投稿期刊停刊整顿工作方案

吉林省新闻出版局依照相关出版管理法规，对刊发“熟蛋返生孵小鸡”论文的《写真地理》杂志做出停刊整顿处理，责成其开展自查自纠，深入查摆自身存在的问题。该局已成立专项工作组，进驻《写真地理》杂志出版单位，对其主要负责人、相关责任人进行约谈核查，并调阅样刊和相关材料，核实有关情况。

这是因为这个作者其实是个人爱好，所以才出版的，但是现在这个作者遇到了一些问题，所以停刊了。

因为这本杂志刊登了“熟蛋返生”这种违背科学理论的文章，所以被调查了。

一、定期停刊与停业整顿的区别何在？《办法》第二条第（五）、第（六）项规定了定期停刊、停业整顿两种行政处罚。定期停刊，是指停止某一期期刊的出版。停业整顿，是指定期停止期刊社（编辑部）所有与出版活动有关的业务，并进行整顿。即停止期刊社（编辑部）的编辑、印刷、发行工作，并对以上三个部门进行整顿。一个期刊在两年内，因违反《办法》而被处以两次定期停刊的，第二次即应加重处罚，按照《办法》第二条第（六）项停业整顿处罚。时间以处罚决定之日起开始计算。停业整顿所讲的定期，是指该种行政处罚应在1个月以上6个月以下。一个期刊在两年内，因违反《办法》而被处以两次停业整顿的，第二次即应加重处罚，按照《办法》第二条第（七）项撤销登记处罚。时间以处罚决定之日起开始计算。二、停止出售，没收或销毁违法期刊在报署核准期间，对违法期刊如何处置？《办法》第二条第（四）项规定的停止出售，没收或销毁违法期刊，根据《期刊管理暂行规定》第三十七条的规定，给予该项处罚，须报新闻出版署核准。但是，在核准期间如不对违法期刊采取一定的措施，该项处罚在核准后就会落空。为了能够有效地执行该项处罚，省、自治区、直辖市和计划单列市的新闻出版局对该项规定的处罚，在报署核准期间，可先行采取封存违法期刊的临时措施，待署核准后，再根据核准的具体内容予以执行。三、怎样认定期刊出租、出卖其合法凭证？《办法》第十八条第二款规定的期刊出租、出卖其合法出版凭证，即是一般讲的卖刊号或变相卖刊号，它是指期刊社将出版权（组稿、编稿、终审发稿、印刷和广告宣传等）或部分出版权委托给本刊社以外的人或单位，并向被委托方收取一定费用；或者期刊社名义上享有出版权，但是，期刊社不直接派人结算印刷费用，而由本刊社以外的人或单位代办，并同时委托其代办发行及广告宣传等，期刊社因此向被委托方收取一定的费用。卖刊号或变相卖刊号依照《办法》第十八条第二款的规定处罚。四、怎样认定用刊号出版图书？《办法》第十九条讲的期刊用刊号出版图书，是指期刊社以刊号出版在内容上只有一个中心点，不设置栏目，在封面上以要目代替刊号，没有卷、期或年、月顺序编号的所谓期刊。五、如何运用《办法》第二十二条的规定？《办法》第二十二条规定的，“期刊出版后，不按规定及时缴送样本”，及时缴送样本是指将期刊交付发行的同时应向有关部门缴送样本，限制期限为出版后1个月，超过1个月不缴送的处以警告；情节严重是指出版后6个月不缴送样本的，即视为《期刊管理暂行规定》第二十四条规定的“经登记后半年内不出刊的或无故停刊半年的期刊，由登记机关注销登记，不得继续出刊。”六、期刊刊载的内容触犯了刑法，又违反了《规定》时，如何处理？首先由有关新闻出版行政管理机关根据《办法》的规定对期刊采取查封或者其他措施，然后移交司法机关处理，或者协助公安部门依法采取相应措施。司法机关依法追究刑事责任之后，根据《办法》仍需对期刊予以行政处罚（如定期停刊、停业整顿、撤销登记）的，依照《办法》处理。第七条期刊刊载《规定》第五条第（三）、第（四）、第（五）、第（六）项内容之一的，处以定期停刊，可以并处没收非法收入或者停止出售，没收或销毁违法期刊；情节严重的，撤销登记。第八条期刊刊载《规定》第五条第（七）、第（八）项内容之一的，处以警告，可以并处停止出售，没收或销毁违法期刊；情节严重的，停业整顿。第九条期刊刊载《规定》第五条第（九）项内容的，参照以上第六、第七、第八条的规定处罚。第十条内部发行的正式期刊擅自改变发行范围的，处以总定价0．5倍以上1倍以下的罚款，并处以没收非法收入和停止出售，没收或销毁违法期刊。第十一条非正式期刊公开发行、陈列、销售和擅自进行经营活动的，处以总定价0．5倍以上1倍以下的罚款和没收非法收入情节严重的，撤销登记。第十二条期刊超越报批的专业范围或违背编辑方针而出版的，处以总定价1倍以上2倍以下的罚款，可以并处没收非法收入或者停止出售，没收或销毁违法期刊。第十三条期刊有下列违反管理规定行为之一的，处以没收非法收入和停止出售，没收或销毁违法期刊，可以并处总定价1倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，停业整顿：（一）期刊擅自出版增刊的；（二）出版的增刊与正刊的宗旨、开本和发行范围不一致的。

不同阶段采取不同的举措，以使期刊停刊对自己带来的影响降到最低，需要区分以下情况：

1、论文还未投稿发表，这种情况下停刊对作者的影响是非常小的，作者发现目标期刊停刊，另选其他专业相符的刊物投稿即可。

2、论文已经见刊，见刊后，期刊停刊对作者的影响是最大的，如果作者的文章是有一定用途的，比如用来晋升的，可能还没有来得及准备检索收录证明或者检索页面的打印，期刊就已经从数据库中剔除了，这种情况就非常被动。所以为了避免出现停刊对作者产生较大影响，作者发表论文后，一旦文章被检索收录，就要尽快打印检索页面或者开具检索证明，只要这些材料在，文章发表就是有效发表，文章就依旧可以发挥一定作用。