公益诉讼检察提质增效研究论文

公益诉讼是指人民检察院代表国家对破坏国家利益和社会公共利益的行为提起诉讼,要求加害者承担相应民事、行政、刑事责任的诉讼活动.公益诉讼的目的和意义在于:1、有助于保护国家利益和社会公共利益.公益诉讼的提起,可以有效地督促和保障行政机关依法行政,维护国家利益和社会公共利益,维护公民、法人和其他组织的合法权益. 2、有助于促进司法公正.公益诉讼的提起,有利于人民检察院更加公正地履行宪法和法律赋予的职责,有助于提高司法公信力,促进司法公正. 3、有助于推动法治政府建设.公益诉讼的提起,有利于促进依法行政和法治政府的建设.

检察机关提起公益诉讼的意义如下:检察机关提起公益诉讼，是党中央在全面推进依法治国的背景下，着眼于建立系统、完整的行政权力制约体系所作出的一项重要制度设计。在生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让等领域，检察机关通过检察建议和提起公益诉讼的方式，有利于健全权力运行制约和监督体系，有利于督促行政机关依法行政、严格执法。全面推开公益诉讼工作，检察机关将更加自觉站在服务法治国家、法治政府、法治社会一体化建设的战略高度，深刻认识开展公益诉讼工作的重要性和紧迫性，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分发挥法律监督职能作用，推动公益诉讼工作各项部署落地见效，进一步增强行政机关依法行政的积极性和主动性。法律依据《中华人民共和国行政复议法》第六条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

目的：利益受到了损害，受害者就有权向法院起诉，请求司法救济。

意义：维护受害者利益。

按照提起诉讼的主体公益诉讼可以划分为检察机关提起的公益诉讼、其他社会团体和个人提起的公益诉讼，前者称为民事公诉或行政公诉，后者称为一般公益诉讼。

扩展资料

对于公益诉讼是什么，现在实务界和理论界内部和相互之间尚未达成共识。实务部门推动公益诉讼的主要是检察机关，它们大多主张的是民事公益公诉（或称为民事公诉）。

在理论界，诉讼法学者分别从行政公益诉讼和民事公益诉讼两个方面进行着独立的研究，分别给出了民事公益诉讼或行政公益诉讼的定义。

不过也有论者对公益诉讼下了较为完整的定义，但是在具体的论述中往往只是针对公益诉讼的民事公益诉讼或者行政公益诉讼展开讨论。