能和工作流程，提高了工作效率。XX年，为加强会展工作，促进会展发展，我市修订了《合肥市会展发展专项资金使用管理办法(试行)》，根据《关于加快合肥市现代服务业发展的若干政策》，印发了《促进和鼓励合肥市会展业发展的实施细则》。
进一步规范会展旅游市场秩序。由于大部分展会都是按照市场化运作模式进行的，所以以往的展会“Crash ”同一时间表的重复展览经常发生。近年来，在相关部门的配合下，会展办逐步加强协调和指导，通过会展行业协会推动行业加强自律。目前，各专业会展企业和会展中心、体育馆、博物馆、科技馆等场馆和单位，依托各自特色，通力合作，密切配合，组织展览的良好局面初步形成，展览市场秩序明显改善。
2.我市发展会展旅游的劣势分析。
旅游资源相对贫乏。合肥地处内陆。与旅游资源丰富的先进旅游城市和地区相比，合肥不在边上，也不在海边。它不以山水闻名，也缺乏著名的旅游景点，如北京的故宫和Xi的兵马俑。此外，旅游业起步较晚，旅游业规模较小，在一定程度上制约了旅游业的发展。虽然历史文化遗址很多，但成熟的景点很少。目前我市旅游资源总体规模较小，多为历史遗产，其中包墓地属于搬迁类，李府属于重建类，其他类型数量相对较少，在全国没有太大优势。
缺乏大型旅游项目的支持。长期以来，我市缺乏大型旅游项目的支持，存在品牌效应低、品牌支持不足的问题，缺乏强大的旅游产品。现有产品规模小，竞争力不足以吸引游客来合肥。由于前期未能抓住机遇，投资不足，我市一度失去了打造芜湖方特那样强大的现代主题公园的机会，这是合肥旅游业不可忽视的短板。
会展业整体水平有待提高。国际国内展会数量不足，有特色的品牌展会不多。广州广交会、杭州西博会、厦门投洽会、深圳高交会等具有全国影响力的品牌展会尚未形成。与国内会展经济发达的城市相比，国际展会太少，围绕合肥和安徽特色产业和支柱产业规划举办的区域性展会也很少。会展业市场主体培育滞后。目前，我市会展企业只有60多家，而会展经济发达的城市有数百家甚至数千家会展企业。会展企业不仅数量少，而且实力弱。存在规模小、资金少、观念落后、经验不足等诸多问题。有能力经营全国性、专业性展会的公司不多。与国内外知名会展公司相比，在管理模式、公司结构和技术手段上存在巨大差距。随着我市会展经济的快速发展，会展人才短缺的矛盾日益突出，尤其是缺乏精通会展设计、会展组织和策划、了解国际惯例、有实践经验的专业人才。会展专业化、合作化格局尚未形成，会展安保服务社会化、市场化程度低，综合服务水平不高。
会展业的发展体系并不顺利。1.会展办的协调工作:大型展会尤其是全国性展会，涉及政府提供具体服务的多个部门，时间紧，任务重，安全责任重，客观上要求会展办有很强的协调力度。2.会展办只是一个临时的协调机构，但是协助企业申办展会、组织协调各种大型会展活动的日常事务越来越多。会展办现有的设置极不适合合肥会展经济工作的发展。
城市承载能力有待进一步提升。会展旅游是一个与城市承载能力密切相关的新兴产业，对展馆、交通、酒店、通讯及配套设施都有较高的要求。与发达城市相比，展馆、配套设施、配套能力等软硬件条件差距较大，难以满足国际、国内大型展览的需求。一是展厅面积不足。除了国际会展中心的室内展览面积为37000平方米，其他三个展厅的室内展览面积都在8000平方米以下。二是配套设施不足。国际会展中心周边的星级酒店、大型商场、高档娱乐场所等配套设施仍显不足，参与商户的高标准综合配套服务仍难以保证。展厅还处于单一运营状态。第三，国际航班明显不足。由于自身条件等客观原因的限制，我市萝岗机场只开放了合肥—首尔、合肥—两架飞往香港的国际航班。国际航班稀缺是我国海外旅游市场增长缓慢的主要原因之一。大型展会期间，道路交通不畅、公共交通能力不足、车辆停放困难等矛盾也很突出。
3.关于进一步促进合肥会展旅游发展的建议
受金融危机的影响，目前和未来会展旅游的发展存在更多的不确定因素和更严峻的挑战。但合肥会展旅游总体前景看好，前景较好，机遇大于挑战。只要充分利用当前的有利条件，抓住难得的机遇，就能化被动为主动，化挑战为机遇。因此，建议做好以下工作。
1、进一步理顺工作机制，充实市会展办工作力量
对于会展业和旅游业，会展经济工作领导小组和合肥市旅游局分别承担了管理职责，但都各司其职，未能充分整合。特别是会展业，我市还缺乏一定的主导驱动力，没有完善相应的立法和监管机构。要把会展旅游作为一个产业来发展，我们城市还缺少一个管理部门。据了解，目前全国有十几个省会城市拥有独立的会展机构。我市在XX ldquo组织开展过一次；会展经济发展研究现状；，报告提出“完善领导机制，调整充实市会展办力量，将市会展办列为市政府直属单位，并抽调相关部门人员集中办公，建立一站式服务机制，增强宏观指导和协调服务能力。”从我市会展旅游经济发展的实际出发，充实政府会展办公室的力量具有很强的针对性和现实意义。如果编制上有约束，可以从相关部门调人，加人但不加。建议市委、市政府认真研究。
2.加快会展场馆建设，进一步完善促进会展业发展的政策措施
加快会展场馆建设和改造，以滨湖新区大型会展中心建设为契机，有效解决制约我市会展经济发展的问题“瓶颈”，以创造“中国著名的会展城市“打好场地基础。进一步完善交通、通讯、餐饮、娱乐、商场等配套建设，加快发展现代服务业，提高我市会展综合承载能力。
进一步完善促进会展业发展的各项措施，强化激励机制，优化会展秩序，认真研究解决会展业发展中的矛盾和问题，特别是及时协调处理企业遇到的实际困难。国内大型展会的很多资源都掌握在北京的一些部委和行业协会手中。在鼓励会展公司主动争取的基础上，政府相关部门应主动帮助协调联系，以获得上级部门的支持。同时，对于一些影响力大、吸引力强的展会，政府应加大人力和财力的投入。加强工作网络和联动机制，特别是政府各部门、各县的联动机制，形成有序、规范、快速的准备和保障机制。
3.结合合肥工业和科教优势打造合肥会展品牌
在努力提升现有展览规模的同时，也要注意引进国际国内的会议和论坛。在此基础上，通过比较展览项目目录，结合我省和我市的产业优势，努力扩大展览类别和规模。国内外许多著名的会展旅游城市都有自己的一两个领先的会展品牌，将有限的资金集中在几个影响力大、效率高的重点市场，比如汉诺威的信息展和机床展，义乌的小商品交易会。建议根据目标市场需求和我市工业、科教资源优势，打造几个会展旅游品牌，提升我市会展旅游的市场竞争力。在XX年和XX年，我市分别评为“家电博览会；“苗木花卉交易会；“中国坚果炒籽坚果美食节。等待一批品牌展会，下一步要重点扶持和提升这些品牌展会的规模和档次，争取在全国有影响力的领先品牌。
4.培养和壮大市场主体，聚集会展经济人才
会展企业和人才的短缺已经成为制约会展旅游业务发展的重要瓶颈。比如上海已经遇到“软件跛行”尴尬，但它的快速反应会“10100项目”(三年内培养10家具有国际竞争力的会展公司和100名会展专业人才)被提上日程，目标是打造会展专业人才“储备银行”。至于会展企业，合肥的从业者大多是半路出家的。虽然他们有一定的实践经验，但专业基础薄弱，对国际展览的运作模式了解不够。要努力引进一批全国有影响力、有实力的会展公司，培育一批我市有基础的龙头会展企业，鼓励龙头会展企业多办展会，争取国家有关部委和协会参与会展的组织和规划，使我市会展业健康快速发展。进一步完善会展人才引进、培养和使用机制，培养高素质会展人才。建议公开招聘一批具有专业会展经验和较强组织策划能力的管理人员，鼓励会展企事业单位引进和培养人才。
5.以建设旅游目的地城市为目标，修订旅游总体规划
“141 ”发展战略，适应现代滨湖城市建设形势，重新编制《合肥市旅游发展总体规划》和《合肥市旅游项目建设规划》，打造2020年合肥旅游业高标准、高水平发展蓝图。建议市政府对国家旅游规划单位进行公开招标，组织入围单位进行旅游资源调查，编制概念性旅游规划，选择中标单位，整合方案，形成更加科学完善的旅游总体规划。通过规划，可以准确判断旅游发展的大趋势，摆脱产品老化、市场固化和周边地区激烈竞争“三花”困境，努力解决产品更新升级、创新营销手段、市场突破等问题。
6.建议成立合肥旅游集团，提升我市旅游景点和旅游企业的整体竞争力
建议市旅游局牵头，联合合肥4a景区、部分酒店、旅游车队、多家大型旅行社、旅游相关企业，组建合肥旅游集团，整合合肥旅游资源，把合肥旅游业做大做强。旅游集团成立后，市旅游局从宏观角度代表市政府进行管理，而市旅游集团则按照现代企业制度运作。同时，深化国有旅游企业改革，加快建立现代企业制度，培育1-2个年收益超过10亿元的大型跨地区、跨行业旅游集团。拓宽旅游融资渠道，深化旅游投融资体制改革，大力推动民间资本和社会资本进入旅游业，启动旅游项目，建立以政府投资为导向、社会资本为主体的多元化投融资机制，形成稳定持续的投资支持体系。
7.加快重大旅游项目建设，做好旅游产品开发
实施“太阳能工程”，以引进特大旅游项目为突破口，提升合肥旅游形象。围绕滨湖新区、经济开发区等重点地区，围绕国家鼓励和我们的需要，规划一两个超过20亿元的休闲娱乐或主题公园项目，选派专人吸引外资，力争年内取得实质性进展。推进《合肥市加快旅游发展三年行动计划》28个重大项目建设，继续加快现有景区建设，重点推进紫蓬山森林公园、大榭都市农业公园、岱山湖打造国家4a级旅游景区；四顶山风景区项目应加快工作；瑶岗渡河纪念馆要精心规划运营模式，更能体现旅游内涵；推进丰乐生态园、肥西老母鸡生态园二期工程建设，打造一批高星级农家乐。建议在中国博览会举办一个聚会。江淮合昌”在“惠·丰丸·云；有特色的大型舞台表演，类似“西湖印象”“海南岛印象”一类大型现场演出，宣传合肥，量身打造合肥旅游品牌。
8.顺应区域旅游一体化发展趋势，促进区域旅游合作
本着不求有功但求无过的原则，推动区域旅游合作。第一，加强融入长三角。抓住“皖江城市带承接产业转移示范区规划”通过国家审查的机遇，加快基础设施建设，与长三角城市形成无缝对接；加快合肥旅游集散中心与上海、南京、杭州等地互联互通，力争纳入华东旅游新线，加快长三角地区观光休闲基地建设。二是促进与中南城市的合作。抓住合武高铁运营机遇，推进与武汉等中心城市的深度合作。积极主持“第十一届华南旅游城市合作年会；促进与10多个南方城市的旅游整合。第三，立足省域经济圈，加强全省旅游合作。聚焦省级经济圈建设，充分发挥合肥“山和水”，周边温泉、湖泊、森林、丘陵等度假旅游资源丰富，加快建设全省旅游中心城市。开展环巢湖区域旅游合作，加强与何超六大的旅游合作；实施淮河一体化战略，推进淮河旅游一体化。建议市政府协调统一刘超和怀斯市电话区号，促进战略合作。
9.关于几个具体问题的建议
1.合肥新十景之一的漠河花园即将对外开放。目前该景区仍存在用电问题，建议尽快协调解决；
2.建议优化外国教练进入合肥市的通行证手续；
3.建议解决李鸿章故居停车难的问题；
4.建议市政府及相关部门积极协调，推动我市部分高校向社会和游客开放。
论“名师工作室”可持续发展之方法与策略“名师工作室”是名师展示的舞台、骨干培养的基地、教学示范的窗口、科研兴教的引擎、教育改革的论坛，由一个名师工作室主持人和几个本领域具有“名师”潜质的成员组成，每年需培养学员数名，并具有“团队特征、名师内涵、区域功能”的要素，是集教学、研究、培训于一体的教研共同体。作为名师工作室，要抓好教师队伍的内涵发展，充分发挥工作室的示范、引领、辐射作用，就应整合多方教育资源，协调各方关系，借助高位平台，挖掘园所资源，发挥成员优势，根植项目研究，利用园际互动，注重名师交流，依托工程建设，建立个人档案，打造网络互动，运用科学的方法与策略不断促进名师工作室的健康可持续发展。 一、立足建设标准，丰富工作内涵 标准是目标、是准绳、是导则与规范。名师工作室将紧紧围绕《贵州省中小学幼儿园名师工作室建设标准（试行）》中的组织与管理、目标与责任、发展与引领、监测与评估4个维度15条指标，加强工作室各项机制建设，本着“关注幼教前沿，根植实践探索，重视典型引领，立足服务一线，构建学习团体，促进共同成长”的原则开展以工作例会、专家培训、读书交流、公开教学、组织研讨、现场指导、专题研究、课题研究、送课送培、竞赛评比等为主要形式的各项工作，保证“规定动作不走样”。从而培育带动一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。 二、协调各方关系，营造支持环境 工作室的良性运转离不开各相关部门的关心与支持，因此协调各方关系营造支持性的工作环境是极为重要的。首先要自觉接受省名管办对工作室的运行、建设、业务指导、管理与考核的各项工作，在顶层的引领下行之有效的开展工作。其次要与当地教育局做好请示、汇报、沟通与反馈工作，做到“找准定位不越位”，主动承担力所能及的工作，保证质量，赢得支持。三是要积极争取工作室所在单位领导的支持，创造良好的工作室工作条件，提供相应的办公场所，配备必要的设备和图书资料，做好后勤保障服务。四是要与成员、学员单位领导建立联系沟通制度，做到主动、细致、热情。唯有营造民主与合作的工作环境，建立工作室内部团结和社会声誉方能形成强大的战斗力。 三、借助高位平台，促进跨越提升 树立“统筹、协助、配合”的意识。首先要积极将“名校扶百校——连片教研”工作纳入工作室工作范畴。通过开展“讲、访、帮、促”活动，加强园际交流合作，解决发展瓶颈问题，形成优势互补样态，实现双赢共建格局，推进教育均衡发展，办好人民满意教育。其次是主动承担“全市幼儿园骨干教师培训”工作，从课程设置、专家遴选、培训组织、过程监测、成效总结等方面搭建主持人、成员、学员发展阶梯，历练工作室成长。以借助高位平台，提升内涵建设，放大辐射力度，来促进跨越发展。 四、挖掘园所资源，推动队伍建设 “名校造就名师，名师成就名校”。名师工作室所在园所通常为省级示范性幼儿园或省级校本研修示范校，均为省内知名幼儿园，在工作室成员、学员的跟岗研修工作安排中，可树立“在学校、基于学校、利用学校、服务学校”的意识，将工作室的建设与该园的发展进行一体化打造，有效整合与利用该园课题组、教研组、年级组和省级骨干、市级名师、市级骨干、市级兼职教研员等优质资源开展研修工作。压力促进动力、动力达成担当、担当助推成长。工作室在整合利用以上资源的同时，极大的激活了承担任务教师的能量，在丰富研修课程内容促进成员学员成长的同时，该园教师的专业化也得以历练与生根，为建设学习型团队、研究型团队、示范性团队搭建桥梁。 五、发挥成员优势，提升专业素能 名师工作室作为一种专业学习共同体，它的运作模式应是分工合作，信念支持应是集体责任。有效整合工作室成员资源，树立“团结协作、教学相长”的意识，结合她们各自的专业优势进行责任划分。一是安排他们负责每期二至三位学员的跟岗研修指导工作，全方位重视学员的参与和体验，及时帮助学员解决实践中的困惑，从学员优质课展示、课题阶段性成果与论文的撰写等方面给予悉心指导，确保学员跟岗研修效果达成。二是让他们担任每期学员培训课程的授课教师，在承担培训任务时不断锤炼自身的基本功。三是工作室成员又影响、带动其所在幼儿园的骨干教师参与研修活动，促进其专业发展。通过工作室开放、互动、合作的各种教研、培训活动，促进一大批骨干的素能提升。 六、注重名师交流，实现文化互渗 主动与省内外学前教育名师工作室取得联系，定期开展名师论坛、公开教学、课题研讨、竞赛评比等交流活动，这些活动均是名师工作室教师们拓展视野、引进新观念和新思想、促进可持续发展的好途径。在“请进来，送出去”的各项活动中充分发挥名师的示范、辐射、引领作用，有目的、有计划、有步骤地使先进的教育理念和教学方法得以传播，从而达到相互借鉴，共生互长，文化渗透，个性灵动的目的。 七、建立个人档案，助推自我成长 工作室主持人、成员与学员将自己的专业发展进程（登记表、个人发展规划、本年度成果一览、读书笔记、论文、反思、专题讲座、优质课、辐射示范引领、荣誉与奖励、总结等）记载于“个人成长档案”之中，在大家对自己的成就、风格、态度、价值观等方面进行个性化描述的同时一方面享受了职业幸福感，另一方面帮助她们建立了专业化反思的意识，推进了自我成长。 八、打造网络互动，强化辐射效应 名师工作室在开展工作的同时同步充实网络平台，利用网络平台对教学问题展开研讨与交流，建立一种积极向上的社群关系，形成一种开放、多元、灵活的互动文化。充分发挥宣传工作室特色、实现资源共享局面、提供学习交流平台、促进区域内教师发展的作用，使工作室的辐射作用不再仅仅局限于幼儿园和课堂，空间和时间得到了延伸。与此同时，借助博客、QQ群、微信群等交流平台，建立一种平等、互助的教研文化，真正实现智慧共享，使工作室成为教学研究和个人发展的“智囊团”、研修的“共同体”。 综上所述，面对新形势、新要求，名师工作室的可持续发展必须回归研究和成长的本真，用标准引领，用项目创新，用真抓实干，用身体力行，整合有效的资源，引领教师在研究中反思、在合作共享中成长，培育先锋队伍和骨干力量，率先探索创造先行的经验，为教育发展提供实践参考和动力支持，带动区域教育科学发展。
所谓经济可持续发展：是一种合理经济发展形态通过实施可持续发展战略，使社会经济得以形成可持续经济发展模式。这种模式，本质上是现代生态经济发展模式，它正确地在经济圈、社会圈、生物圈的不同层次中力求达到经济、社会、生态三个子系统相互协调和可持续发展，使生产、消费、流通都符合可持续经济发展要求，在产业发展上建立生态农业和社生态工业，在区域发展上建立农村与城市的经济可持续发展模式。总之，经济可持续发展，是可持续发展概念的延伸或在经济方面的具体化。 一、 经济可持续发展思想的产生和研究 经济的可持续发展，也就决定了以可持续研究对象的发展经济学与可持续发展经济学的关系。从经济方面来讲，传统经济也就是传统社会生产方式、人类自身关系及其与自然关系认识的反映。 如在传统经济中，受人与自然对抗认识的支配，那些非市场化的自然资源和生态环境是不被作为经济资源和财富看待的，并日认为它们的供给是无限的，不考虑经济活动与它们之间的相互关系，以不断增长的经济财富作为经济学追求的目标，由于传统发展思想和理论指导，产生了严重的资源、环境、经济与社会的不良恶果，如它造成了资源的浪费和短缺，导致了生态环境的严重恶化，产生了产品分配中严重的两极分化，并由此引起了国际间和国内各种政治关系紧张等一系列问题，不仅传统经济发展方式难以持续，而且人类的生存面临着严峻的姚战，为了解决这些问题，人类必然要对传统的发展思想和发展方式进行反思，以寻求能满足人类作为一个物种持续生存(这是人类社会的最大福利目标)和发展的道路，因此也就产生了经济可持续发展思想。 比如：中国加入WTO以后，这使得中国利用外资的环境发生了新的变化。2005年中国得到1000亿美元以上的外国投资，而20世纪最后10年中国吸引的外资大约是2500亿美元。如果中国实行经济可持续发展政策给外商投资带来新的机遇，中国政府已把吸引外商投资作为实施中国经济可持续发展的重要举措。 还有对中国内部经济调整作了很大影响，促进了各种大型工程的实施。 二、 经济可持续发展的提出及其研究意义 经济发展主要是以价值来表现，并以价值的变化来反映其规模变化的，但仅考虑价值的变化而不考虑其他的变化，那么经济发展很可能是没有保障的，所以分析经济发展，在注重价值分析的同时，一定要考虑其他方方面面，将它们与价值分析结合起来。 人们知道，在传统再生产分析中只考虑价值的生产与平衡，只要价值的生产是以扩大的方式进行、内部各部分之间的比例保持在一定的范围内，该生产、经济就能正常进行，但在经济可持续发展中，则不仅要求价值生产的扩大和各部分之间比例的正常，而且要求价值的生产与其他各种流量之间保持一定的比例，而且这种比例的要求更严格，如果达不到这种要求，经济可持续发展是难以进行下去的。经济可持续发展的提出，就是因为其他各种因素，其中尤其是生态环境和自然资源的变化不能满足其要求的产物，所以要求经济发展必须与其他环境相适应。 保持经济系统稳定和发展，如果能量和自然资源输入经济系统的量，超过了自然系统再生产这些能量和自然资源的速度，就会出现经济发展不可持续的结果。可持续发展思想的提出，就是因为传统经济发展对自然资源与能量消耗的速度，超过自然界再生产它们速度，使经济发展难以长久持续的结果。 经济可持续发展是全人类的一项共同事业，实现这项事业对我国来讲更显重要和迫切。因为我国的生态环境质量更恶劣，资源短缺状况更严重，所以实现经济可持续发展的要求更为强烈。研究经济可持续发展中存在的问题、条件、因难、思路和途径等、以此促进我国经济的可持续发展。 三、 经济可持续发展的浅析 1、经济可持续发展所存在的问题 经济发展是经济可持续发展的基础，经济发展过程中产生和积累的问题，自然也就成为阻碍经济可持续发展的因素，所以这些问题仍然可以看作是经济可持续发展中存在的问题。这些问题主要有以下几个方面： ①生态环境的破坏与发展经济的矛盾尚未解决； ②生态环境日趋恶化，资源短缺严重； ③技术创新能力低，尤其是企业的技术能力创新低，技术转化的速度慢； ④劳动力素质普遍不高，远远满足不了经济可持续须发展得要求； ⑤教育体制落后和投入不足； ⑥人口增长较快且不合理； ⑦经济结构不合理，资源配置效率低下； ⑧收入分配的两极化趋势越来越明显； ⑨社会政治经济制度不尽符合经济可持续发是的要求。 2、经济可持续发展所存在的机遇 虽然存在以上许多不利于经济可持续发展的因素和问题，国际形势也对我们提出了严峻的挑战，但同时也存在一些有利的机遇。 内部条件 我国生态环境己恶劣到十分严重的程度，这虽然是不利于经济可持续发展的因素，但它也迫使我国必须实行经济发展方式的转换，只有实行经济可持续发展战略，经济发展才能持续，如再不进行水资源的保护，不仅北方传统缺水地区全因水资源短缺而制约经济发展，即使南方富水地区也会因水资源污染而产生水资源短缺并制约经济发展等。 经过改革开放20多年快速的经济增长，人民的生活水平得到较大提高，对环境和资源保护的意识有了很大提高，爱护环境正成为越来越多人的自觉行为并愿意为环境保护付出代价；对绿色产品的需求不断提高，从而为经济可持续发展创造了良好的市场条件：资本积累有了较大增长，整体技术水平有了较大提高，国家整体经济实力得到加强，发展意识正在改变，正由传统的追求经济的数量扩张，转变为追求经济效益的提高，同时正从原来以牺牲生态环境和自然资源来换取经济增长，转变为在保护生态环境和自然资源的前提下实现经济增长，甚至可以为保护生态环境和自然资源而牺牲一定的增长速度，或者是通过以物质资本和人力资本来换取生态资本和资源资本；正在对科技制度、教育体制、司法体制、干部体制、市场体制、财政金融体制、外贸体制、分配体制、政治体制等进行重大的改革，制度创新成为推动我国经济发展的主要动力；在这种制度创新中，中央政府的宏观调控能力开始得到加强，一些制约或阻碍我国经济可持续发展的问题，如区域经济发展和分配问题，社会保障问题等正开始着手解决等，都说明我国存在着许多有利于经济可持续发展的条件。 外部条件 外部方面也存在许多有利于我国经济可持续发展的条件。在国际生态环境和资源一体比的作用下，发达国家对环境保护和资源利用方面的技术转移条件会放松，全面加强对发展中国家这些方面的援助，这会加强我国在这些方面的能力和节约技术开发的时间和资金。现代通讯技术和计算机网络技术，为我国在较短时间内提高全民族的文化水平提供了有效手段，它将使这一艰巨任务变得简捷而有效，极大地提高教育资源的利用效率和教育质量，以低成本完成庞大的教育任务等等。 国际经济一体化产生的发达国家对发展中国家的消费示范效应，虽然会对后者的传统文化产生巨大的冲击并降低其积累率，但由此也会加速这些国家产业结构的升级换代，推动经济快速增长。正是在这种消费同步性的作用下，使发达国家许多刚产生的一些消费方式及相应的产业部门也在我国同步产生，如西方近些年刚诞生的网络技术、移动通讯技术等，就几乎都在我国同时产生，这些情况也说明，我国较强的技术力量，使我国在世界经济一体化过程中具备了一定的产业跳跃能力，这种能力为我国的一些产业赶超世界先进水平提供了动能。 从长期看它对我国是不利的，但从短期看，它对我国产业结构的调整，劳动力的转移和质量的提高，进行资本积累，提高国际竞争力等是有促进作用的。我国巨大而有潜力的市场．成为吸引新技术和新产业在我国落户和发展的有利条件，如果善加利用这个条件将促进我国新产业的发展和传统产业的改造，从而缩短我国与发达国家间的发展差距。我国是技术后进国家，并充分利用发达国家的成熟技术，缩短我国的发展时间，节约大量的技术开发资金，同时在经济发展过程中不必经历技术创新国那样长的经济衰退过程和技术创新过程。 虽然我国经济可持续发展面临挑战与机遇的并存局面，但冷静和客观地分析后，必然会得到挑战大于机遇的结论，因此如何在这种严峻的形势面前，实现我国经济可持续发展的目标，使机遇成为现实，就成为我国面临的最大挑战。 四、 经济可持续发展刻不容缓 1、实施可持续发展战略已经成为我国的一项基本国策，但其发展模式是什么，却是值得认真思考的。因为如果仅仅围绕生态环境和资源保护、社会公平公正、公众参与等这些可持续发展的基本要求或共同范式而没有特定的战略模式，是难以实现经济可持续发展目标的，经济可持续发展的这些基本要求只能在特定的模式和在具体的经济发展过程中实现。而特定的模式与经济发展过程在不同的国情中是不同的，如对公平与公正的理解，不同的文化对它们的理解也就不同，对生态环境与自然资源的保护方式与程度也不同，所以要实现经济可持续发展战略，还必须制定出符合本国国情和世界经济发展趋势的特定模式。 2、可持续发展思想的产生，最主要的就是生态环境和资源满足不了传统经济发展的需要，因此可持续发展思想的核心内容之一，就是要实现生态环境省社会经济的协调发展。这方面的工作，在我国实现经济可持续发展战略方面显得尤为重要。由于历史和自然条件等方面的原因，与世界各国或平均水平相比，我国生态环境的严酷程度和资源的短缺程度是非常高的，已经成为制约我国经济可持续发展的最重要因素，因此加强生态环境建设，保证经济可持续发展的环境资源需要，成为我国最紧迫的任务。
在科学技术高度发长的今天，又一问题浮现在我们的眼前，那就是可持续发展。 丹麦人将不够尺寸未长大的小鱼放回河里，等待小鱼长大了以后再捉。早在两千多年前，我国孟子就说过:“数置不入挎池，鱼鳖不可胜食也。” 人们已经开始重视起人与自然的关系了，这也成为全球关注的焦点。然而，早在春秋战国时代，中国古代的学者就很有先见之明，已经提出了至今仍适用的解决方法。 可持续发展是全世界都应该深思的问题。全球资源的可开采量正以飞速的速度减少。据统计，以目前的探明量，全球的石油资源还能用55年左右;按目前的能耗水平，地球上煤的开采只能维持约200年。如果这些资源都用完了，我们的子孙靠什么生活呢?人类的未来又在什么地方呢? 然而，却还可以听见不和谐的声音，哥本哈根气候会议被媒体宣称为最后一次拯救地球的机会。在会议上，太平洋岛国的总统声泪俱下，如果问题得不到解决，全球气候按照现在的继续上升的话，没过几年，他的国家将被淹没在一片汪洋之中。而环保主义者也在会场之外喊着口号，希望有效的政策能够尽快颁布。一方面，我们看见了群众的努力，但是另一方面，会议的结果却是令人失望的。大国之间都不肯放弃眼前的利益，谁都不肯后退一步，打着环保的旗号，却没有像人们所期待的那样让国家首脑联合起来，背后仍旧与利益隔不开关系。如果他们能够像丹麦人或者孟子那样冷静的想一想，治理环境所产生的好处从长远来抗是对国家的发展百利而无一害的。放弃眼前的，得利的却是更加的回报，何乐而不为呢? 当然，也可以看见人们积极的努力。韩国北部的一个小镇盛产柿子，每年到丰收的时候，总会留一点柿子在树上，即使熟透了也不会摘下来。这是为什么呢?其实那都是留着给喜鹊的食物。有一年冬天特别得冷，喜鹊找不到食物都被冻死了，想不到春天来了，喜鹊 吃的食物虫子泛滥成灾，结果导致那一年柿子颗粒无收，刚长出来就被虫子吃掉。农民从此就定下了这样一条规矩，这样春天来到的时候，喜鹊忙着捉虫子，维持了生态的平衡，收成也一年比一年好。可持续发展的理念被运用到了实际当中，不仅对生态环境的保护起到了积极的作用，而且对今年给喜鹊的食物换来了来年的大丰收。 可持续发展的观念几乎人人都知道，但是真正去做的人寥寥无几。所以说，提倡可持续发展不仅是在口号上，更是要落实到行动上。从古代先贤的萌芽思想，到现代成熟的管理体系，对于我们的行为，更应该从长远考虑，从身边做起!
可持续发展与人的主体地位初探 自20世纪末以来，由于人类面临日益严重的各种“生态问题”，因而可持续发展问题成为备受人类关注的热门话题。可持续发展作为一种新的发展模式和发展观，也日益深入人心，并被越来越多的国家作为一种社会发展战略付诸实践，这是人类社会文明进程中的质的飞跃。但就目前情况看，对可持续发展内涵的理解仍不尽一致，甚至在一些基本问题上尚未形成共识，如人在可持续发展中的地位问题。这就直接关涉到如何把握可持续发展观的本质以至能否真正实现可持续发展的根本性问题。 一、人在与自然关系中的主体地位 所谓人的主体地位，是指人在与自然界关系中的一种位置，即在这种关系中，人是主 体，自然界是客体。人与自然界之间的关系是相当复杂的，有不同角度和不同的层次， “主—客”关系是人与自然关系的基本方面，但不能涵盖人与自然界关系的全部。因此 ，人与自然的“主—客”关系的确立也是有范围的，其作用也是有限度的。一般地说， 人与自然界的关系可以从两个角度加以确证，一是从存在论(事实)的角度看，人与自然 界中其他存在物(生命的、非生命的)一样，同属于自然生态系统构成中的一份子或一个 组成部分，人与其他自然存在物就是一种“平等”关系。在这个意义上，人与其他自然 物之间难以区分谁为主、谁为客关系。二是从价值论(价值)的角度看，人类具有不同于 其他自然存在物的特殊属性，具有其他存在物所不具备的自主性、创造性，人源于自然 而又超越于自然，人可以把人以外的自然物作为认识、利用和改造的对象，使直接的自 然物或被人改造过的自然物为人所用、为人服务。同时，人还具有认识和改造自身的自 觉性和能力，也就是在人类针对自然界的有意识、有目的活动中，对自然界的积极改造 和对人类自身的自觉改造是一致的，在改造自然中使人类自身得到改造。“自觉地”改 造自身与“积极地”改造自然两者之间相互作用、互为因果、相辅相成，进而实现人与 自然的协调、共生与互利。可见，在人与自然的关系中，人的主体地位主要是在“价值 论”的意义上构成的“主—客”关系中得到确证的。但是，人的实践和自然科学研究证 明，即使是在“存在论”的意义上，人类的活动也表现出一定程度的主体性，“由于人 类在地球上的活动非常广泛，不断地改变或影响地球的自然环境，已经成为生物生态系 统中的主导性生态因子”[1](P43)。概而言之，在人与自然关系中，人的主体地位的内 涵主要表现为：(1)人依据自身生存和发展的需要积极地利用自然、改造自然，实现主 体客体化；(2)人通过实践活动将外在于人的自然“内在化”以充实、完善和发展人自 身，实现客体主体化；(3)人的主体地位的实质在于人是目的。就人与自然关系的本质 而言，人具有目的价值，自然界具有手段价值。因为就人类而言，对人与自然关系的正 确认识与有效地处理，都必然以是否符合人类的生存与发展的客观需要，作为最终的价 值取向和评判标准。当然，这并不否定自然界在人们活动面前确证它存在的客观性和独 立性，即自然界可以独立于人而存在，它具有不依人的意志为转移的客观规律和本质。 但是，自然界的存在及其规律的“价值”是人的存在及其需要所赋予的。一方面，自然 界存在及其规律对人作为目的及其实现有制约作用，也就是说，人在自然界面前不能“ 为所欲为”，必须承认自然界的真实存在，尊重自然规律；另一方面，自然界存在及其 规律之所以有价值，就在于它为人的生存及其发展提供了条件，为人的活动服务，为人 的目的实现服务。这就是人的主体地位的基本涵义，也是人与自然之间“主—客”关系 的基本内容和基本规定，正是人的主体地位确定了人与自然关系的性质，确定了人的活 动和自然界作用的范围。