小葛装饰
会计集中核算的新举措摘要：会计集中核算制是指财政部门成立会计核算中心在单位资金所有权、使用权利财务自主权不变的前提下取消单位银行账户、会计和出纳，各单位只设报账员，通过会计委托代理记账，对行政事业单位集中办理会计核算业务，融会计核算，监督、服务于一体的会计委派形式。它的运行并不改变各单位的预算管理体制、理财机制和会计主体法律责任，主要表现在：年度经费预算仍由各单位自己编报，经财政审核后批复给各单位，同时抄送会计核算中心：资金的使用权和审批权还在各单位；单位的各项收支也由领导审批并承担相应的会计法律责任。笔者通过几年来的实践，认为实行会计集中核算是财政体制改革的一项新举措，改变了以往由各单位分散核算的管理方式，统一集中核算，变“暗箱”操作为“阳光”操作，对加强财务管理，规范会计工作行为，防止腐败现象的产生等方面起到了积极作用，取得了一定成效。主要表现在： 1、规范会计行为，提高了会计信息质量和工作效率 实行会计集中核算后，取消了单位的资金帐户，其会计业务全部纳入核算，中心统一核算，由核算中心在银行开设统一的帐户，实行集中管理，中心选配业务素质较高的专职会计，并运用会计电算化系统，严格按照同家会计制度进行核算。改变了过去单位会计在核算时随意或有意截留收入、转移收入、改变资金用途、任意使用会计科目的现象，纠正了原来那种账户设置乱、银行开户乱、会计档案乱的“三乱”现象，从而大大提高了会计核算工作的质量和会计工作效率，保证了会计核算资料的真实性、完整性、及时性和统一性。 2、端正经费开支渠道，提高资金的使用效益。 通过核算中心对单位每笔资金的审核，使得不合规定的票据及不合理的开支不再出现，并对那些超范围，超标准，变相搞福利的违纪，违规支出予以坚决拒付，从而净化了支出项目，确保年度预算的执行及指定项目的落实。这种“单位用钱，财政管理”的方式，不仅支出得到有效控制，而且从根本上杜绝了预算执行过程中挤占、挪用、截留、浪费现象的发生，有效遏制了一些单位滥发钱物、大吃大喝等不合法行为，提高了资金的使用效益，保证了财政资金的安全。仅2006年1—9月份我市市直系统会计核算中心就核减支出44．93万元。 3、加强了会计监督，从源头上预防和遏制腐败现 实行会计集中核算后，会计人员隶属关系全部转到核算中心，使得会计人员可以依法独立履行职责，增强了会计人员进行监督的自觉意愿，使会计人员敢于对会计资料进行全过程监督，使得资金的使用管理由以前的事后监督转为事前、事中、事后的全方位和全过程的监控，消除了财政监督的死角．从而有效地阻止单位财务收支中违规违法行为的发生，杜绝不合理的支出，解决了财政监督与管理上的“缺位”、“滞后”问题。 会计的集中核算是加强会计基础工作、财政资金管理的一项新举措，在它的初始阶段和任何新生事物—样，也必然存在其局限性和不够完善的地方。归结起来有以下几点： 1、实物资产管理的缺位，削弱了会计管理职能。 集中核算将记账、算账、报账等工作进行丁集中，但资产、实物，合同等仍由原单位管理，出现了账实管理分离的现象，会计人员常年在核算中心办公，无法及时参与单位的经营活动，不利于各项财产的管理，一旦单位领导与报账员管理意识薄弱，或因工作疏忽而未向核算中心提供真实情况，核算中心将无法知晓各单位的资产存在情况，致使核算中心的账与单位实物不符。这种财产物资管理与会计核算相分离的情况势必使单位财产物资管理薄弱的问题更加突出，如果不加以解决，既违背了集中核算的初衷造成国有资产流失，又将造成新的腐败之源。 2、配套制度的相对落后，在一定程度上增加了操作难度。 由于现行的财务制度中费用报销的标准，大多数制定于二十世纪八九十年代，有的开支规定不够具体，有的标准偏低，同当前的经济水平和实际情况有着差距。例如差旅费标准、住宿费报销等等。这是会计集中核算实践中，最为突出的矛盾之一。如何把握好既坚持规章制度，以达到节约经费，提高资金使用效益的目的，又实事求是地处理好实际开支的报销问题，以保证行政事业单位正常业务活动的开展，这是对中心工作人员业务素质和职业判断能力的严峻考验。 3、内控制度上的不足，造成单位内部牵制与监督机制的弱化。 单位财务纳入会计核算中心后，其原有的会计出纳相互牵制及内审制度被不同程度地弱化，财务会计知情面缩小，虽然核算中心在代理记账时，也履行了牵制和监督职能，但由于其置身单位外部，对单位经济业务只知其表，不知其里，表现在支出的合理性，发票的真实性难以把握，造成了财务管理与会计核算分离，失去了实地实时监督的优势，单位报账时，会计中心只能根据经验来判断，一是看报账发票的手续是否完备；二是看票据是否规范合法。只要手续完备，票据合法有效，不管反映的经济内容是否真实，都必须报销。这就使得一些单位假借住宿、会议、印刷、修理、运输、劳务费、代办费开支等合规票据列支送礼、超标准吃喝招待、滥发奖金，补贴、公款旅游等不合规支出，造成了新的监管隐患。 4、分账管理上的单一化，使得会计核算与管理上出现了真空状态。 会计中心监管的重点应是单位的财务收支，而目前会计中心仅仅管了支出，对单位的收入监管尚未介入。实行票款分离，按规定收费收入、返还资金直接缴入国库收入户，单位自己建立台账，与会计中心不发生任何关系，会计中心不作账务处理。这样就形成了收入票据在国库，支出在会计中心，资产及明细账在单位的“板块”结构，单位会计资料的完整性被破坏。笔者所处的地方财政较为困难，单位的运转经费只能靠收费来解决，由于收支分账管理，在违规收费收取上无法控制，是否应收尽收，会计中心不得而知。会计中心监督成了“监管支出不监管收入”的“跛脚”监督。会计集中核算是近几年来推行的会计制度改革，没有现成的经验和固定的模式可循，很大程度上制约着单位会计集中核算工作的质量和效益，如果不加以改进和完善，任其发展，核算中心的职能就会削弱，也难以最大限度地发挥其应有的作用，解决这类问题已成为当务之急。笔者经多年的实践和摸索，认为： 1、应建立健全配套制度，规范支出审批程序。由于现行的资金支出标准缺乏可行性，执行起来较困难，所以应建议财政、人事部门根据本地区的实际情况通过调查研究，尽快制定一套切实可行的经费支出标准及福利补贴制度，逐步规范单位各类分配支出标准。这样使得核算会计在有章可循的情况下，可严格执行开支标准，不存在人为提高标准和扩大发放范围的现象。除此之外，对单位内部执行的未经上级部门批准的有关奖金、津贴等开支一律不予支付，同时要加强票据管理，严格原始凭证七要素的审核，努力做到规范化、法制化。 2、应加强财产管理制度建设，确保财产物资的安 全。核算中心应督促单位完善财产管理制度，明确责任，落实到人，指定专人或专门机构负责固定资产的验收、保管、检查和维修工作，根据固定资产的增减变动登记数量卡片，记录、管理本单位的全部固定资产，并进行定期或不定期的清查盘点。凡涉及固定资产数量的变动，应及时通知核算中心会计，保证账账、账实一致。中心会计则负责固定资产的统一建账、核算。通过固定资产总账及明细账对单位的资产进行数量、金额管理与控制，并定期与保管员对账，做到账账、账实相符，保证单位财产物资的安全、完整。 3、应进一步落实“收支两条线”制度，从源头上增收节支。核算中心应尽快介入单位的收费管理，配合物价等部门将收费办法落实到位，做到既要制止单位乱收费行为，又要应收尽收，并及时足额上缴财政专户，从而规范单位收费行为。对单位的代管费用，核算会计应用到茅头上，不可因单位经费的紧缺而随意挪用、挤占。 4、应完善内外监控制度，保证会计服务质量。首先，核算中心应建立一套综合的、公正的、有效的考评激励机制，并相应建立“监督奖励基金”，把会计人员的工作成果与经济利益挂钩，充分调动会计人员的监督积极性。其次，对于单位，应加强单位领导层的建设，提高他们的法律意识，加强自我约束的能力，使之自觉有效的依法办事，从源头上保证了票据的真实性和合法性。最后，财政、审计部门应加强对中心的监控，每年一审的检查，不可因其的特殊身份而予以减免，并对会计专管实行定期轮岗交换，在每一任职年限期满后，由有关部门对核算会计实行离任审计制，确保核算中心的阳光作业。 5、应正确处理好核算与被核算单位之间的关系。会计集中核算在执行的过程中，难免会触及到一些单位的既得利益，遇到一定的阻力，出现这样那样的问题。因此，必须切实加强领导，做好工作，协调好各方面的关系，形成齐抓共管、整体联动的态势。作为会计人员，要牢固树立服务第一的思想，做到服务与监督并重，寓监督于服务之中，既不能脱离服务搞监督，也不能失去监督搞单纯的服务；既不能超越自己的职权范围，影响甚至干扰单位的正常工作，也不能应付了事，甚至一团和气，放弃监督。单位也要支持核算会计的工作，积极主动地搞好资金的筹集、分配、使用等管理工作，保证各项工作的正常运转。
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zhang小美123
会计人员的基本工作就是会计基础工作,其是会计工作的基本环节,也是进行经济管理的基础工作。下面是我为大家整理的浅谈会计基础论文 范文 ，供大家参考。
《 会计基础管理有效风险防范研究 》
摘要:当前在企业发展的过程中，企业会计基础管理还存在着一定的问题和不足，这对企业的发展会产生非常明显的不利影响，在实际的工作中，我们必须要采取有效的 措施 对其加以全面的控制和管理，从而使得会计操作中的风险降到最低水平。本文主要分析了加强会计基础管理,防范操作风险，以供参考和借鉴。
关键词:会计基础;管理;操作风险
会计业务的范围在不断的拓展，同时企业发展的过程中，会计基础工作也朝着综合管理、内部控制、分析预测和支付清算等诸多环节的真实性和准确性朝着核算的安全性、指导性等方面发展，这种变化使得会计基础工作需要面对更多的挑战。
一、会计基础工作的重要性
(一)会计工作正常有序、会计工作秩序规范化的需要
会计工作的一个重要内容就是要保证会计基础工作的质量和水平，同时它也是企业 财务管理 工作能够平稳开展的一个重要的条件，市场机制在不断的改变，同时社会主义市场经济的发展速度也在不断的提升，基层单位在运行的过程中越来越重视会计基础工作的作用，此外，在实际的工作中也非常积极的对会计基础工作和经营的理念进行适当的调整，将经济的增长和劳动率的提升充分的结合在一起，这样一来也就使得整合效益发挥到最高的水平，同时其他还会对会计基础的工作进行有效的改善，从而使其效益得到显著的提升。
(二)是改善经营管理、促进经济健康持续稳定发展的需要
会计工作的内容不只是预算和管理，同时它也是一个企业健康平稳运行的基础，会计基础工作是会计工作中非常重点的内容，如果企业在发展的过程中出现了会计凭证和会计账簿不合理的问题，会计报表就有可能出现不客观和不准确的现象，资产负债和营业水平都会受到影响，此外企业决策的科学性和合理性也会明显下降，因此，我们必须要采取有效的措施不断的改善企业的经营管理水平，不断的提高内控的质量和效果，将风险降低到最低的水平，使得企业的综合竞争实力得到显著的改善。
二、会计基础管理现状和存在的主要问题
(一)思想认识不到位，放松会计基础工作
企业会计人员对会计基础工作并不是十分的重视，他们认为会计基础工作是非常简单的会计记账和会计核算，需要完成的工作无非是收款、付款和发放工资等等，在工作中并不具备较强的会计操作风险和防范的意识，对会计基础工作在企业生产经营过程中所发挥的作用认识不是十分的全面，所以在实际的工作中不重视对基础知识和相关职业能力的改进，如果会计人员一直抱着这样的态度，是很难跟上会计基础工作变化的脚步的，同时其与企业强化财务管理与内部控制的基本趋势背道而驰。
(二)人员配备不合理，兼职兼岗现象严重
一些企业在经营和发展的过程中，会计人员的数量比较少，这样也就使得很多责任制度的内容都无法执行，很多人员都会出现违规兼岗的问题，有些企业的会计部门只是进行简单的培训，人员在岗一段时间之后就换岗，这也使得会计基础工作的质量得不到显著的改善。会计人员的素质包含很多方面的内容，会计人员的素质会对企业会计基础工作的规范性和科学性产生非常重大的影响，某些会计人员学历水平比较低，同时也不能跟随这时代的变化和发展更新自己的知识系统，仍然还停留在传统的工作模式当中，对工作缺乏必要的前景预测，对当前给出的财政政策不了解也不关心，整个操作过程呈现出固化的状态。
(三)监督机制不健全
事后监督不能有效的控制会计集中核算过程中所产生的风险，同时它也会对会计核算的监督控制工作产生一定的负面作用，针对那些系统性的操作失误或者是自身存在的一些误差也不能有效的控制。
三、构建会计基础管理新机制
(一)加强会计人员的职业道德 教育
企业一定要督促会计人员学习相关的法律法规，同时会计人员还应该具备最为基本的职业能力，此外还要定期的对员工进行考核，如果员工在考核中成绩不合格，就应该采取有效的措施对其进行严厉的惩罚，对于那些表现非常好的会计人员要予以一定的奖励，这样才能起到激励员工的作用。
(二)大力加强各项财务 规章制度 的贯彻落实
当前，很多企业的生产和管理规模都在不断的扩大，市场竞争也越来越激烈，在企业发展的过程中，财务规章制度在企业会计制度当中扮演着十分重要的角色，同时在经营和发展的过程中也都创建了比较完善的财务规章制度，但是事实往往是有政策就会有对策。会计人员在落实这些制度内容的时候一般都不是十分的认真，甚至是应付，不能做到严格执行，这也就使得企业的运转质量受到了非常大的影响，因此企业在建立了科学的规章制度的同时，也一定要重视各项制度的贯彻与落实，将各项制度真正的落到实处，使其充分的体现价值。
(三)注重会计人员综合素质的提高
财务人员的个人素质和职业水平对会计基础管理的效果有着非常大的影响，所以在会计基础工作中，采取有效的措施不断的提高会计人员的综合素质也成为了一个十分关键的工作。企业的管理人员必须要重视会计人员的培训工作，确保工作人员在掌握基本的工作技能之后还能对相关的 政策法规 予以熟练的掌握。此外，会计人员在实际的工作中一定要有危机感，市场经济发展水平在不断的提高，同行业的竞争也越来越激烈，每个企业都期盼在市场竞争中有更好的发展，所以，企业必须要具备风险意识，并采取有效的措施加以防范，细心的学习专业理论知识，使得自身的业务水平得到显著的完善。
四、结束语
会计基础工作在企业生产和经营的过程中发挥着十分重要的基础作用，如果没有了会计基础工作，其他的工作也都无法正常的开展，会计基础工作是一种知识的累积，它对企业的科学决策有着重要的意义，所以，企业在发展中也应该对其予以高度的关注和重视，将风险降到最低的水平，从而也更好的提升企业的经济效益。
参考文献:
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《 高职会计基础课程工学结合研究 》
摘要：为加快培养高素质、技能型会计从业人员，工学结合模式已然成为重要的发展途径。分析工学结合模式的要求及现阶段该模式存在的主要问题，从开发工学结合特征的课程标准、构建工学结合保障条件、实施工学结合教学活动等方面进行推陈出新，探究高职会计基础课程工学结合模式的改革与创新。
关键词：高职;会计基础;工学结合;模式探究
1工学结合模式内涵
教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高[2006]16号)提出把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点，这是高等职业教育理念的重大变革。近年来，国内许多分从事职业教育的研究人员对工学结合的内涵进行了大量探讨，各专业教师也纷纷探索工学结合和实践性教学的 方法 和途径，以适应岗位对人才的需求。根据中国高职高专校长联席会议秘书长陈解放教授对工学结合的解读，“工学结合”是一种将学习与工作相结合的教育模式，其特点是学生在校期间不仅学习而且工作。这种工作不是指一般意义上的“工作”或者单纯“顶岗”，而是指与学习及将来工作有着密切联系的“工作”，包括校内仿真教学、“顶岗”实习及生产性实训等内容，是专业学习的组成和延伸。
2会计基础课程工学结合模式存在的问题及原因分析
工学结合的人才培养模式需要有工学结合的教学模式来贯彻落实。将“工学结合”理念延伸到理论教学中，就是要求将课堂上的学习和工作中的学习结合起来，使学生弄清楚学校中学习的理论知识与实际工作方法之间的联系，从而加深对自己所学课程的认识，提高学习理论知识的积极性，使学生 毕业 后能尽快熟悉 职场 氛围，适应工作岗位的要求。众所周知，由于会计行业的保密性，会计专业不可能像工科专业那样进行大量的诸如“校中厂”、“厂中校”之类的校企合作，导致校企交流壁垒重重。另外，每个用人单位对会计人员只有零星的需求，如何批量安排学生接触一线会计工作内容成为工学结合深入开展的瓶颈。会计基础作为会计类专业的入门课程，在培养学生职业认知和激发学生专业热情等方面起着非常重要的作用。如何结合会计工作的实际核算需要，讲述会计要素、会计等式、会计科目与账户、复式记账与借贷记账法等重要而抽象的会计理论?如何借助大量的经济业务实例单据，让学生掌握原始凭证→记账凭证→会计账簿→会计报表的实务操作流程?并在此过程中引导学生 爱岗敬业 ，遵守 财经 纪律，恪守职业道德?笔者结合多年的职教 经验 ，谈谈自己对会计基础课程如何践行工学结合模式的认识。
3会计基础工学结合模式基本思路
3.1开发工学结合特征的课程标准
3.1.1根据会计岗位任职要求，设计课程教学目标
作为一名会计人员，需要具有一定的职业资格，如会计从业资格、初级、中级会计师资格，同时要具备会计岗位所要求的职业行动能力，如填制、审核各种原始凭证单据、填制记账凭证、登记账簿、编制报表等。为了更好地理解、完成实际工作，顺利取得职业资格证书，还应该了解与职业相关的会计基本知识，如会计的基本职能、特点、对象及任务;会计要素、科目、账户及记账方法;会计凭证、账簿的基本内容;会计核算形式的种类及执行程序;会计工作组织及内部管理制度等。基于此，设计课程教学目标时，应牢牢体现以下要素，一是有助于学生职业资格证书的获取，二是职业能力的培养，三是职业知识的普及，同时将会计职业道德规范和职业操守的培养贯穿其中。
3.1.2根据典型工作任务，设计课程教学内容
不同的行业、企业工作任务表现得纷繁复杂，在教学内容选取时，应依托行业、企业专家，校企合作，分析、提炼会计工作中的典型工作任务，按情境教学法将过程性知识即会计工作经验与策略知识的传授与完成典型工作任务相结合。同时，本着“够用”、“实用”的原则将陈述性知识、与职业资格考试有关的内容穿插其中，让理论教学具有很强的针对性而不显得枯燥乏味。在教学内容排序时，体现工学结合特点的课程内容编排应是串行结构，即按照典型职业工作顺序的每一个工作过程环节来传授相关的课程内容。近年来市场上部分优秀的高职会计新课改项目化教材体现了这一要求，但是也有很多教材只是在形势上作了变动，实质内容的设计却并未体现工学结合的要求，这就要求会计教师仔细甄别选用或自行开发质量较高的教材。
3.1.3基于会计工作过程，设计课程教学过程
传统的会计基础教学设计，整门课程分为两大过程，即先讲授会计理论与相关知识，后讲授会计实务操作技巧。具体到某一章节，也是先讲相关知识，然后举例验证、说明所讲理论。而基于会计工作过程的会计基础教学设计，是通过营造仿真化的会计职业环境和职业氛围，根据序化的教学载体，先进行基本的会计职业认知，然后从如何获取或填制经济业务的原始凭证入手，到最后编制完成会计报表，解决问题的过程中自然引入会计要素、会计等式、会计账户、会计分录等会计语言和会计基本理论与方法，将陈述性知识隐含于过程性知识中，使教学过程尽可能模拟会计的工作流程，体现工学结合要求。
3.2构建工学结合模式的保障条件
3.2.1校内外实训室或实训基地
工学结合模式要求将工作任务与学习任务紧密结合。无论是岗位能力分析、典型工作任务分析、工作过程分析还是一体化教学模式，都离不开企业和企业一线专家的参与和支持。因此，要在会计基础课程推行工学结合模式，建立数量够用的校外实训基地是保障。对于会计类专业，由学校联系近百家企业实施工学结合可行性不大，但可以通过建立校内仿真性实训室或生产性实训基地的方式开展财会类专业的工学结合。校内仿真实训室可以配置市场上最新研发的会计仿真实训软件，由“双师”型教师在教学过程中带领学生进行证、账、表处理的模拟实训。校内生产性实训基地可能采取“引企业入校”方式进行，即学校提供实训办公场地，联系实际从事会计代理记账的公司进驻学校设点办公，专业教师与记账公司职员共同指导会计专业学生进行顶岗操作。由于代理记账公司一般代理的企业数量较多，可以满足较多学生的实习实训。学生可以不出校门就真刀真枪地进行实务操作，解决了会计校外实训基地建设难的问题。学校免费提供办公实训场地，替代理记账公司省下了拓展市场所需的办公用房租金，若能再支付一定的课时费，就有足够的吸引力引进代理记账公司，使该方案具有较强的可操作性。
3.2.2“双师”素质的教师队伍
工学结合需要大批的“双师型”教师。近年由于各职业院校会计招生规模均较火爆，“双师型”教师严重不足。即使有些教师曾经在企业工作多年，但是由于从教后多年未接触企业一线，也存在经验老化的问题，对新下企业会计实务中出现的新问题缺乏了解，因此不能完全满足会计基础实践教学的需要。搞好“双师型”教师队伍建设，首先要从授课时间或薪酬待遇等方面给予倾斜，聘请一些行业专家和经验丰富的工会计人员作为学校的兼职教师;其次要通过多种途径提高现有教师的“双师”素质，如选送教师深入企业挂职锻炼，参加职业资格考证，参与完成校内生产性实训基地的会计实务工作，等等。
3.3实施工学结合特色的教学活动
3.3.1大量呈现业务单据、图片，使教学内容更加贴近工作实际
会计是连续、系统、全面、综合的核算与监督各项经济活动的管理工作，而经济活动的载体表现为大量的单据。传统的会计基础教学中，以业务描述提炼代替经济业务的原始凭证信息，以会计分录的编制替代记账凭证的填写，以T型账户代替真实账页，这种处理简化了教学过程，但弱化了学生对经济业务埸直观的认识，不利于会计信息的识别和加工能力，不利于职业判断能力的培养。工学结合的教学模式要求教学内容与实际工作内容紧密配合，因此在会计基础的教材、课件中，应尽可能多地向学生呈现经济业务的原始单据、计算表格、记账凭证、会计账簿，使学生在学习过程仿佛置身于职场，感受职业氛围，增强职业认同感和专业热情。
3.3.2精心设计理实一体化教学过程，通过任务驱动增强授课针对性
工学结合模式不仅要求在教学内容上理论与实践紧密结合，也要求教学过程与工作过程配合。因此会计基础应该按原始凭证→记账凭证→会计账簿→会计报表这一主线，创建与实际岗位工作任务相一致的学习情境展开教学活动。在针对具体学习情境教学时，制定任务描述→任务资讯→任务实施→检查和评价等任务驱动式 实施方案 ，将理论知识的学习融入到解决任务的需要之中，整个教学活动注重培养学生 反思 性实践能力，改变了学生被动学习的状况，形成了主动学习的氛围，真正做到工作实践与理论教学的一致性。
3.3.3改革课程评价模式，将职业要求融入其中
课程评价模式是决定学生如何学与教师如何教的重要因素。工学结合模式要求会计基础课程考核在注重理论知识的基础上，更加侧重考察学生的操作技能，要求在参考结业考试结果的基础上更加注重过程考核。同时，在考核指标体系中提高职业情感操守、职业态度、团队合作意识、主动解决问题的能力等综合素质的评价权重。为了鼓励学生及早获取会计从业资格证书，还可以考虑将会计从业资格证考试成绩与会计基础课程成绩进行转换，体现本课程在会计职业领域的重要性。
参考文献
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