经济社会发展与的关系研究论文

今年上半年，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快推进经济发展方式转变和结构调整，国民经济总体态势良好，继续朝着宏观调控的预期方向发展。但要看到，当前经济发展面临的国内外环境仍较为复杂，经济运行中仍面临不少矛盾和困难。下半年坚决贯彻落实中央的决策部署和政策措施，进一步巩固和发展好的势头，为明年乃至更长时期的经济平稳较快发展奠定基础，就显得尤为紧要。一、我国经济正朝着宏观调控的预期方向发展上半年我国经济呈现出增长速度较快、结构逐步优化、物价水平基本稳定的良好态势，经济运行朝着宏观调控预期的方向发展，我国经济增长已经基本恢复到了金融危机爆发以前的水平。上半年我国经济运行有以下几个特点：一是投资、消费、出口三驾马车拉动经济增长的协调性明显增强。二是从经济运行环境来看，物价总体上温和可控，基本稳定。三是就业形势较好。四是经济增长质量较高，四大收入基本保持较快增长。五是重点领域的宏观调控取得积极成效。从以上几个方面来看，尽管国际上经济复苏比较缓慢，欧洲的债务危机仍在蔓延，国内也面临着自然灾害多发的重大挑战，但是中国经济总体上还是保持了高增长、高就业、低通胀这样一个良好的发态势。据此，对当前经济形势可以得出以下几个基本判断：一是今年整体经济走势将呈前高后低态势；二是世界经济复苏基础仍然很脆弱，不确定因素增多。三是我国经济正处于由政策刺激驱动向市场内生驱动转变的关键时期。二、宏观调控面临的“两难”问题增多当前宏观调控主要面临五个方面的“两难”：一是保增长、调结构和防通胀之间存在着“两难”。二是政府投资和重化工业主导的经济恢复与结构调整和转变发展方式之间存在着“两难”。三是房地产调控和经济增长之间存在着“两难”。四是经济刺激政策退出与避免经济复苏夭折甚至出现二次探底之间存在着“两难”。三、把握好下一步宏观调控的政策取向下一步宏观调控的政策取向为：一是保持政策的连续性和稳定性。二是把握好宏观调控政策的着力点。三上坚持区别对待，有保有压。四、继续抓好房地产市场调控措施的落实随着政府一系列加强房地产市场调控政策的出台，房价过快上涨的势头得到初步遏制。总之，对房地产业，一方面要坚定不移地支持房地产业发展；另一方面，也要坚定不移地治理房地产市场混乱的现象。五、继续做好管理通胀预期各项工作今年宏观调控的主基调，就是要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。六、在进一步扩大内需上下功夫一是应在促进消费方面储备一些接续政策。二是加快收入分配制度改革。三是抓好促进民间投资政策的落实。四是正确处理地方融资平台的规范问题。此外，还要加快转变经济发展方式和促进经济结构调整。

科技技术与经济社会发展之间的关系任何时候谈论与经济、社会发展相关的问题,归根结底都是围绕几个核心的问题来展开：在具体谈论科技革命与经济、社会发展之间的互动关系之前,先说一下经济、社会发展与人的关系,把人的问题解决好了也就可以真正把科技革命与经济、社会发展之间的互动关系讲清楚了.经济的良好发展即是意味着社会可以为所有人提供更为充足的物质财富.当然了,在这里有两个很关键的含义,一是整个社会有非常充足的物质财富,二是这个充足物质财富的分配问题.整个社会财富的增加可以说明这个国家的经济发展非常的良好,在这个基础上再来保证这些财富的合理分配,尽量让社会的每一个人都从中得到实实在在的实惠,那么这个社会必然可以稳定地持续发展下去.那么什么才叫做经济的良好发展呢?我是这么简单地理解经济的良好发展：生产者有能力生产出这个社会所需要的所有产品,所有的消费者都有钱买他们需要的生活必需品（不是奢侈品）,随着消费者需求的不断变化,生产者有能力适应这种变化来保证产品的正常提供.劳动生产率①,指劳动者在一定时期内创造的劳动成果与其相适应的劳动消耗量的比值.从这个关于劳动生产率的标准定义可以看出,提供劳动生产率就是在劳动消耗量不变（即生产投入不变）的情况下, 创造出更多的劳动成果.比如原来一个食品工人,原来工作一个小时可以包装出100袋面包,现在工厂引进国外先进设备,工人经过训练并熟悉机器后,每个小时可以包装出500袋面包,这显然为社会创造出更多的劳动成果了,能够满足更多的人的需要了,社会肯定就更和谐了.当然了,包装面包并不是产品生产的第一个环节,为了保证社会整个生产链的高效率,那么就必须从最初级的环节开始,所有的部门都要提高劳动生产率,比如：小麦的种植、收割、运输、初级加工……知道面包出厂,所有的环节都提高劳动生产率,那么社会的物质产品就可以极大地丰富.在这个时候,不但可以保证本国人民的生活,剩余产品还可以出口创汇,人民和国家的财富都得到极大的增长,即是说经济得到了良好的发展.人在物质生活到保证的情况下,肯定会积极地向社会的其他领域进行深入探索,很简单的例子就是对生产部门进行管理,继续用前边提到的提供劳动生产率问题,要提供面包生产的劳动生产率,除了要提高包装机器的生产速率外,还要提高包装工人的个人素质,包装工人的素质如果进一步展开的话就涉及到他的原始技能和后期培训问题了,那么就可以慢慢提出关于国民教育问题了.因为国民的受教育程度肯定是体现一个国家的经济、社会发展的整体发展程度的一个重要标志.下面进一步讲教育：上面提到的关于国民教育就可以牵扯有很多内容,当然了,面包包装工人肯定就是受教育的其中一个个体,对他进行培训和教育可以提高面包的生产率.整个国民教育肯定就会涉及其他更多的方面,比如：大学里关于机械方面的教育,学校不断培养出机械方面的人才,也许某天某个学生在学校实验室里,或者学生毕业后的某天在机械研究所里,对面包包装机器进行了全面的改造,在包装机器改造过后,同样再由刚刚提到的那位面包工人才操作,现在他每个小时可以包装出2000袋面包了.在这个问题说完时,其实我也只是对面包包装过程稍微讲得详细点,还有很多的环节和很多的方面需要同步改进.比如说：管理环节,如果面包生产过程中只有包装环节的效率很高,而其他环节效率很低,那么必然导致整体的低效率,所以在每个环节都搞效率的同时,还要把这些环节理顺,把所有部门都串起来,真正发挥出整体的优势,整体大于简单的部分之和就是这个道理了.这就是简单的社会进步了!当然了,整个社会的情况肯定比单个工厂的情况要复杂多了.整个社会涉及到各个行业及整个产业链,从第一产业、第二产业到第三产业（可以简单理解为服务产业）,以及现在的信息科技革命,各个环节的联系都是层层相扣的呢,基础产业（农业、建筑业、工业）的发展为现代科技提供强大的支撑.比如说：现在的计算机软件技术,现在的操作系统越来越复杂,当然了,它的功能越来越强大,但操作系统始终是一个软件,如果没有硬件系统的支撑是不可能达到现在的发展程度的,比如硬盘的容量问题,磁道问题,这些都是非常精密的硬件技术问题,都是要靠基础制造业、仪器制造业的发展来提供支撑的.现在的社会可以说是也个资源共享的地球村落,基础产业的发展为技术革命提供了保障,技术发展到一定程度,会反过来极大促进其它产业的发展.比如：计算机发展到一定程度,人们可以利用计算机做各种复杂的模拟研究工作,极大地提高其它行业的研发速度,比如植物育种,动物繁殖,气候模拟,等等……所有的行业到最后都是相互补充、相互促进的呢,这样地良性发展必然带动社会经济地高速发展,当然了,社会的发展并不只是经济发展问题,还涉及到其他方面.比如：府在促进社会发展过程中所起的作用,就好像中国现在提得很多的转变政府问题,由一个管理型的政府向一个服务型、引导型的政府转变,它是一个漫长的过程,需要在法律和体制上都能够有配套的转变.这些方面的转变就会带动经济政策的转变,自然就会影响到经济发展,经济发展自然就会影响到社会其他方面的发展,科技革命进程在这个互动的过程中也就不可避免地受到影响了.讲到这个地方,文章大体内容就接近尾声了呢,这篇文章的性质显然是一篇表达一个问题是什么?即科技革命与经济、社会发展之间的互动关系是怎么一回事的问题.而非一篇怎么做的文章?文章不但明确地说科技革命与经济、社会发展的互动关系,而且还从上面提到的关于面包工人包装面包和机械系的学生改造包装机器反映出它们之间的互动关系了,对于社会发展和其他部门、行业在这个过程中的互动也就类似了呢,就不做累述了.再做一个总结如下即可：经济的发展可以提高人们的生活水品,生活水品得到提高的人们可以发展社会的各项事业,各项事业的发展即包括科技方面的创新与革命,科技得到创新后可以进一步提高整个社会的劳动生产率,整个社会劳动生产率的提高肯定会带动经济更快更好的发展,如此循环……通过以上的分析可见科技革命与经济、社会发展之间存在非常紧密的互动关系.

发展是执政兴国的第一要务,"十一五"乃至更长的时期内,发展的这一地位依然不容怀疑和动摇."十一五"发展的目标,内容和手段过去不是,将来也不应是一成不变的,随着发展内外环境的变化.发展的目标,内容和手段需要进行适当的调整.一,"十一五"时期我国经济社会发展面临的内外环境.根据初步判断,与"十五"时期相比,"十一五"时期我国经济社会发展面临的内外环境将会出现一些新的特点.国家安全将面临更多挑战:"十一五"时期和平与发展的时代主题不会改变,世界的基本格局和发展方向不会改变.国际形势总体稳定,局部动荡的基本态势不会改变.因而,中国发展的国际政治环境也不会发生显著变化.但是"十一五"时期影响世界和平与发展的不确定因素有可能增加,从而对中国国家安全提出更多的挑战.一方面国际单边主义,强权政治和地区潜在冲突有可能增加传统领域的安全威胁.另一方面,恐怖主义,分裂主义和极端主义有可能增加非传统领域的安全威胁.全球化背景下国际区域合作加强与贸易保护主义盛行并存.一方面,在技术革命的推动下,经济全球化将继续发展,传统形式的贸易保护主义将逐渐式微;另一方面,由于全球生产,尤其是劳动密集型产品和资本密集型产品的相对过剩.贸易保护主义将以新的形式继续存在,并在一定的条件下盛行."十一五"期间,中国将举办北京奥运会和上海市博会.这除了会带来无限商机外还将扩大中国的国际影响,促进中国经济与世界经济更大程度的融合.3, 世界贸易组织规则将对经济社会发展及政策的制定实施产生重要影响."十一五"期间,入世过渡期结束,中国的"入世"承诺基本兑现.履行"入世"承诺,执行世贸组织规则,有利于规范对外经济活动,有利于在对外经济交往中维护自身权益,也有利于促进国内市场竞争,有利于为长期发展构造良好的制度和政策环境.扩大内需的宏观政策可能要进行调整.以积极财政政策为主要内容的扩大内需的政策已经实施5年多,从2003年经济状况来看,"十一五"时期宏观经济政策对于经济运行的调控方向将发生变化,着眼点有可能不再是抑制通货紧缩而可能是实现经济既无通货膨胀又无紧缩的适度增长.5, "三大差距"更受关注.20世纪90年代以来,城乡,地区和阶层的收入差距不断扩大,虽然国家从20世纪90年代末开始采取或强化了一些措施抑制收入差距扩大.但收入差距问题似乎日益严重,"十一五"期间,抑制"三大差距"扩大的趋势必将成为社会发展政策的重点之一.就业形势更加严峻.中国的人口结构以及变动趋势,经济发展所处的阶段以及改革开放向纵深的扩展,决定了就业不足是现代化过程中一个长期性问题."十一五"期间,就业不足不仅表现在文化水平较低的劳动者的就业难上,更严峻的是,由于近年来大学扩招速度迅猛,各种民办和中外合资高等教育发展较快,就业的不足还将表现在文化水平较高的劳动者的就业难上,这将造成人力资源的巨大浪费.战略性资源的约束日益强化."十一五"时期,人地矛盾将继续加剧,森林和草地资源将继续呈下降之势:土地沙化等问题将日益突出,北方水资源短缺形势更为严峻,合理配置全国水资源的要求将更为紧迫;全国水资源污染问题更加严重,治理水污染将需要更多投入.公共安全将备受重视.2003年初爆发的"非典"疫情,给人民生命财产带来了严重损失,暴露了公共事业发展,公共管理,政府协调能力等方面的不足."非典"微机警示人们,在全球化深入发展,各国经济联系日益紧密,人员往来日趋频繁的现代社会中,危机随处存在."十一五"期间,公众的危机意识将增强,从而将对公共安全提出更高的要求;提高政府尤其是中央政府的协调能力改革完善公共管理制度,发展公共事业,将成为经济社会发展的必然要求.二,"十一五"乃至更长时期内经济社会发展的目标.发展的内外环境决定了"十一五"乃至更长时期内经济社会发展的主要任务是,提高国家综合实力和国际竞争力,适当平衡各种利益关系最大限度地创造就业机会,降低经济增长对自然资源的依赖程度,建设和谐稳定的社会,完成上述任务.经济社会发展必须以协调与和谐为目标.以协调与和谐为目标的发展有别于以经济增长为唯一目标的发展,有别于以经济单项突进的发展,有别于忽视资源,环境和生态代价的发展.它强调人的全面发展是整个发展问题的核心.强调人与自然的协调,强调经济与社会的共同进步,经济增长量与质的统一,强调城市与乡村的共同繁荣,发达地区与欠发达地区的共同发展,强调各阶层的共同受益,全社会的和谐共存.主要表现在以下八个方面:(1),地区之间的协调.(2),城乡之间的协调.(3),不同利益群体之间的和谐.(4),人与自然之间的和谐.(5),物质文明,精神文明和政治文明之间的和谐.(6),纵向(中央和地方),横向(部门之间)关系的协调.(7),开放和创新能力之间的协调.(8),近期和长远之间的协调.三,制定"十一五"计划需要研究解决的几个问题.1, 确定全国建设小康社会总目标以及阶段性目标,从发展的角度来看,全国建设小康社会可分解为5个方面的目标,既保持经济增长的持续性,提高经济发展的科技含量.降低经济发展的资源和环境代价,构建和谐社会关系体系和实现人的全面发展.同时,全面建设小康社会可分成若干阶段,每一阶段都应有相应的阶段性目标."十一五"时期是全面建设小康社会的关键阶段,制定科学可行的阶段性目标,无论是对于"十一五"计划的完成,还是对于全面小康社会的建设,都具有十分重要的意义.2, 保持经济增长的可持续性.改革开放以来,我国经济保持了年约9.5%的快速增长,但是,快速增长也使我国经济发展付出了沉重代价,包括资源的过快消耗,环境的巨大破坏和生态的显著变化,以及社会冲突的明显增多等,"十一五"时期维持经济增长的一些因素可能不复存在,如以低廉的价格获得建设用地,大规模国债投资等需要研究在降低资源和环境代价,转变经济增长方式的前提下,如何通过寻求技术创新等新的替代性增长因素,来维持经济快速增长.建设开放,统一,竞争,有序的市场环境.通过近年来的努力,我国的市场环境建设取得了显著进展,但市场分割,竞争不足等现象依然存在,影响了国民经济整体效益的提高和经济的长远发展,甚至威胁着人民生命财产安全.建设开放,统一,竞争,有序的市场环境需解决:如何打破地区封锁,消除地方保护主义,建设全国统一市场;如何打破某些行业的垄断,进一步促进市场竞争;如何建立诚信制度;如何将强执法力度,切实保护消费者利益,和切实保障劳动者的合法权益.促进地区协调发展.促进地区协调发展主要应做到这些方面:加快制定空间整体规划;保持西部大开发的可持续性;增强东部地区的国际竞争力;加快老工业基地的改造与发展;加强中央政府权威,增强政府协调能力.中国幅员辽阔,各地区发展差距巨大,只有建立一个强大的中央政府才能整合方方面面的利益,才能有利于民族凝聚力的提高,才能在非常时期保证经济社会的稳定运转.6, 落实城乡统筹发展战略.目前农村人口占全国人口的大多数,随城市化的推进,农村人口的相对规模可能会缩小但是农村人口的绝对规模仍然巨大,在2020年城市化水平达到60%左右时,农村仍有6亿左右的人口,农村的发展和繁荣既是全面建设小康社会必不可少的方面,也是全面建设小康社会的重要支撑.现阶段,严重的"二元结构"正制约着内需的进一步扩大和经济的进一步增长,无论是从全面建设小康社会的需要出发,还是从实施新型工业战略的需要出发,都需要认真研究如何实现城乡的协调发展.7, 真正实现以人为本的发展.实现以人为本的发展,需要科学的发展观,这就是,一切发展都是为人类最终摆脱自然和非自然的"奴役",为实现物质和精神的彻底解放创造条件;发展的直接目的在于为人们提供健康而有益的工作,使之享有富裕的物质生活和愉悦的精神生活;发展是量和质的统一,物质财富的增长只是其内容之一,为实现以人为本的发展,"十一五"时期需要研究解决的问题包括:如何通过增加教育投入,完善教育体制,显现义务教育的公平性,扩大职业教育,高等教育的受益面;如何通过增加医疗卫生投入,完善医疗卫生制度 ,保证人人都享有最基本医疗服务的权利和能力;如何通过户籍制度,劳动制度的完善,保证城乡居民享有平等的劳动权;如何通过完善养老体系,应对在经济尚不发达的情况下出现老龄化问题;如何通过完善人口政策,应对人口性比例严重失调带来的挑战.保证改革的公正性,扩大改革的受益面由于所处的社会位置不同,人们在改革过程中获得的利益存在严重差别,这种并非源于个人能力的差别市民怨渐起的主要原因,如何保证改革过程的公平性将是"十一五"时期面临的另一个问题.