混改背景下员工持股计划研究论文

国有企业混改后，对职工影响及其严重，降低职工工资，天津蔬菜公司就是例子，国有企业改为私人企业，部分职工下岗，有一部分在职职工降低工资。

国企通过混合所有制改革，引入非国有资本，完善多元化股权结构，与战略投资者实现资源优势互补、战略业务协同；

建立高效的企业市场化管理机制，以业绩为导向，优化风险管理和成本管控，改善盈利能力；建立员工持股计划和管理层股权激励机制，使员工与企业共享效益，激发企业活力，增强企业竞争力。

混改的典型案例之一为第一批混改试点企业中的中国联通。联通作为中国三大电信运营商之一，由于在4G业务的失利使其在经营业绩上远差与另外两家公司，2016年联通年报显示，该年联通净利润仅为4．8亿元，而同期中国电信净利润为181．09亿元，中国移动净利润为1088．39亿元。

扩展资料

国企混改的主要方式

开放式改制重组。采取资产剥离、人员分流及债务重组等多种手段，重新组合业务、资产以及债务等要素，优化业务和资源配置。

PPP模式。政府与社会资本合作模式，通过投资补助、担保补贴、贷款贴息等政策，优先支持引入社会资本投资参与基础设施和公共服务领域等国家重点工程项目。

引入战略投资者。战略投资者一般是指国内外专业的行业或财务投资者，拥有丰富的投资经验以及整合经验，其加入不仅可以带来外部资源，产生协同效应，还可以对国企的运营效率和成本收益形成倒逼效应，提升企业经营活力和经营效益。

员工持股。通过混改开展员工持股计划，打破以往国企员工薪资的天花板，充分激发员工创造力和积极性，鼓励员工与企业共创共享。

运作上市。整体上市或核心资产上市既是混合所有制最重要的实现形式之一，也与混改目标高度一致。通过上市引入非公有资本，优化股权结构，健全财务、风险管理制度，完善公司治理机制，推动国企经营市场化发展。

一 思考在推行之前： 在进行员工持股计划时需要首先明确的几个重要问题： 1 为什么要进行员工持股 ，目的决定了行动的规则机制。员工持股一般分为：投资型、激励型、福利型。因而也会对应不同的持股方案设计以达到目的。 2 长期的股权设想， 员工持股会改变股权结构，需考虑长远的股权设想，包括未来上市计划；也要考虑股份比例对员工激励的作用，例如过小的比例起不到激励的作用，过大的比例使得公司的控制权丧失。 4 谁进入持股计划： 股权过于分散、平均或者集中都难以起到激励和保留核心人才的作用。 4 员工出资方式/股权定价： 现金出资或劳务出资，需充分考虑备选员工的出资能力和员工的期许。也需要考虑股份定价对员工及公司的利益影响。 5 股权流动设计及管理规则定义： 对于股权授予、股权流动、股权退出等管理规则如果缺少前瞻性的安排，会导致后续问题，如激励约束失效、股权外流、回购成本高等问题。要平衡员工激励与决策效率的平衡。 6 成本负载能力： 推行员工持股计划会长期产生成本，会提高人力成本，和税赋水平。一般建议以资本或资源为主要竞争力的企业不需要推行员工持股计划，以人才为竞争力来源的企业适合推行员工持股计划。 二 员工持股的好处： 1 激励 ：员工持股计划使员工兼具公司的劳动者与所有者双重角色，可分享公司发展的成果，有助于提高员工的劳动干劲和热情； 2 风险公担： 通过员工持股计划可以实现劳动者与所有者风险共担、利益共享，挖掘公司内部成长的原动力，提高公司自身的凝聚力和市场竞争力； 3 优化公司机构： 员工参与员工持股计划获得公司股票，一定程度上改变了公司股东的构成，员工以股东身份参与公司的日常管理，将促进改善公司治理水平； 4 内部融资： 员工参与持股计划需要付出现金购买公司股票，因而依据股份大小实现不同程度的内部融资。 三 员工持股方式 1个人直接持股 2成立有限责任公司作为持股平台 3成立有限合伙企业作为持股平台 4仿效华为： 通过职工持股会代持。员工只享有分红权利，无交易股票、无参与决策或从资本市场上退出的选择权。 比较常见的员工持股方式为：设立有限合伙企业。由原企业的实际控制人或者一致行动人担当普通合伙人，其他人全部为有限合伙人。 总结而言：首先需评估员工持股计划是否对公司未来的发展有利；在此基础之上需要依据公司的实际情况聘请专业团队来讨论和拟定员工持股方案。充分考虑企业长远的发展和战略安排。最后在机制安排都比较合理的情况下，选择一个成本相对较小的方式进行。在明确了员工持股意向之后再制定详细的执行规划。