一、勤于学习，具有较高的综合素质。该同志认真学习党的十七大以来党中央的重要报告及各项方针政策，学习贯彻袁纯清书记的讲话，拥护党的领导，坚持四项基本原则，热爱祖国，遵纪守法，具有良好的思想素质和职业道德，能用农村干部标准的要求来指导自己的行动。同时该同志担任xxx村学习科学发展观活动驻村指导员，以农村开展深入贯彻落实科学发展观活动为契机，认真学习科学发展观和中国特色社会主义理论。通过学习，该同志的理论和业务水平有了较大的提高。二、工作求真务实，实绩突出为了更好地了解村情民意，该同志走遍了村里的每一个角落，并时刻坚守在自己的工作岗位上，能更快地适应村里的各种情况，熟悉村里的各项工作。具体表现如下：1、进行村委换届。由于进行一次性直选法，与往年的选举方式有所不同，为了使村民能够更好的行使自己的权利，也为了使选举工作顺利完成，该同志从各方面了解选举政策，为村民们耐心的讲解。经过其和村干部的共同努力，使该村的选举工作进展非常顺利。2、帮助村民联系红枣的销售。由于红枣是xxx村民的主要经济收入来源，该同志从网上了解市场，搜集信息，联系客户，拟定相关的农业合同，帮助村民走集中销售之路，使村民的红枣远销全国各地。3、为村民排忧解难。上传民情、下宣政策、能很好的协调该村与乡里的各项工作，为村支书和村主任减轻了工作压力，受到当地领导的好评。4、开展深入学习科学发展观的活动。作为入村的第一项组织任务，在长达两个多月的工作中，该同志认真做好信息员及组织员的工作，为信息的上通下达起到了桥梁的作用，拟定学习计划，并认真撰写好简报20条，始终努力奋斗在科学发展观的第一线。三、严于律己，洁身自好。该同志洁身自好，清正廉洁，能够模范遵守领导干部廉洁自律有关规定，是自觉实践“三个代表”重要思想的楷模，是广大党员干部拒腐防变的榜样。该同志能够始终坚持党性原则，加强党性修养，严守党的纪律，严格按照党风廉政建设的要求，认真执行领导干部廉洁自律有关规定，自觉抵制社会不良风气的侵蚀，以自己的实际行动感染和教育了全体工作人员。总之，通过考察，我们认为该同志始终把村中工作放在第一位，对工作一丝不苟，兢兢业业，严于律己，理论、实践素质较高，受到当地干部群众的一致好评。主要不足：工作方法简单，缺乏创新。在实际的工作中，在和村民沟通的方式方法还不是很得心应手。
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是申论啊 ，蝈蝈
安徽公务员考试申论范文：如何应对经济危机（策论文）京佳网站进入2009年春季，我国经济出现企稳回暖势头：投资、信贷增长加快，居民消费“牛”气渐足，一些领域下行趋势有所遏制，经济运行出现了积极变化。这些都说明中央保增长的政策效应已经显现，也进一步提振了我们应对国际金融危机、保持全年经济平稳较快发展的信心。同时，也必须清醒地认识到，我们经济企稳回升的基础还不稳固，回升的态势还不稳定，回升格局还不平衡，当前经济面临的矛盾和困难仍然很大。应对国际金融危机，既是一场攻坚战，也是一场持久战。摆在我们面前的突出任务，就是自觉地用中央精神统一思想、指导行动，把保增长同科学发展更好地统一起来，化“危”为“机”，既顺利渡过眼前的难关，又为今后的发展奠定良好的基础。要做到化“危”为“机”，在思想认识上必须有新提高。面对这场百年不遇的国际金融危机，我们要结合全党正在开展的深入学习实践科学发展观活动，进一步深化对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的理解。要运用科学发展观进一步认识、把握经济社会发展的客观规律，深刻认识国际金融危机产生的原因及影响，深入分析我国当前经济社会发展中存在的矛盾和问题，更好地研究确定应对危机的途径、办法和举措。要做到化“危”为“机”，在转变经济发展方式上必须有硬措施。越是在加大力度保增长的时候，越要重视提高发展质量，重视加快发展方式转变，努力形成新的经济增长点和新的竞争优势。要大力推进自主创新，不断提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。按照国家关于汽车、钢铁、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息和现代物流等十大产业的调整和振兴规划，积极促进产业结构调整和优化升级。严格落实节能减排指标,大力发展循环经济,努力实现可持续的发展。要做到化“危”为“机”，在制约科学发展的体制机制改革上必须有新突破。当前，我国经济发展中长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变，影响科学发展的体制机制障碍依然存在。要坚持用改革的办法解决前进中的问题，抓住时机，不断深化价格体制、财政管理体制、金融体制、国有企业改革，建立健全有利于扩内需促发展、有利于调结构促增长的体制机制，为科学发展提供制度保证。应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展，关键还在各级党组织和广大党员干部。越是关键时刻，越要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要立足各地区各部门自身实际，创造性地贯彻落实中央的决策部署，增强工作的预见性、主动性、创造性，提高驾驭复杂局面的能力，在应对危机过程中创造科学发展新业绩。事不避难，知难不难。无论国际金融风暴如何肆虐，只要我们有“咬定”科学发展这样一股韧劲，切实把中央关于保持经济平稳较快增长的各项政策措施落到实处，就一定能够化“危”为“机”，推动我国经济社会在又好又快发展道路上迈出更加稳健的步伐。
申论考试中，大作文的所占分值一般是35~40分，也是整张申论试卷中分值最大的题目，直接决定着申论考试的成败。大部分考生都说，得申论者得天下，而占比值约40%-50%的申论作文题目，占据申论考试半壁江山，也是申论材料主旨、思维广度的折射点。但是，在申论的阅卷过程中，命题人大概只会用10秒钟左右的时间来批阅大作文。作为一篇应试作文，文章的写作格式便显得尤为重要。目前，对于公务员申论考试作文写作观点不一、说法各异。有的版本说是三段式，有的版本是九段式，有的版本就是议论文的范式，诸如此类等等，然后互相抨击，互相指责，其实，对于考生而言并无裨益。所谓文章写作，重在表情达意。形式并不是非常重要的，核心在内容。三段式的结构述说清楚，也能是好文章；九段式的说不好，也不会成为好的文章。因此，申论大作文的写作过程中，结构并不是个核心的话题，脱离内容去谈结构是没有意义的。只要谈结构，就必须尝试将内容和它联系起来。对于申论作文三段式写法而言，并不是适合所有的问题，如策论式的文章，如此写作收效甚微。申论考试材料的问题很多，对策不可能在三段式之内说三个对策结题，一般而言，三段式的文章适合的是精神层面说理的文章，重在说明"是什么--为什么--怎么办"。对于申论作文九段式写法而言，由于段落较多，所以，在每个段落的写作上实现了字数分解，如上所说的三段式，几乎一个段落要写作300字，难度比较大，而技术分解以后的九段式刚好回避了这一难题。有的考生可能会说，九段式好写，其实，也并非如此，因为任何文章都有一个叫做写作主线的东西，九段式的结构由于被拆的比较零碎，因此，段与段之间的过度就非常重要，而过渡本身往往体现在过渡句和过渡段，那么对于九段式写作而言，过渡段本身是不太可能的了，试想1000字之内九个段落，不可能有那么多的过渡段的，因此，就是多使用过渡句以保持段落和段落之间的连贯性，这个是非常重要的。综上所述，可得一个比较简单的结论，一般而言，脱离内容单独探讨大作文写作结构本身价值并不大，因为公务员申论考试的本身在于思想实质和能力测查，因此，只拿着结构吵来吵去完全没有任何价值。值得注意的是，在段落结构的选取过程中，对于初学者而言，段落越多的文章相比上手比较快，但是，难点是梳理清楚逻辑；而对于模式化严重的考生来说，一般都是三段式，注意就老老实实说清楚的不是"现状--问题--对策"那是非常差的文章，真正意义上的三段式要遵照"是什么--为什么--怎么办"来展开，少了其中任何一个环节都不是完全意义上的三段式，而是模式化的申论作文。
公务员考试申论公文写作14种格式如下：
申论公文写作14种格式
申论公文写作有14种格式，分别如下：
1、意见书：此书需要提出对特定问题的解决方案20。
2、应用书：此书用于申请特定机构、课程或职位。
3、议案：此书用于提出一项改变或政策建议。
4、演讲稿：此书用于帮助写作者准备演讲，以有助于实施所提出的观点或改变。
5、报告：此书用于阐述一个特定的情况或概念，以便受众理解。
6、说明书：此书需要简要描述一个特定问题和它的解决方案。
7、函件：此书用于向另一方提出问题或要求，以便实现某一特定目的。
8、规范：此书用于定义一些事物，以便让大家都知道它们的范围和权限。
9、政治宣言：此书用于提出一个国家或政治活动的宗旨和理念。
10、政府法令：此书用于政府给予公民一些权利，并对他们施加约束。
11、立法条款：此书用于定义一个政府行为的准则和范围。
12、投票手册：此书是一本手册，用于提供投票人的投票方式和投票权。
13、投票表格：此书用于记录投票者的投票内容，以便实现投票的目的。
14、论文：此书用于对特定情况、概念或理论进行全面分析。
第三部分：申论公文写作常见技巧
申论公文写作技巧非常复杂。其中，最常用的技巧有以下几点：
1、明确目的：帮助写作者弄清楚自己的写作目的，使其明确希望达到的效果。
2、句子结构：帮助写作者将句子组织起来，以有助于表达自己的观点。
3、信息完整：保证所提供的信息是完整的，以便受众能够理解。
4、使用正确的比例：保证文章中的段落比例符合所提出的观点，以便受众能够理解。
5、使用正确的格式：保证所提供的信息具有正确的格式，以便受众能够理解。
现在，不少高校把论文列为研究生培养的唯一标准，凭论文评奖评模，凭论文获得 毕业 资格等等。由“论文标准”而引起的一些负面影响不可忽视。下面是我为大家推荐的论文标准格式 范文 ，供大家参考。
范文一：试论现代信息技术条件下高校“两课”教师角色的转变
内容提要：深化“两课”改革必须解决“两课” 教学 方法 的科学化、现代化问题。过去“两课”用专业课的教学方法，使“两课”的教学效果大打折扣。在现代信息技术条件下，如何适应新形势的需要，发挥新技术优势，开辟高校“两课”教学改革的新途径，是高校“两课”教学工作的新课题。本文试论现代信息技术条件下高校“两课”教师在角色方面的转变，以适应新形势下的“两课”教学工作。
关 键 词：信息技术、教学、角色转变、两课
正文：(一)与传统 教育 的教师相比，现代信息技术条件下的“两课”教师在内涵、作用、教学方式、方法、教学内容及设计、解惑行为等方面都发生了很大的变化。现代信息技术对“两课”教师的传统角色发起了挑战。
1、教师由教学者变为学生学习的导学者。德国教育家第斯多惠在《德国教师教育指南》中说过：“科学知识是不应该传授给学生的，而应当引导学生去发现它们，独立地掌握它们。”在现代信息技术的高等教育中，“两课”教师从传统的“教学者”转换为“导学者”。所谓导学，是指教师在教学过程中引导、指导及辅导学生完成学业。现代信息技术环境下学生的学习多大是以自我研究、自己学习为主，这种自学是在教师的导学下完成的，所以说，导学就成为教师的重要工作。导学和教学的最大区别就是教师要在“导”字上下功夫：其一是引导学生根据自己的实际情况确定合适的学习目标，指导学生制定 学习计划 、选择教学媒体，帮助其找到实现目标的最佳途径。其二是指导学生掌握学习的规律，对学生进行辅导，解决学生在学习中的困难，也就是人们常说的“解惑”。它包括单元的 总结 。
2、“两课”教师不仅要做知识的传播者，还要成为学生学习的鼓舞者、心灵的塑造者。现代信息技术背景下，技术媒体代替了常规的、口头讲授的、以及集体学习为基础的教育模式。为了使学生更好的完成自主学习、自我研究，信心是至关重要的。教师除了要参与设计出以学生为主体的、信息丰富的网络化学习环境，组织一种“虚拟”的学习团体外，还要成为学生学习的鼓舞者，要鼓舞学生树立信心，克服自主学习的困难，形成良好的学习习惯，掌握有效的 学习方法 ，通过把过去所学的知识与当前的新学科联系起来，坚持完成学业。教师还要鼓舞学生与其他团体组织成员和专家进行交流，使他们能帮助自己的学习。“两课”教师除了担当学生学习的导学者、学习的鼓舞者外，最重要的是成为学生心灵的塑造者、观念的引导者、时尚的指导者和道德品质的引路人。
(二)随着现代信息技术突飞猛进的发展，特别是计算机 网络技术 日新月异的变化，在现代信息技术的环境下，“两课”教师教学的环境、任务、内容、 渠道 和对象都发生了很大的变化。教师已不是传统意义上的教师了，“两课教师”这“唯一重要”的角色不但受到前所未有的挑战，而且正逐渐被越来越多的其他新型的社会教育职业群体所分担和分解，使人们头脑中原有
“教师”的观念受到了前所未有的冲击。尤其是现代信息技术的大规模制作，使人们明显感到，传统的“教师”角色，实际上被现代信息技术的媒体所代替，如何胜任现代信息技术条件下的教学工作?现代信息技术对“两课”教师的能力和素质提出了更高的要求。教师除了要熟练掌握多媒体技术和课件的制作等教育的常规手段外，还要有更高的科学 文化 素养和思想道德境界，这对原来只需“动口”，不需“动手”的“两课”教师来说，又是一场新的挑战：
1、 学会制作教学材料。按教学设计所确定的教学内容制作CAI课件、课程网页、电子教案、自检自测材料等，让学生能得以利用自主完成学习任务。
2 、能组织教学。包括面授辅导、指导小组学习活动、答疑等，尤其要结合各种教学媒体组织教学过程。重要的是教师必须对网络信息资源所提供的教育信息进行精心的筛选、利用和评价，正确引导学生对信息进行有选择地消化吸收。
3、 熟悉教材。对教材内容有深入的钻研，对学生学习中可能遇到的各种困难等有较强的预见性，并由此做好大量、充分的准备工作，随时随地应对学生的咨询或电话、电子邮件、传真等方式的提问，给学生以准确、科学、具体及时的答复。
(三)、现代信息技术主要指计算机技术、数字音像技术、电子通讯技术、网络技术、卫星广播电视技术、远程通讯技术、人工智能技术、虚拟现实仿真技术以及多媒体技术和信息高速公路。这些技术已渗透到教育的各个方面，完全改变了传统的教学活动。具体可表现在以下几个方面：
1、在信息时代，知识更新速度极快，这就使得课程和教学形式不可避免地发生变化。为了跟上这种变化，教师应具备课程设计和开发的能力，要以先进的媒体技术为基础，以建构主义理论为指导，改革课程结构，制定最佳教学策略和信息组织形式，重组课程传递方式，使之适应时代的变化。
2、由于使用了先进的媒体传播技术，教师已从繁重的教学工作中解放出来，有了更多的时间和精力来从事教育科研。教师要研究在现代信息技术环境下学生学习的特点及规律;要进行教学实验，研究创设不同的学习情境对学生学习产生的影响;要研究如何利用新技术提高学生高层次思维及解决问题的能力;要研究如何利用最佳信息呈现方式，突破课程中的重点、难点;要研究和评价网络提供的信息资源，为充实和改变教学内容准备资料。
3、未来的社会是一个学习化的社会，教师为适应不断发展变化的科学技术，就得具备自我发展、自我完善的能力。要不断地提高自我素质，要不断接受新知识、新技术，及时更新知识结构，以使自己的教育观念、知识体系、教学方法跟上时代的变化。
总之，为适应现代信息技术对传统教育活动的冲击，高校“两课”教师必须做好角色的转换。只有在教育观念上跟上时代的发展，在教学过程中明确自己的职责，在教育发展中加强自身的提高和发展，才能肩负起培养21世纪人才的重任，才不会被时代淘汰。
[参考文献 ]
1.、谢海光.互联网与思想政治工作案例[M].上海:复旦大学出版社,2002.
2、.曾令辉.网络社会政治教育概论[M].南宁:广西民族出版社,2002.
3、刘融.信息网络环境中高校
4、张明志.网络环境下高校思想政治教育工作的创新与实践[J].探索,2003,(1):90～91
第二篇：试论我国财务 报告 体系的改革
摘 要：我国财务报告存在着目标偏差、信息披露不完整、过于强调信息的可靠性等问题。在满足有效披露、成本效益、财务报告体系表内优生的原则下，财务报告体系的改革应以完善体系、丰富披露内容、变革报告模式为目标。 关键词：财务;报告体系;财务报表
一、现行财务报告体系的局限性
在不断变化的客观环境中，我国财务报告改革虽然也取得了进展，但仍滞后于形势发展的需要，其局限性已日趋明显，主要表现为：
1.报告目标过分强调为国家宏观经济管理和调控服务。现行财务报告所提供的信息是基于权责发生制、以历史成本为主要计量属性的财务信息，它用于完成报告与解除受托责任的目标，我国《企业会计准则》第11条提出，会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求。财务报告成为国家实行财政税收与物价政策等的主要手段与重要依据之一，这种报告模式产生于计划经济，财务报告的主要职能是为政府宏观经济管理服务。在社会主义市场经济日益完善的情况下，企业已经成为独立经营、自负盈亏的经济实体，投资主体呈现多元化的格局，财务报告目标应转向满足与企业有直接利益关系的相关集团，如投资者、债权人和社会公众等的信息需求。
2 信息披露不完整。具体表现在：1)现行财务报告所提供的信息主要是面向过去的历史信息，并且统一运用货币计量，对使用者未来决策有重要参考价值的信息，如预测信息、人力资源价值、主要管理人员的素质等被排除在财务报表、甚至是财务报告之外;2)对企业履行社会责任的信息，财务报告中长期被忽视，而由此导致的管制成本足以影响企业日后长远的经营业绩，甚至导致企业破产;
3)由于报告用户的信息需求和获取信息的途径各不相同，某些特定使用者或使用者集团已不满足通用的财务报告了，随着新的会计环境下财务分析职业的兴起，市场和财务信息使用者正在呼唤财务报表以外的某些特定需要的差别报告。 3 过于强调信息的可靠性。现行财务报告模式是立足于企业已发生的确定性交易和事项，基本上是一张历史会计数据汇总表、一种向后看的会计报表，它对使用者决策所需信息的相关性较低[1].财务报告的可靠性大多来自历史资料，以历史成本模式所生成的财务信息，虽然具有较高的可信度，但无法满足决策有用性的要求。尽管《企业会计制度》规定提取八项减值准备，这在一定程度上弥补了历史成本与现行市价形成的差距。但是，在整个财务报告体系中，历史信息仍占绝大的比重，使得许多能反映企业未来前景、对使用者非常有用的现金流量预测性信息被排除在财务报表甚至财务报告之外。
4 滞后性十分严重。依据传统会计惯例一般是按年度披露会计信息，这一方面是基于人们对年度财富分配的需要，另一方面是因手工会计下的信息披露成本的考虑，这种基于会计分期假设定期编制的财务报表具有滞后性，严重影响了信息的及时性。尽管过去和现在的财务信息与将来的财务信息有一定的相关性，但其肯定不能代表未来，投资者、债权人和财务分析人员对预测性财务报告的需求日益增强。提高财务信息的反馈价值要求信息及时报告，这是因为使用者的决策是不间断地进行的，他们希望随时得到决策所需要的信息。
二、我国财务报告体系改革的原则
为了实现财务报告的目标，在对财务报告体系进行改革时，应遵循以下原则：
1 财务会计改革为先导原则。财务报告只是财务会计系统中最终的信息输出，它与系统内信息的来源、记录、加工、传送的方法和规则等紧密联系在一起，任何对财务报告的重大改革，都要考虑财务会计系统的改革。比如，为了能反映企业经济活动的真实性，就必须对一些现有财务报表中未列入的项目进行充分披露，包括衍生金融工具、自创商誉、养老金等，只有在财务会计解决了其确认和计量方式以后，才能纳入财务报告的范畴。
2 表内优先原则。财务报告是由财务报表逐渐演变而来的，财务报表是财务报告的核心内容，有助于外部使用者进行经济决策的财务信息主要是由一系列基本财务报表提供的，其原因在于表式财务报告的格式固定和以数据进行反映的优点
[2].财务报告的改革应优先改革财务报表，虽然《企业会计制度》中新增了三种辅助报表，但是与国际惯例来比较，我国的财务报表仍然不符合多层面模式，我们较多考虑财务报表的真实性和可靠性，而对其有用性和相关性考虑得较少。 3 满足需求原则。财务报告应在不损害企业利益的基础上尽可能满足与企业相关的利益集团的信息需要，以便维持和发展这些利益集团对企业的贡献和支持。为此，应该采用规范法和实证法相结合的方法确定使用者的具体信息需求，首先利用规范法来推断出财务报告使用者的信息需要、利用信息的动机和使用信息的方式，然后利用实证法来检验规范法结论的现实性，两者互相补充，互相促进，从而建立切实可行的财务报告框架体系。
行政管理毕业论文及设计题目：
行政管理毕业论文题目(一)
1、论管理者的性格培养与管理效能
2、论管理情景对管理方式和管理效果的制约性
3、论我国行政领导干部的培养
4、知识经济时代行政领导者创新能力的培养与开发
5、论行政领导的方法与艺术
6、行政领导者的角色研究
7、领导者的素质与影响力的关系
8、行政授权的理论与实践
9、国有企业领导干部管理体制的改革
10、管理职业化趋势与组织领导者的研究
11、领导有效性理论研究
12、政绩与科学发展观的关系
13、构建和谐社会中政府的作用
14、我国行政体制改革研究
15、我国传统行政管理文化的启示
16、WTO对我国行政管理的影响及对策
17、WTO对中国地方政府管理模式的变革
18、政务公开与电子化政府
19、政府管理创新机制研究
行政管理毕业论文题目(二)
1、论我国公务员培训制度的创新
2、论我国公务员薪酬制度改革
3、我国公务员激励机制的建立和完善
4、论提高我国公务员素质的途径
5、入世与我国干部队伍素质的提高
6、论我国公务员制度改革的价值取向
7、论我国公务员制度改革的方向及其对策
8、我国公务员考试录用制度的建设问题
9、我国公务员创新能力研究
10、论知识经济时代公务员能力和素质提升的途径
11、论构建完善的廉政建设德治体系
12、行政职权滥用的危害与防范措施
在申论大作文的命题中经常会发现有“以什么什么为题”、“以什么什么为主题”、“以什么什么为题目”的命题方式，这其中的区别与联系让很多考生颇感困惑，其实，这在很大程度上都属于庸人自扰，把原本简单的问题想的太复杂了。下面我就精要地做一个辨析，相信所有人看完就都不会有任何困惑了。文章是需要标题的，所以在申论文章的写作要求中要么直接给出标题，要么让考生自拟标题。直接给出标题的情况，就是上述的“以什么什么为题”和“以什么什么为标题”，自拟标题的情况分两种，一种是上文提到的”以什么什么为主题“，还有一种更开放，直接就是类似于”阅读给定材料，自拟题目，自选角度，写一篇文章“。而且，从严格意义上来讲，除非在“以什么什么为题”的同时，又给出了“自拟题目”的要求，这里的“题”才不是“标题”，否则“为题”就是“为标题”，如果考生再撇开这个“为题”自拟题目，就属于犯规，视情况会对得分产生一定的影响。我们先搁置给定标题与不给定标题的区分不谈，从客观的角度看看标题和文章的关系到底是怎么样的。文章的标题就是对文章全部内容最极致地概括和总结，传达的是文章的核心思想。从一般的行文方式上，分为三大类。一类是纯主题式标题，一类是纯主旨式标题，还有一类是主题主旨混合式标题。从议论文表达力度的角度来衡量，后两种较优，以表达的凝练度来衡量，最后一种最佳。所以，在训练的时候，最好以主旨型标题为目标。何谓主题？就是整个材料、文章所探讨的论题、问题，比如环境保护问题该如何解决、交通拥堵问题该如何解决、环保与经济的关系该如何协调，等等。它是客观的，是社会生活中现实存在的矛盾、困境或者想要达到的目标。主旨则是通过对材料主题的讨论、辨析，所形成的主观意见，即文章的论点、观点。比如解决环境保护问题的关键在于转变经济发展方式，这里的转变经济发展方式就是主旨，不同的人可能会对同一个主题产生不同的主旨观点，比如也可能有人认为解决环保问题的关键在于加强监管。对应于上面三种标题的方式，就可以有三种，第一种可以是“论环境保护”“交通拥堵的破解之道”等等，第二种直接就是上面粗体的两句话，第三种可以是”疏胜于堵“，”监管治标，转型治本“等等，因为在特定的文章种主题是限定的，所以主旨型标题的主题也是隐含的。
您好！申论的写作中，如果是“以……为主题”的话，在拟题的时候，是不能够直接将主题照搬到题目上去的，要围绕主题进行拟题；如果是“以……为题”的话，那么可以直接以其为题。建议你公务员考试申论备考应该做到以下几点：第一，多看人民日报等，关注时政，多看时评、《半月谈》《求是》等杂志的文章，掌握时政热点。此外，还应加强对国家发展理念（如科学发展观、构建社会主义和谐社会等）、国家行政理念（转变政府职能，建设服务型政府等）的学习，以便灵活运用于申论文章的写作中，为文章增光添色。第二，勤写勤练，根据自己的实际情况制定一个周计划，规定自己一周内做多少练习，每次做完，要注意总结，然后针对自己的弱项进行重点复习。在此，建议你能够上中政申论在线评测系统进行申论的练习，让专业老师为你批改作指导，可以达到事半功倍的效果。第三，多看政府公文与优秀范文，借鉴学习。申论写作可从模仿开始，然后再再模仿的基础上添加自己的元素，形成自己的写作风格。第四，加重对应用文写作的练习。近年来，公务员考试对应用文的考察越来越多，应引起高度重视。第五，注意答题技巧。可到一品公务员网、国家公务员考试网等处查找，那上面有许多申论学习经验文章等。此外，值得一提的是：在自己做练习的过程中应自己总结答题技巧，经验都是从实践中总结出来的。中政申论网： 中囊括了行政应用文、概括性题型等专项练习和真题、预测题练习等各种题型，是目前最为专业、最大的在线评测系统，一品公务员网：上更有海量公考资料下载，考友交流。另外还应关注时政动态，侧重于民生和文化领域，这是近年来关注的热点领域。
申论一般是以当前的社会热点问题为题，例如：大学生自杀问题、农民工问题、农民工子女入学问题等社会热点。申论考试一般是根椐所给资料自拟题目写一篇申论。
在公务员的申论笔试考试中，文章写作往往作为最后一道题目出现。对于许多考生来说，文章写作是一座难以攀登的珠峰，巨大美丽而又可怕。从联考来看，文章写作近年来命题趋势多以话题和命题交替出现。如何选取一个有亮点，能够吸引阅卷老师目光的标题，往往是多数考生头疼的难事。拟标题的方法要结合文章标题的要求来确定。申论考试中文章写作多数考查议论文这种文体。选取新颖、点睛的议论文标题，要求考生既要做到一下四个方面：体现文章主旨、不喊口号、结构简单但立意深远以及简练醒目。怎样才能精准的领悟这四个方面的精髓，就要求考生们能够做到换位思考，转换角色，以命题人、阅卷人的视角来严格要求自己。标题乃文章之题眼，点睛之处，必须要紧紧围绕;切忌喊口号，文章标题要脚踏实地，才能够更好地仰望星空;形式简单而寓意深刻，简单而不平庸;字数精炼，正所谓浓缩的才是精华。在掌握这四个基本的拟标题要求之后，我们再来谈如何拟定标题就有了明确的方向。如何在申论考场上快速写出新颖、扣题的标题呢?一、点睛之题画龙点睛乃佳作。申论的文章写作因测查能力的需要常考议论文，议论文的文章性质决定标题要紧扣主题、简练、思想深刻。点睛式的文章标题包括以下几类：……关键是……;……迫在眉睫; ……势在必行;……根本是……;……是核心;……要内外兼修等。示例：《新农村建设关键是“放活”》 ; 《供给侧结构改革迫在眉睫》; 《加强农村土地流转势在必行》; 《农村改革根本是“放活”》 。二、诱发思考之题发人深省才能立意深刻。文章标题若能够诱发读者的思索，增强阅卷老师的阅读兴趣，是脱颖而出的前提。诱发思考的标题，要立足于中心论点。诱发思考的标题常见以下几类：透视……现象;是……还是……;……的追问等。示例：《透视养老真空的现象》;《是制造还是智造》; 《旅游乱象的追问》。三、批判之题挑剔而不挑题。批判式的标题能够给人视觉带来强烈的冲击，让人印象深刻。批判式标题常常需要较高的文字功底来驾驭，能够由浅入深、由奢入俭、以小见大。通过批判式的话术，强调作者的观点，立场坚定而明确。常见的批判式标题有：别把……当……;警惕……;何时走出……困境;莫要……;……谁之过等。示例：《医药事件频发谁之过》; 《警惕文化失敬》; 《何时才能走出因教致贫的困境》等。以上就是简单的申论拟标题技巧的介绍，考生们要成为申论考试的强者，就要熟能生巧，勤加练习。勇于试错，敢于挑战，迎难而进，开拓新篇。
很多公务员考试考生认为标题随便取一个不会影响，只要把中心观点和结构弄好了就能得高分。太多的公务员考试考生先写文章，后拟标题，就是把标题那一行空着，等到写完全文再来“补标题”。这种做法虽说没有错，但是反应了这部分“补标题”的考生不能够在短时间内形成一个有亮点有深度的凝练主题。公务员考试大作文作为一个秒杀型阅卷，你写的内容命题人不一定字字详读，但是你的标题他绝对是一目了然的。为了更精准的扣题，建议初学者尝试公务员考试关键词法的运用。可以把这种方法理解为用题目中给的关键词，进行造短句(动宾结构)。公务员考试例题：请围绕“给定资料7”中的基层文化供给侧改革的要求，以“激发群众参与热情，要求：不必拘泥于“给定资料”，符合议论文写作要求。篇幅1000字左右。主题是：激发群众参与热情，创新文化服务方式如果你把标题取成：转变理念，打造共建共享文化新家园分论点1：打造共建共享文化新家园，需要怎样怎样分论点2：打造共建共享文化新家园，需要怎样怎样很容易给考官造成偏题、跑题的印象。“打造共建共享文化新家园”本身没有错，也是我们文化建设的目标。但是因为反复强调，多次出现，很容易写不准，抓不住，导致公务员考试考官判分低的可能性，不如把共建共享文化改成“基层文化”会更扣题。更多关于公务员考试的备考技巧，备考干货，新闻资讯等内容，小编会持续更新。
一、标题写作的要求要想写好标题，我们首先要知道标题写作的标准是什么。一般来讲，标题写作需要遵循三个标准，即准确、明确、新颖。(1)准确。标题写作要准确，准确有两层含义，第一，符合材料所表达的真实意思，即符合文章的立意。第二，符合主流价值观，符合国家大政方针政策。(2)明确。标题必须是明确的观点，“海洋的开发与保护”“论海洋的开发与保护”等都不是明确的观点，而“海洋的开发和保护要兼顾”就可以。(3)新颖。标题是阅卷老师看的第一个部分，要写的有特色，新颖的方式可以是比喻、对仗、引言。二、标题的常规写法中公教育专家在这里介绍两种标题的常规写法，第一种是“主题+对策、观念、理念”，即标题有两个部分构成，前一个部分为主题词，后一个部分为要实现主题词应采取的对策，应有的观念、理念。例如“实干兴邦 圆梦中国”“破解官员形象危机 需要转变工作作风”。第二种写法是“主题+意义、作用、目的”即前一部分为主题词，后一部分为主题词实现的意义、作用、目的等。例如“破解官员形象危机 提升政府公信力”“爱岗敬业扬起职”业道德新风帆。三、标题的优化技巧学会标题的常规写法只是第一步，要想在申论考试中拿高分，我们需要对标题进行优化，那么如何进行标题的优化呢，在这里介绍两种优化方法：引言法、对仗法。(一)引言法引言法主要分成两个部分，一个主标题，一个副标题，主标题为引言部分，可引用的内容为名言警句、诗词、经典歌词、电影名称以及一些俗语，副标题为文章的立意或者说总论点。以下以三个标题进行示例：1、总论点为“幸福中始终充满着缺陷”，标题可优化为：“金无足赤，人无完人——幸福始终充满缺陷”或者“人有悲欢离合，月有阴晴圆缺——幸福始终充满缺陷”。2、总论点为“好政策的价值标准为满足公民的意愿、滋养公民的理性和德性”，标题可优化为：“民愿 民智 民德——论好政策的价值追求”3、总论点为“解决金融危机，信心比金钱更重要”，标题可优化为“寒冬已至春不远——破解金融危机 信心比黄金更重要”(二)对仗法对仗法主要是将标题的两个部分语言进行优化，使两边的短句结构相同(常用的结构为动宾结构)，字数相等。例如：1、总论点为“好政策的价值标准为满足公民的意愿、滋养公民的理性和德性”，优化成对仗的方式为“良好政策理德同行”。2、总论点为“经济的增长能够促进经济的发展”，优化成对仗的方式为“推动消费增长，助力经济腾飞”。在这里也给大家提供一些对仗结构常用的动词：推进、推动、实现、拉动、促进、助推……等等。
申论文章中拟定标题，首先需须准确审题，认定题目要求是给定标题，还是由作答者自拟标题，已有完全命题或不完全命题的，需须依据提示，采用给定的标题，或补充完成完整标题;试题要求中没有标题字样，应默认为需要自拟标题。本文主要谈自拟标题的拟法。一、拟题要求1、拟题要贴切提倡标题即论点，标题需须是对文章主要论点的准确概括。申论作答中所拟的议论文标题要准确概括出主题，并要能突出文章的中心论点和写作特色，切合文章内容，如阐述的是何种问题、使用的是何种文体;切题是双向的，题要合文，文要切题，标题是文章观点、内容的准确概括，内文是对题目表明观点的发挥和具体阐释，文章内容需须体现标题所概括的主旨。为此，拟题之前一定要对全文思想内容做通盘考虑，审思精详、深思熟虑，对文章主旨和内容的酝酿成熟了，才可落笔拟出恰当的标题，所用的语言一定要准确体现写作意图，实现拟题的目的。2、拟题要简明提倡单层标题，即只有一个标题，尽量避免复标题，一般不采取在主标题下另加副标题的形式。才能体现立意的专一，才能避免辞不达意，把立论的思路引向歧途。复杂的标题形式不易控制，涉及主、副标题主次关系、不同论点等问题的处理，人的思维特性倾向于在拟定新标题的过程中衍生出新的思想，导致答题思维的错乱。如果不是题目限定了需须加副标题，就不要加拟副标题;单层的标题也越简单越好，越简单的标题越具有概括性，主旨越是明确，作答的方向越专一，发挥的空间也越大。3、拟题要精炼标题所使用的语言要言简意赅，表述要简短有力。议论文的标题只有简短才能有力，而只有精炼才能简短，要做到标题具有鼓动性、说服力、感染力，就需须运用简洁的文字。提倡《邓小平文选》第二、三卷所收文章式样的标题，简洁、干脆、有力，文题结合紧密，如：《在全体人民中树立法制观念》、《一靠理想、二靠纪律才能团结起来》、《拿事实来说话》、《党和国家领导制度的改革》。二、拟题方法(一)从标题来源的角度1、拟题可从文章主题中概括。立意与拟题紧密关联。写文章时，确定了文章的主题，题目也就大致可以确定了——用最简练的文字概括文章的主题，就可得出题目。例如，对于行业自律问题，作答者撰文的主题是“市场秩序的规范需要政府监管”，根据拟题精炼、简洁、贴切的格式要求，对这一主题稍作文字上的调整，将标题拟为《以政府监管促进市场秩序规范》，就是“标题即论点”的标准例子。2、拟题可从试题给定的条件中提炼。根据试题给定的条件，按照“在精神上相容、字句上包含”的原则，以作答者自己的理解和作答需要为取舍，对试题立意提示中给出的字句进行重新组织，拟定标题。3、拟题可从写作对象、文体格式上切入。针对所要论述的问题、采用的文章体裁，选择适当的语句，组成一个文题相符的题目，如“试论公平与效率的统一”、“关于缓解我市交通拥堵问题的报告”。(二)从标题虚拟和实拟的角度1、虚拟标题可尽空泛。标题虚拟，是指标题中不直接说明论点，只笼统的概括论述对象和全文内容，为文章的写作划定一个范围。虚拟的标题通常是抽象的、高度概括的词汇，如《蓝图》、《命脉》、《家园》，均未明确论点和具体论述对象。作为虚拟标题的词汇与立意的关系较为松散，但又存在需然联系，标题给出的是文章的整体范围。因此，可以根据立论任务、论述对象的具体情况，找出一个与要写作的内容有需然联系——通常是对内容或观点的抽象概括，而意义较为空泛、涵盖范围广阔的词或句子，拟定为标题，从而留下较大的立意和阐发的空间。2、实拟标题应有确指。标题虚拟，是指以文章中心论点或内容的实际概括作为标题，与正文内容严格对应，讲什么问题、是什么观点就是什么标题，其表述语言严密而具体，是文章内容的直接反映，如：《以科学发展观指导政府绩效评估工作》。(三)从标题形式与意义的角度1、拟题可从现成的标题公式中套用。议论文的标题，特别是虚拟的标题，可套用现成的标题公式，如“论(浅论、初论、试论、小议)……”，“谈(浅谈、试谈、也谈)……”，“……之我见”，“我看……”，“我之……观”等，套用的例子如《加强行业管理之我见》、《也谈市场秩序之规范》、《论城市交通问题的解决之道》。这种套用公式的标题稳妥性好、可靠系数高，如此拟题十拿九稳，不会在标题上得高分，但可保证不出错。尽管在应试的紧张环境下套用现成公式的拟题方法较为省力，但仍然要扣准立意，把标题与文章主题结合起来，否则就做不到拟题贴切的最基本要求。2、拟题可从熟语和经典论题中化用。熟语是社会生活中习惯运用的、形式与意义固定的词语，包括成语、谚语、格言、歇后语、惯用语等。熟语是固定词组，也是汉语规范词汇，其形式与意义都已固定，不可轻易改变其结构或使用环境，尤其在申论中要注意写作的严肃性、规范性，运用时一般要整体运用、用其本意以体现其通常意义，才会为人理解而不致引起歧义，影响评分。经典论题是指已被验证为真理或一般情况可确认为正确的论断，如价值规律、“改革开放的前提是解放思想”、“司法公正是社会和谐的重要支柱”，可确信为真的论题可来源于经典著作、领导人言论、党和政府文件、通行的政策、法律，也可来源于知识积累和生活常识。
每年各地方的公务员考试申论选题各有千秋，但从总体上分析无外乎是社会的教育、医疗、环保、社会报障、经济建设、文化差异等几个大的方面。关注公务员申论备考技巧，成功上岸!
一、开篇
开篇写一到两段，字数在100～200字之间。
1、开篇所需的三层意思
(1)通过阅读材料，指出材料所反映的问题和问题的危害性;
(2)可以简要分析原因，点到为止，不作具体展开;
(3)必须提出观点，强调解决问题的必要性和重要性。
2、固定模版举例
(1)用于教育事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题
改革开放以来，我国 实现了历史性跨越式发展。(教育事业、医疗事业等) 得到切实巩固和提高， 深刻变化; 发展步伐加快; 又快又好发展。目前我国已 ，成为 。
但是我们也要清醒地认识到， 的发展仍不能满足广大人民群众对于 的强烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。 发展不平衡的问题突出，实施 尚未取得根本性突破， 改革需要深化， 需要提高， 尚未得到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段， 面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义 服务，为扩大 。
(2)用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等
根据 表明，要想 ，就必须 。党和国家历来高度 ，新中国成立 _，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走 道路，调整 结构，转变 方式，缓解 瓶颈制约，加快 升级，促进 ，维护 利益。我国经济社会发展进入新阶段， 面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义 服务，为扩大 。
贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力 。
二、主体
1、主体的写作原则
(1)每段必须有主旨句，且必须放在每段的第一句，主旨句需要用动宾结构;
(2)所有的主旨句内容必须来源于材料;
(3)主旨句后必须有200～300字的详细的、行之有效的解决方案;
(4)主体部分写四段，不要平均分配，要突出前两到三段。
2、主体部分的对策
主体部分的对策是申论文章的核心，是公文写作区别于其他问题写作的关键点。符合国家的战略、行至有效的、且符合材料中心的对策能使申论得到一个很高的分数;相反，得分很低的一些文章，其对策或者违背国家的战略，或者没有任何的实际可行型，或者干脆抛开具体措施，只议论对策的好坏。
国家公务员考试申论写作套路
申论注意事项：
1. 简明扼要，抓住材料的主旨
2. 从小切入，切忌假、大、空
3. 长短合适，最好不要加副标题
比较好的题目：“处处
民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。
比较差的题目：“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”等
文章第一部分
★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义
随着我国经济持续快速发展，……问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在……;……;……;……。(说问题时最好用分号间隔)
目前产生的……问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。(这些套话要因情况而定)
文章第二部分
第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析
“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：
首先，政策体制不完善，……(结合材料)
其次，国家财政投入力度不够，……(结合材料)
再次，法律法规制度不健全，……(结合材料)
最后，社会重视程度不够，……(结合材料)
文章第三部分
第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点
1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把……纳入重要议事日程，加快推进……建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。
2、要做好。。文章，增加财政投入力度，确保……机制的平稳运行
3、要建立健全各项制度(法律)，做到有法可依，有法必依。对……行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。
4、加大行政执法力度，深入开展……专项整治活动，对于……行为予以一票否决。违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。
5、广泛宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传……的作用和意义，形成全民参与的良好氛围。
6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱
新闻媒体要对……行为大胆揭露，公开曝光，使……无藏身之地，
要把……工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。
文章第四部分
该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。(结合材料，表表决心)
您好，中公教育为您服务。一、多角度分析，小角度切入，深层次论述二、分论点三注意事项（一是论述结构的完整性；二是分论点的论述既要充分更要完整；三是中心句需突出而简洁）三、“凤头、猪肚、豹尾”构文如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。
把握住论点的情况下可以采用常规的五段三分，就是开头+三个分论点+结尾，分论点数量可以视自己而定，三个或两个。
、申论、面试等课程内容均属政府行政文化范畴，行政文化的原则、内涵、特质以及行文或表述的规则、方式独特而科学。2、申论是公文体，有着官方科学的标准和规范，（关于公文体，公务员官方第一名师“乌立君”建议大家找篇政府工作报告做个初步了解）。3、申论问题的解答具有行政工作中官方对策的科学务实和可行性。政府相关部门的官员在行政工作中常常要实地调研，并在各类调研材料中（相当于申论题中所给的材料）找出政府某方面工作中面临的问题，在全面综合分析之后提出行政工作对策。而考生需要从申论所给背景材料中科学务实综合分析出面临问题，以公文形式分析和提出科学可行的应对策略，二者如出一辙。公务员申论、面试是政府组织的考试，申论公文体以及政府的公考面试对于大学生、甚至教授硕博遥远而陌生，申论和面试的权威是在从事政府工作通晓行政文化官方专家、且凤毛麟角(目前官方权威专家是乌立君)。对于社会上浩如烟海的辅导材料辅导机构，很多是出于非官方权威专家且对行政文化一知半解“大学教授”或“商业人士”的“转抄修改本”“误导版”，其所列申论行文和表述常常与官方标准公文要求相距甚远、不伦不类，以讹传讹。对于申论、面试等科目考生要取真经、考高分，一要留心一些国家宏观例如“经济发展与环境保护”、“经济发展与社会建设协调”、“提高行政效能构建服务型政府”等方针政策与面临方方面面相关问题的官方对策，但没必要像市面上一些辅导材料那样泛化，诸如“财税制度”“宏观调控”“经济结构调整”“舆论宣传”等某个方面内容深入探索，这就过多过滥成为专业研究了，政府部门一般不至于考得过于深入、专业；二要学习公文体科学、精炼、工整的语言表述，学会甄别选取真正有裨益的辅导材料和官方辅导机构，向真正有公职身份的官方权威咨询。国内官方名师乌立君是这类问题权威专家，可以搜下“乌立君的博客”的相关信息也可以参加他们的公益咨询。公务员考试尤其是申论和面试对政府而言已经形成一套科学完备与时俱进的理论体系，你不知航情参加辅导时，对于找哪家机构辅导，绝对不在于机构大小，只在于是谁教课，水平素质不同的老师教出的学生成绩相差是实质性的。对于公务员考试尤其申论和面试选择官方专家名师而不是大学教授硕博，所以一看老师是否具有政府公务员干部身份，是不是官方名师；二看是否真正参加过公务员考试，考过几次，是否公考冠军或公务员实战专家；三看是不是政府公务员干部中理论顶极权威专家。公务员顶级权威专家名师考官均在政府官方，身份均是公务员干部，因为他们因公务员考试而进入政府，同时从事政府行政工作才能真正有机会深度熟悉政府行政文化和政府考试的理论精华和理论实践知识。公务员第一名师官方的“乌立君”理论实战水平、教学水平都是行业领军人物。对于申论的各种问题你可以看下官方权威专家 “乌立君的博客”做下详细的咨询，他们也有免费的辅导班，认真听稳操胜券。